Постанова № 26207955, 20.06.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/6357/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турова О.М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь позивача заборгованість у сумі 3652 грн. 12 коп., яка складається із заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у сумі 3320 грн. 11 коп. та штрафних санкцій у розмірі 332 грн. 01 коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464-VІ не здійснив своєчасно сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01 січня по 31 грудня 2011 року, у зв'язку із чим позивачем, згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 вказаного Закону, було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій, сформовано вимогу про сплату недоїмки, враховуючи розмір штрафу, та надіслано її відповідачеві. Проте ОСОБА_2, отримавши цю вимогу, заборгованість у встановлені законом строки не сплатила у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання, в якому просив здійснити розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Крім того 19 червня 2012 року до суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про уточнення позовних вимог, в якій значилося, що відповідач станом на 19 червня 2012 року частково сплатив суму заборгованості, а саме у розмірі 200 грн., тому позивач підтримує свої позовні вимоги в частині щодо стягнення з ОСОБА_2 суми несплаченої станом на день розгляду справи заборгованості у розмірі 3452 грн. 12 коп. (3120 грн. 11 коп. - заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та 332 грн. 01 коп. - штрафних санкцій).

Відповідач у судове засідання також не з'явився, був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, яким зокрема надсилалася судова повістка, отримана відповідачем особисто 15 червня 2012 року, а також телефонограмою від 08 червня 2012 року, яка міститься в матеріалах справи.

Зважаючи на приписи ч. 4 ст. 122 та ч.6 ст. 128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що уточнений адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 (свідоцтво про державну реєстрацію від 01.02.2010 р. Серія НОМЕР_2, номер запису ЄДР 22270000000041410) зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с. 6-7,12).

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року №22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за №1014/18309, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.

На виконання вимог означеного Порядку СПД-ФОП ОСОБА_2 було подано до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку, відповідно до якого відповідачем самостійно було визначено суми єдиного внеску за звітний період у загальній сумі 3320 грн. 11 коп. (а. с. 19-20).

Однак у строк, визначений ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якою встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом, сума єдиного внеску за 2011 рік відповідачем сплачена не була, через що утворилася недоїмка.

Пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону України №2464-VI передбачено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На підставі наведеної норми позивачем було прийнято рішення від 16 травня 2012 року про застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляді штрафу у розмірі 332 грн. 01 коп. (а.с.8).

Частиною 4 статті 25 Закону України №2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

02 квітня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було винесено вимогу № Ф-46 про сплату СПД-ФОП ОСОБА_2 боргу із сплат єдиного внеску у сумі 3652 грн. 12 коп. (заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у сумі 3320 грн. 11 коп. та штрафних санкцій у розмірі 332 грн. 01 коп.), яка, відповідно до корінця цієї вимоги, була отримана відповідачем 02 квітня 2012 року (а.с. 14).

На момент звернення позивача до адміністративного суду будь-яких доказів оскарження зазначеної вище вимоги від 02.04.2012р. як в адміністративному, так і в судовому порядку, сторонами до суду надано не було.

Враховуючи надану позивачем до суду довідку від 18 червня 2012 року за № 4705/02-20 та заяву від 18 червня 2012 року за вих. № 4700/08-18, згідно яких станом на 18 червня 2012 року СПД-ФОП ОСОБА_2 було сплачено частину заборгованості у розмірі 200 грн., на момент розгляду справи сума боргу відповідача складає 3452 грн. 12 коп. (3120 грн. 11 коп. - заборгованість із сплати єдиного внеску та 332 грн. 01 коп. - штрафні санкції).

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України №2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також суми застосованих за несвоєчасність його сплати штрафних санкцій, натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. Харитонова, 1а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50024, код ЄДРПОУ 24450529, МФО 305482, ТББВ 1 типу № 10003/0547 філії Дніпропетровського обласного управління АТ «Ощадбанк», р/р 25600000389292) заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 3120 грн. 11 коп. та штрафні санкції у сумі 332 грн. 01 коп., всього на загальну суму 3452 грн. 12 коп. ( три тисячі чотириста п'ятдесят дві гривні дванадцять копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 19.06.2012 року.

Суддя О.М. Турова