Постанова № 26142346, 20.09.2012, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2012 р. Справа № 2a-1870/7338/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції до закритого акціонерного товариства "Глухівінвестбуд" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна,

В С Т А Н О В И В:

Глухівська об'єднана державна податкова інспекція (далі - позивач, Глухівська ОДПІ) звернулась до суду з позовом до закритого акціонерного товариства "Глухівінвестбуд" (далі - відповідач, ЗАТ "Глухівінвестбуд") про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 20029 грн. 53 коп. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач має несплачене узгоджене податкове зобов’язання в сумі 20029,53 грн., в тому числі 14068,01 грн. орендної плати з юридичних осіб, 1190,31 грн. земельного податку з юридичних осіб, 4600,44 грн. податку на додану вартість та 170,77 грн. податку на прибуток приватних підприємств.

З метою погашення податкового боргу відповідачу надсилалась податкова вимога. Керівництвом Глухівської ОДПІ було прийнято рішення про здійснення опису майна у податкову заставу та проведено опис активів, на які поширюється право податкової застави. В Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до ст. 88 Податкового кодексу України зареєстровано податкову заставу.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.14).

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся за місцезнаходженням, зазначеним в Свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, а саме: 41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Ціолковського, 3 та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ЗАТ "Глухівінвестбуд" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.7), знаходиться на обліку в Глухівській ОДПІ (а.с.8).

Станом на 01.08.2012 року відповідач має податковий борг в загальному розмірі 20029,53 грн., а саме: 14068,01 грн. орендної плати з юридичних осіб, в тому числі 13374,81 грн. основного зобов’язання та 693,20 грн. пені; 1190,31 грн. земельного податку з юридичних осіб, в тому числі 1157,78 грн. основного зобов’язання та 32,53 грн. пені; 4600,44 грн. податку на додану вартість, в тому числі 4376,43 грн. основного платежу та 224,01 грн. пені; 170,77 грн. податку на прибуток приватних підприємств, в тому числі 169,52 грн. основного платежу та 1,25 грн. пені.

Зокрема, сума податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в загальному розмірі 14068,01 грн. (з урахуванням переплати в листопаді 2011 року в розмірі 101,39 грн.) складається з: 4152,08 грн. орендної плати нарахованої по декларації від 28.01.2011 року №1002 (за листопад 2011 року); 4152,08 грн. орендної плати нарахованої по декларації від 28.01.2011 року №1002 (за грудень 2011 року); 4152,04 грн. орендної плати нарахованої по декларації від 28.01.2011 року №1002 (за січень 2012 року) та 1020 грн. штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 04.04.2012 року №0000161531 (а.с.55).

Сума податкового боргу із земельного податку з юридичних осіб в загальному розмірі 1190,31 грн. (з урахуванням переплати в листопаді 2011 року в розмірі 18,83 грн. та 3,32 грн. добровільно сплачених в червні 2012 року) складається з: 53,33 грн., нарахованих згідно декларації від 28.01.2011 року №1012 (за листопад 2011 року); 53,33 грн., нарахованих згідно декларації від 28.01.2011 року №1012 (за грудень 2011 року); 53,27 грн., нарахованих згідно декларації від 28.01.2011 року №1012 (за січень 2012 року); 1020 грн. штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 04.04.2012 року №0000151531 (а.с.54-55).

Сума податкового боргу з податку на додану вартість в загальному розмірі 4600,44 грн. (з урахуванням переплати в листопаді 2011 року в розмірі 4,70 грн.) складається з: 2407,00 грн., нарахованих згідно декларації від 21.11.2011 року №18580 (за листопад 2011 року); 217,13 грн. штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 14.12.2011 року №0000271521; 567,00 грн., нарахованих згідно декларації від 20.12.2011 року №18969 (за грудень 2011 року); 170,00 грн. штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 07.02.2012 року №0000021521; 1020,00 грн. штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 04.04.2012 року №0000041521 (а.с.54).

Сума податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в загальному розмірі 170,77 грн. (з урахуванням переплати в червні 2012 року в розмірі 0,48 грн.) складається з: 170,00 грн. штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 12.06.2012 року №00000281511 (а.с.54).

21.03.2012 року виконуючим обов’язки першого заступника начальника Глухівської ОДПІ було прийнято рішення №2 про опис майна, що перебуває у власності ЗАТ "Глухівінвестбуд", у податкову заставу (а.с.46).

06.06.2012 року податковим керуючим проведено опис майна відповідача, за результатами якого складено акт №3 (№2997/10/19-012) опису майна у податкову заставу (а.с.47).

20.04.2012 року Сумським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по справі №2а-1870/1347/12 за позовом Глухівської МДПІ до ЗАТ "Глухівінвестбуд" про стягнення податкового боргу на загальну суму 15843,11 грн. (а.с.32).

Як вбачається із довідки від 01.08.2012 року №183/20-223, загальна сума податкового боргу відповідача складає 20029,53 грн. (а.с.9).

Позивачем направлялись до установ банків, в яких відкриті рахунки ЗАТ "Глухівінвестбуд" інкасові доручення (а.с.33-39) та платіжні вимоги (а.с.41-45), проте всі вони були повернуті без виконання.

Як вбачається із листа обласного відділення ПАТ "Промінвестбанк" в м. Суми від 17.07.2012 року №04-01-109/12 (а.с.40) кошти на рахунку ЗАТ "Глухівінвестбуд" відсутні.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби, у свою чергу, звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно п.п. 88.1, 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Із наведеного вбачається, що податковий орган може поширити податкову заставу на будь-яке майно платника податків, крім передбачених випадків, а також на майно, яке платник податків набуде у майбутньому.

При цьому, встановлено обмеження, згідно якого податкова застава поширюється на майно, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

Пунктом п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Крім того, згідно п. 89.8 ст. 89 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Як вбачається із витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, до Державного реєстру внесено реєстраційний запис щодо обтяження майна ЗАТ "Глухівінвестбуд", що перебуває в податковій заставі на підставі акту опису майна від 06.06.2012 року №2997/10/19-012 (а.с.49).

Враховуючи вищевикладене та те, що податковий борг відповідача на день розгляду справи в повному обсязі не сплачено та складає 20029,53 грн., а саме: 14068,01 грн. орендної плати з юридичних осіб, в тому числі 13374,81 грн. основного зобов’язання та 693,20 грн. пені; 1190,31 грн. земельного податку з юридичних осіб, в тому числі 1157,78 грн. основного зобов’язання та 32,53 грн. пені; 4600,44 грн. податку на додану вартість, в тому числі 4376,43 грн. основного платежу та 224,01 грн. пені; 170,77 грн. податку на прибуток приватних підприємств, в тому числі 169,52 грн. основного платежу та 1,25 грн. пені., суд вважає позовні вимоги щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна ЗАТ "Глухівінвестбуд", що перебуває у податковій заставі, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції до закритого акціонерного товариства "Глухівінвестбуд" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна – задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл Глухівській об'єднаній державній податковій інспекції на погашення податкового боргу закритого акціонерного товариства "Глухівінвестбуд" (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Ціолковського, 3, ідентифікаційний код 01270776) в сумі 20029,53 грн. (двадцять тисяч двадцять дев’ять гривень п’ятдесят три копійки) за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, в тому числі 14068,01 грн. орендної плати з юридичних осіб, в тому числі 13374,81 грн. основного зобов’язання та 693,20 грн. пені; 1190,31 грн. земельного податку з юридичних осіб, в тому числі 1157,78 грн. основного зобов’язання та 32,53 грн. пені; 4600,44 грн. податку на додану вартість, в тому числі 4376,43 грн. основного платежу та 224,01 грн. пені; 170,77 грн. податку на прибуток приватних підприємств, в тому числі 169,52 грн. основного платежу та 1,25 грн. пені.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Гелета