Ухвала суду № 26197183, 06.09.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2012 р.Справа № 2а-1670/3430/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Перцової Т.С.

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос" на Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.06.2012р. по справі № 2а-1670/3430/12

за позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві

до Відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос"

про стягнення боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,-

ВСТАНОВИЛА:

25 травня 2012 року Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (далі по тексту - УПФУ Октябрського району в м. Полтаві, відповідач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" (далі по тексту - ВАТ БК «Букрос»), в якому просило суд стягнути з відповідача на користь УПФУ Октябрського району в м. Полтаві борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 352052 грн.55 коп.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.06.2012 р. по справі № 2а-1670/3430/12 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задоволено.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" (код ЄДРПОУ 00143136) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 352052,55 грн. /триста п'ятдесят дві тисячі п'ятдесят дві гривні п'ятдесят п'ять копійок/.

Відповідач, не погодившись із вказаною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального права, неповне з`ясування обставин справи, просить суд апеляційної інстанції постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.06.2012 р. по справі № 2а-1670/3430/12 скасувати, прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову УПФУ Октябрського району в м. Полтаві до ВАТ БК «Букрос» про стягнення боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 352052 грн.55 коп.- відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на порушення судом першої інстанції при прийняття оскаржуваної постанови норм п.6.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2011 р. № 21-5. Вказує на те, що позивачем не надано до суду доказів надіслання на адресу ВАТ БК «Букрос» вимоги про сплату недоїмки, яка є єдиною підставою для розгляду питання про сплату останньої, чим позбавлено відповідача оскаржити вказану вимогу до суду. Враховуючи викладене, вважає позовні вимоги про стягнення з ВАТ БК «Букрос» боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 352052,55 грн. передчасними і такими, що задоволенню не підлягають.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Відкрите акціонерне товариство Бурова компанія "Букрос" (код ЄДРПОУ 00143136, клас професійного ризику виробництва 52) є платником єдиного внеску та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач подав до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району у м. Полтаві звіти за січень-березень 2012 року, згідно яких розмір єдиного внеску за зазначений період становить 352052,55 грн. /а.с. 6-20/

У встановлений законом строк суму внесків, зазначену у звітах, відповідачем не сплачено.

Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району у м. Полтаві сформовано та надіслано на адресу відповідача вимоги про сплату боргу від 06 березня 2012 року №Ю75 на суму 1142787,01 грн. /а.с. 42/, від 06 квітня 2012 року №Ю75 на суму 1254600,06 грн. /а.с. 41/, від 10 травня 2012 року №Ю75 на суму 1381480,30 грн. /а.с. 43/.

Отримання зазначених вимог підтверджується копіями повідомлень про вручення рекомендованих поштових відправлень, відповідно до яких вимогу від 06 березня 2012 року №Ю75 отримано уповноваженою особою ВАТ БК "Букрос" 21 березня 2012 року /а.с. 42/, вимогу від 06 квітня 2012 року №Ю75 отримано 26 квітня 2012 року /а.с. 41/, вимогу від 10 травня 2012 року №Ю75 отримано 22 травня 2012 року /а.с. 43/ .

Згідно витягу з картки особового рахунку ВАТ «БК «Букрос» сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску за січень-березень 2012 року станом на дату подання позовної заяви складає 352052,55 грн. /а.с. 34-40/.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року №2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з вимогами пункту 3 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Статтею 5 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що взяття на облік здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників. Платникам єдиного внеску в порядку, встановленому Пенсійним фондом, безоплатно надсилається повідомлення про взяття їх на облік, в якому зазначається клас професійного ризику виробництва, до якого віднесено платника.

Згідно абзацу 1 частини першої статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

У відповідності до пункту 1 частини другої статті 6 вказаного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною другою статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Згідно пункту 2.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року №22-2, звіт до органів Пенсійного фонду подається особисто фізичною особою, страхувальником або відповідальною особою фізичної особи або страхувальника за місцем взяття на облік в органах Пенсійного фонду.

Відповідно до частин восьмої, дванадцятої статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (в редакції, чинній на момент подання звітів) платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Абзацом 1 частини четвертої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Колегія суддів зазначає, що ВАТ БК «Букрос» було самостійно розраховано та зазначено у поданій звітності суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за січень 2012 року - в розмірі 113359,26 грн., за лютий 2012 року - в розмірі 111359,05 грн., за березень 2012 року - в розмірі 126880,24 грн. (а.с.6-20).

У строк, встановлений статтею 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", суми внесків, зазначені у звітах, відповідачем не були сплачені, в зв`язку з чим Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві надсилались на адресу ВАТ БК «Букрос» вимоги про сплату боргу за № Ю-75 від 06.03.2012 р., 06.04.2012 р., 10.05.2012 р.

Факт отримання зазначених вимог про сплату заборгованості підтверджується наявними в матеріалах справи копіями повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с.41-43).

Приписами частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем по справі, сума внесків у розмірі 352052,55 грн., яка підлягає сплаті згідно вимог № Ю-75 від 06.03.2012 р., 06.04.2012 р. та 10.05.2012 р., ВАТ БК «Букрос» не сплачена.

Абзацем 7 частини четвертої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальним органам Пенсійного фонду надано право звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог УПФУ Октябрського району в м. Полтаві до ВАТ БК «Букрос» про стягнення боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 352052 грн.55 коп.

Отже, колегія суддів підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.06.2012р. по справі № 2а-1670/3430/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Перцова Т.С.Судді(підпис) (підпис) Жигилій С.П. Русанова В.Б. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Перцова Т.С.