Ухвала суду № 26181531, 25.09.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

УХВАЛА

25.09.12 Справа № 22/53б.

Суддя М.Ю. Ковалінас, при секретарі Ногіні С.М.,

розглянувши матеріали справи за заявою

кредиторів - Державного підприємства - виробничого об'єднання «Луганський

верстатобудівний завод», м. Луганськ;

- Приватного акціонерного товариства «Луганський патронний завод»,

м. Луганськ

до боржника - Державного підприємства «Луганський патрон», м. Луганськ

Про банкрутство

В присутності представників сторін:

від кредиторів:

- Сорокіна Н.В., дов. №31 від 21.05.2012 (ПАТ «Луганський патронний завод»);

- Сидоренков В.К., дов. №11 від 06.02.2012 (ТОВ «Агентство безпеки «Тайфун»);

від боржника - керуючий санацією Дейнегіна К.М.;

за участю:

- Фесенко Н.І., посвідчення №822 від 09.09.2012 (прокуратура Луганської області);

- Іванова М.О., дов. №13.2/32/3161 від 21.09.2012 (Головне управління юстиції

у Луганській області).

Обставини справи: банкрутство за нормами Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»(далі за текстом - Закон), процедура санації, розгляд питання щодо затвердження плану санації боржника, поточного звіту та клопотань керуючого санацією, клопотань комітету кредиторів і учасників, клопотання державного органу з питань банкрутства.

Сторони та учасники провадження у справі своєчасно та належним чином повідомлені судом про час і місце розгляду справи (ухвали від 26.07.2012 та від 10.08.2012).

Розглянувши матеріали справи та додатково надані, вислухавши присутніх, суд

в с т а н о в и в :

Ухвалою від 28.04.2011 стосовно боржника - Державного підприємства «Луганський патрон», м. Луганськ, відкрито процедуру санації строком на 12 місяці, тобто до 28.04.2012.

Ухвалою суду від 06.10.2011 у справі замінено керуючого санацією, новим керуючим санацією боржника за погодженням державного органу з питань банкрутства призначено арбітражного керуючого Дейнегіну Катерину Миколаївну (ліцензія серії АВ №397278 від 13.10.2008), на яку покладено встановлені Законом обов'язки та повноваження по проведенню санації боржника, у тому числі й щодо розробки та надання суду на затвердження плану санації боржника, в порядку встановленому ст. 18 Закону.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1221 «Про утворення Державного концерну «Укроборонпром»(з подальшими змінами), утворено Державний концерн «Укроборонпром», м. Київ, який є органом управління державним майном боржника, до складу Концерну включено й боржника - Державне підприємство «Луганський патрон», м. Луганськ, ідентифікаційний код 31995565, а також згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 №993 до сфери управління Концерну передано від Міністерства промислової політики України, підприємства включені до складу цього Концерну, відповідно до постанови КМУ від 29.12.2010 №1221, у т.ч. й підприємство - боржник, про що також повідомлено боржнику листом від 11.11.2011 №10/1-1-3271.

Боржник у справі на 100% є державним підприємством, тому, відповідно до приписів ч.5 ст.18 Закону, керуючий санацією зобов'язаний попередньо погоджувати план санації боржника з органом, уповноваженим управляти державним майном боржника - Державним концерном «Укроборонпром», а також й з державним органом з питань банкрутства - Міністерством юстиції України, й з Фондом державного майна України (ст. 11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»від 21.09.06. №185-V), у зв'язку з цим керуючим санацією було подано до суду клопотання про надання додаткового строку для розробки та погодження у справі №22/53б плану санації боржника, уповноваженими на це органами, яке судом було задоволено (ухвала від 08.12.2011).

Комітетом кредиторів (протокол зборів від 02.02.2012 №2, з доказами його скликання та проведення відповідно до приписів ст.16 Закону) розглянуто та прийнято до відома поточний звіт керуючого санацією про виконану роботу; доручено керуючому санацією розробити план санації боржника, основним заходом якого встановити часткову реалізацію майнових активів боржника; укласти договір з ТОВ «Консалтингова фірма «Експерт»на проведення незалежної оцінки майнових активів, реалізацію яких передбачено за планом санації; погодити укладення договору з ДП МДПІ на виконання робіт з оцінки технічного стану та експлуатаційної придатності основних фондів ДП «Луганський патрон», для подальшого їх використання, з цих підстав, за клопотанням вих. №396-22/53б від 08.02.2012 керуючого санацією, судом було надано керуючому санацією додатковий строк - 2 місяці, для розробки та погодження плану санації відповідно до норм чинного законодавства (ухвала від 09.02.2012).

Ухвалою від 03.05.2012, за клопотанням керуючого санацією від 27.04.2012 вих. №508-22/53б та комітету кредиторів (протокол зборів комітету кредиторів від 10.04.2012 №3 з доказами його скликання та проведення згідно приписів ст.16 Закону), строк процедури санації боржника ДП «Луганський патрон»та повноважень керуючого санацією у справі продовжено судом ще на 6 місяців - до 28.10.2012р., у зв'язку з непогодженням у встановленому Законом порядку плану санації боржника.

Керуючим санацією Дейнегіною К.М. за супровідним листом - клопотанням від 29.05.2012 вих. №546-22/53б подано до суду наступні матеріали:

- план санації боржника ДП «Луганський патрон» з додатками до нього;

- протокол зборів комітету кредиторів від 15.05.2012 №4, з доказами дотримання приписів ст.16 Закону, з якого слід, що комітетом кредиторів розглянуто запропонований керуючим санацією проект плану санації ДП «Луганський патрон»та одноголосно схвалено його комітетом кредиторів;

- пояснення керуючого санацією Дейнегіної К.М. від 29.05.2012 вих. №547-22/53б у справі №22/53б з приводу затвердження плану санації ДП «Луганський патрон», у якому зазначено, що відповідно до вимог ч. 5 ст.18 Закону та ч.18 ст.11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» схвалений комітетом кредиторів план санації направлено для погодження Державному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном, в підтвердження надано копію листа від 28.05.2012 вих. №543-22/53б адресованого Голові Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном Колєснікову Д.В., за яким направлено план санації ДП «Луганський патрон»з додатками до нього, для погодження згідно вимог Закону, та докази надіслання зазначеного листа (фіскальний чек пошти від 29.05.2012 №9513 та опис вкладення до цінного листа).

У зв'язку з відсутністю відомостей щодо погодження запропонованого керуючим санацією проекту плану санації уповноваженими на це органами, в порядку встановленому п.5 ст.18 Закону та ст. 11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»від 21.09.06. №185 -V, розгляд справи було відкладено (ухвала суду від 31.05.2012).

Керуючим санацією за супровідним листом від 05.06.2012 вих. №559-22/53б суду представлені докази направлення для погодження плану санації боржника ДП «Луганський патрон»до органу управління державним майном боржника - Державного концерну «Укроборонпром», зокрема: оригінал супровідного листа керуючого санацією адресованого генеральному директору ДК «Укроборонпром»Перегудову Д.О. від 28.05.2012 вих. №544-22/53б, на якому зроблено напис «Отримала 01.06.12 Овчинник канцелярія».

У минулому судовому засіданні, яке відбулося 26.07.2012, керуючий санацією боржника Дейнегіна К.М. повідомила про те, що на цей час відомості від уповноважених на це органів щодо погодження плану санації боржника не надходили, тому розгляд справи було відкладено (ухвала від 26.07.2012).

Крім того, до господарського суду надійшло клопотання державного органу з питань банкрутства - Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, м. Київ, від 31.07.2012 №13.2-20/2876 про усунення арбітражного керуючого Дейнегіної К.М. від виконання обов'язків керуючого санацією ДП «Луганський патрон», з приводу практичного не виконання нею вимог, викладених в ухвалах суду від 22.03.2012 та від 31.05.2012 щодо ненадання до суду погодженого плану санації, грубого порушення вимог законодавства, а саме: ч.1 ст.17, ч.ч. 1,4, абз.5 ч.5, ч.7 ст.18 Закону, з огляду на доводи викладені у зазначеному клопотанні, його було призначено його до розгляду у засіданні суду, з викликом у це засідання представника державного органу з питань банкрутства (ухвала від 10.08.2012).

У даному судовому засіданні з'ясовано наступне.

Керуючим санацією Дейнегіною К.М. за супровідним листом від 19.09.2012 вих. №722-22/53б подано до суду наступні матеріали:

- розгорнутий звіт керуючого санацією ДП «Луганський патрон»щодо стану проведення процедури санації від 19.09.2012 вих. №721-22/53б (а.с. 55-66 т.9);

- протокол зборів комітету кредиторів від 19.09.2012 №7 (з доказами дотримання приписів ст.16 Закону щодо порядку їх організації -а.с.67- 95 т.9), з якого слід, що комітетом кредиторів розглянуто розгорнутий звіт керуючого санацією від 19.09.2012 вих. №721-22/53б та одноголосно затверджено його; роботу керуючого санацією визнано задовільною й такою, що виконується сумлінно та з урахуванням інтересів сторін; розгляд справи відкласти до надання уповноваженими на це органами погоджень щодо плану санації боржника;

- матеріали листування керуючого санацією щодо погодження плану санації, тощо.

Керуючим санацією Дейнегіною К.М. також надано до суду пояснення від 19.09.2012 вих. №720-22/53б щодо клопотання Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, м. Київ, від 31.07.2012 №13.2-20/2876, про її усунення від виконання обов'язків керуючого санацією ДП «Луганський патрон», у якому згідно матеріалів наявних у справі №22/53б, спростовуються доводи заявника щодо невиконання та неналежного виконання арбітражним керуючим Дейнегіною К.М. обов'язків керуючого санацією ДП «Луганський патрон».

Листом Головного управління юстиції у Луганський області від 14.09.2012 №2.619/4016 повідомлено, що відділом з питань банкрутства ГУЮ у Луганській області було проведено позапланову перевірку додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражним керуючим Дейнегіною К.М. у справі №22/53б про банкрутство ДП «Луганський патрон», про що складено Акт від 12.09.2012 №58, згідно з висновками цього акту перевірки, комісією не встановлено порушень ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14.10.2011 №3176/5, з боку арбітражного керуючого Дейнегіної К.М. під час виконання нею повноважень керуючого санацією Державного підприємства «Луганський патрон».

Також, на адресу суду надійшло пояснення від 21.09.2012 №13.2-20/3216 Управління з питань банкрутства Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, м. Київ, до раніше заявленого клопотання від 31.07.2012 №13.2-20/2876 про усунення арбітражного керуючого Дейнегіної К.М. від виконання обов'язків керуючого санацією ДП «Луганський патрон», у цьому поясненні зазначено про те, що Актом позапланової перевірки від 12.09.2012 №58 додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражним керуючим Дейнегіною К.М. у справі №22/53б про банкрутство ДП «Луганський патрон», встановлено, що керуючим санацією розроблено план санації боржника, схвалено його комітетом кредиторів та направлено для погодження до уповноважених органів, зокрема Державного концерну «Укроборонпром»та Державного Агентства України з управління державними корпоративними правами та майном, тобто перевіркою не виявлено порушень ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), у арбітражного керуючого Дейнегіної К.М. під час виконання нею повноважень керуючого санацією Державного підприємства «Луганський патрон», тому заявником зазначено про залишення без розгляду його клопотання від 31.07.2012 №13.2-20/2876.

До господарського суду надійшов лист Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном Агентства держмайна України, від 19.09.2012 №20/1-2-274, у якому щодо плану санації ДП «Луганський патрон»повідомлено, що Агентство держмайна України наказом від 12.09.2012 №284 затвердило Методичні рекомендації щодо подання, розгляду та погодження Державним агентством України з управління державними корпоративними правами та майном планів санації та мирових угод, відповідно до п.1.7 Методичних рекомендацій, перед направленням плану санації до Агентства держмайна України керуючий санацією попередньо погоджує план санації боржника з суб'єктами управління в межах їх повноважень стосовно боржників, які входять до сфери управління відповідних суб'єктів управління. Згідно з абз. 2 п.2.3 Методичних рекомендацій, до Агентства держмайна України план санації боржника подається на погодження у 3-х примірниках та у електронному вигляді, тому. відповідно до п/п 4.2.1 Методичних рекомендацій, надісланий план санації ДП «Луганський патрон»залишено без розгляду та листом Агентства від 17.09.2012 №10/1-2-1441 повернуто план санації керуючому санацією для усунення вищезазначених недоліків.

Державним концерном «Укроборонпром», згідно листа від 28.08.2012 вих. №UOP-3.013-2531 та клопотання від 25.09.2012 вих. № UOP-3.013-3233, суду повідомлено, що відповідно до Закону України «Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі», він є суб'єктом управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі; постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2011 №374 до складу концерну включено і передано йому в управління Державне підприємство «Луганський патрон», частка державної власності у статутному капіталі якого становить 100%, відповідно до положень Закону України «Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі», постанови КМУ від 31.08.2011 №933, саме Державний концерн «Укроборонпром»є органом, уповноваженим управляти майном ДП «Луганський патрон», й заявлено клопотання про відкладення розгляду справи з метою всебічного, повного і об'єктивного розгляду Концерном наданого керуючим санацією проекту плану санації ДП «Луганський патрон»за результатами його опрацювання, для надання відповідних висновків до суду, тобто підтверджено знаходження плану санації боржника на погодженні.

У зв'язку з наведеними вище обставинами, керуючий санацією боржника Дейнегіна К.М. у даному судовому засіданні надала клопотання від 25.09.2012 вих. №726-22/53б про відкладення розгляду справи, оскільки до даного часу ще не розглянуто і не погоджено уповноваженими органами наданого нею плану санації боржника, до якого додано копію листа Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном Агентства держмайна України, від 17.09.2012 №20/1-2-1441, адресованого їй, у якому щодо плану санації ДП «Луганський патрон»було наведено відомості, аналогічні з адресованим суду листом від 19.09.2012 №20/1-2-274.

За таких обставин, оскільки плану санації боржника ще не погоджено у встановленому п.5 ст.18 Закону порядку, розгляд справи слід відкласти у іншому засіданні суду.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 3-1, 16, 17-21 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. ст. 38, 50, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Призначити розгляд справи на 25.10.2012, на 11 годин 20 хвилин, каб. №310.

2.Зобов'язати керуючого санацією Дейнегіну К.М. - подати до суду в строк до 23.10.2012 відомості щодо розгляду та погодження плану санації ДП «Луганський патрон», уповноваженими на це органами, в порядку встановленому ч. 5 ст. 18 Закону та ст. 11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»від 21.09.06. №185 -V.

3.Зобов'язати Державний концерн «Укроборонпром»(м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 36), та Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном (03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3), Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, м. Київ, Головне управління юстиції у Луганській області, м. Луганськ, - визначитися щодо погодження проекту плану санації боржника - Державного підприємства «Луганський патрон», м. Луганськ, відповідно до приписів п. 5 ст. 18 Закону та ст. 11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»від 21.09.2006 №185 - V; надати суду письмові відомості щодо погодження наданого керуючим санацією проекту плану санації боржника або надати обґрунтовані зауваження до них, в строк до 23.10.2012.

4.Дану ухвалу надіслати: членам комітету кредиторів; боржнику; керуючому санацією Дейнегіній К.М.; Державному концерну «Укроборонпром»(м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 36); Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (м. Київ, вул. Городецького, буд.13, 01001); Державному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном (03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3); Фонду державного майна України, м. Київ; прокуратурі Луганської області; Головному управлінню юстиції у Луганській області.

Явка керуючого санацією боржника Дейнегіної К.М., членів комітету кредиторів й представників учасників у засідання суду є обов'язковою.

Суддя М.Ю. Ковалінас