ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| 15.01.08р. |
| Справа № А15/239-07
За позовом Прокурора Ленінського району м.Дніпропетровська в інтересах держави вособі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м.Дніпропетровськ про стягнення 248,82грн
Суддя Петренко Н.Е.
Представники сторін: від позивача: - Ніколенко О.І., представник УПФУ, доручення № 55/08-28 від 08.01.08р.; - Пойда-Семенюк Є.В., представник прокуратури, посв.№ 213 від 15.11.06р. від відповідача: не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Прокурор Ленінського району м. Дніпропетровська звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська, в якому просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ заборгованість в розмірі 248,82 грн. Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити в повному обсязі, вказав, що відповідач добровільно до цього часу не сплатив заборгованість. Представник відповідача у судове засідання не з'явився. В матеріалах справи знаходиться конверт з відміткою, про те що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1, за вказаною адресою не знаходиться. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, - ВСТАНОВИВ: Прокурор Ленінського району м. Дніпропетровська на підставі вимог ст. 36-1 Закону України "Про проку ратуру", ст. 121 Конституції України, ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України звертається на захист інтересів держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська виходя чи з наступного. Згідно до ст. 20, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», до повноважень прокурора належить і право звертатись до суду з заявами про захист прав та законних інтересів держави. Підставою представництва інтересів держави є наявність порушень або загроза порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслі док протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 р. За №3-рп/99 у справі № 1-1/99 прокурори і їх заступники у кожному випадку самостійно визначають в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповно важений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Пунктом 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 р. За №3-рп/99 у справі № 1-1/99 визначає, що під поняттям "орган уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах" потрібно розуміти орган державної влади чи місцевого самоврядування, якому за законом надано повноваження органу виконавчої влади Згідно із Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України "Про по ложення про Пенсійний Фонд України" від 01.03.2001 року № 121/2001, управління ПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська відноситься до структури Пенсійного фонду України. Відповідно до зазначеного Указу, Пенсій ний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи до їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фі нансування та виплату пенсій. Таким чином, управління ПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська виступає в даних правовідносинах як орган державної влади, на який покладено виконання однієї з найважливіших функцій держави - соціальний захист населення. Необхідно також зазначити, що джерелами формування коштів Пенсійного фонду України є зокрема суми страхових внесків нарахованих, обчислених та своєчасно сплачених підприємствами, не залежно від їх фінансового стану та форми господарювання, а кошти Пенсійного фонду України в свою чергу спрямовуються на фінансування виплати державних пенсій та інших соціальних виплат, таким чином заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України погіршує стан пенсійного забезпечення в Україні. Таким чином, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська є таким органом, в інтересах якого прокурор має право звернутися до суду. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1. зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі та є платником страхових внесків. Відповідно до положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 -ІV від 09.07.2003 р. та "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.03 р. на відповідача покладено обов'язки по на рахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Так, зокрема в п. 5.3 наведеної Інструкції встановлено, що страхові внески платниками, визначеними пп. 2.1.3 п. 2.1 цієї Інструкції, які обрали особливий спосіб оподаткування, сплачуються ними за себе та членів своїх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності (пп. 2.1.4 п. 2.1 цієї інструкції), до 20 числа поточного місяця за попередній у фіксованому розмірі. Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 кві тня наступного року за звітний рік на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового вне ску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом мно ження розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на 32 відсот ка. Згідно ст. 45 Закону України від 23.12.04 № 2285-ІV "Про Державний бюджет України на 2005 рік", вста новлено фіксований розмір страхових внесків на загальнообов'язкове страхування для фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), розмі ри мінімального страхового внеску (з 01.01.2005 = 83,84 грн. / 262 грн. х 32%), визначеного Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Фізична особа-підприємець - ОСОБА_1., подавши звіт про нарахування та сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (Додаток № 26) до 01.04.2006 року, не спла тила фіксований розмір страхових внесків за І квартал 2005 року: - за січень 2005р. - 83,84 грн.; - за лютий 2005р. - 83,84 грн.; - за березень 2005р. - 81,14 грн. до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська на загальну суму 248,82 грн. У зв'язку з тим, що відповідачем не було сплачено суму фіксованого розміру страхових внесків, у нього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня на загальну суму 248,82 грн., яка станом на момент подачі адміністративного позову згідно даних управління ПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська не сплачена. На підставі ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»у такому випадку борг стягується у судовому порядку. Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає позовні вимоги прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Керуючись Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003р., ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ: Задовольнити адміністративний позов в повному обсязі. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Дніпропетровська (49064, м. Дніпропетровськ, пр. Калініна, 52, р/р25607303123181 в ДОУ ВАТ "Державний Ощадбанк України", МФО 305482, ЄДРПОУ 21928077) заборгованість в розмірі 248 (двісті сорок вісім) грн. 82 коп. Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
|