Рішення № 26181093, 06.09.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06.09.12 р. Справа № 5006/32/145/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання: Стасюк О.В.

за участю прокурора: Русланової Г.М. за посвідченням № 3258

представників сторін:

від позивача: 1. Антонюк О.І. довіреність від 31.07.2012р.

2. не з'явився

від відповідача: Овчаренко-Шпіс С.А. довіреність від 27.12.2011р.

у справі за позовом: Прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Волноваської міської ради

до відповідача: Комунального підприємства «Вода Донбасу», м. Донецьк

про відшкодування збитків в сумі 36900,41 грн.

Прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Волноваської міської ради до Комунального підприємства «Вода Донбасу», м. Донецьк про відшкодування збитків в сумі 36900,41 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилався на те, що в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України на підприємстві відповідача було встановлено факт здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря джерелами викидів без отримання відповідного дозволу, чим нанесені державі збитки, які розраховані згідно «Методики розрахунку розмірів збитків, які заподіяні державі в результаті понаднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря».

Позивачі, в судовому засіданні, підтримали позовні вимоги Волноваського району Донецької області

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, надав суду відзив, в якому зазначав, що 14.06.2011р. Державним управлінням ОНПС в Донецькій області був виданий новий дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №1421555600-128 Волноваському ВУВКГ строком до 14.06.2015р., що на думку відповідача, свідчить про те, що фактично шкоди природі не було нанесено.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив.

17-24.11.2008р. та 01.12.2009р. державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України на Волноваському ВУ ВКГ КП «Компанія «Вода-Донбасу» та складено відповідні акти №196 та № 170.

За результатами цих перевірок було встановлено, що відповідачем, без отримання відповідного дозволу здійснено викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря джерелами викидів

На підставі даних, отриманих в результаті перевірок, державним інспектором було здійснено відповідно до «Методики розрахунку розмірів збитків, які заподіяні державі в результаті понаднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього середовища України від 10.12.2008р. №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.01.09р. №48/16064, виконано розрахунок розміру шкоди, внаслідок наднормативного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу, який склав 36900,41грн.

На підставі зазначених актів перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства Комунальному підприємству «Вода Донбасу», було видано приписи від 24.11.2008р. та 09.12.2009р. відповідно про усунення порушень вимог природоохоронного законодавства.

Оцінюючи матеріали справи, доводи та докази сторін, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 40 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища", використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог:

а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;

б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;

г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров'я населення;

д) збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;

е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб.

При використанні природних ресурсів має забезпечуватися виконання й інших вимог, встановлених цим Законом та іншим законодавством України.

Пунктом 5 статті 10 Закону України „Про охорону атмосферного повітря" передбачено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Структурний підрозділ „Автобаза" ДП „Орджонікідзевугілля" на момент проведення перевірки не мав дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що відображено в актах перевірки вимог природоохоронного законодавства України №9 від 14.01.2009р., №33 від 07.05.2010р. Розрахунок розміру відшкодування збитків приймається за період з 01.02.2009р. по 31.12.2009р. (включно).

Статтею 11 Закону України „Про охорону атмосферного повітря" передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані своєчасно і в повному обсязі сплачувати збори за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів відповідно до закону.

Статтями 33, 34 Закону України „Про охорону атмосферного повітря" передбачена відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони атмосферного повітря та обов'язок відшкодування шкоди внаслідок такого порушення.

Стаття 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища" передбачає, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря був здійснений розрахунок суми збитків, заподіяних відповідачем державі, розмір якого складає 1471383,10грн.

За таких обставин, вимога щодо стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 1471383,10грн., підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р I Ш И В :

Задовольнити позовні вимоги Прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Волноваської міської ради до Комунального підприємства «Вода Донбасу», м. Донецьк про відшкодування збитків в сумі 36900,41 грн.

Стягнути з Комунального підприємства «Вода Донбасу», м. Донецьк (м. Донецьк, вул. Артема, 85, код ЄДРПОУ 35580890) на користь Волноваської міської ради за реквізитами: ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37980308, код платежу 24062100) збитки заподіяні державі у сумі 36900,41 грн.

Стягнути з Комунального підприємства «Вода Донбасу», м. Донецьк (м. Донецьк, вул. Артема, 85, код ЄДРПОУ 35580890) на користь Державного бюджету України (ЄДРПОУ 38034002, отримувач УДК у Київському районі м. Донецька, р/р 31217206783006 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) судовий збір в розмірі 1609,50грн.

Повний текст рішення підписаний 06.09.2012р.

Рішення набирає законної сили 16.09.2012р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Суддя Сковородіна О.М.