Постанова № 26141928, 18.07.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДП О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2012 р. № 2а-4852/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Чижук М.М.,

представника позивача Кохана А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Профліга»про стягнення коштів у сумі 6 557 625,00 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби (надалі -ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Профліга», в якому просить, з гідно уточнених позовних вимог, стягнути кошти у розмірі 6 557 625,00 грн.

Первинні позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкової заборгованості внаслідок несплати податкових зобов'язань, а саме:

- по податку на додану вартість у розмірі -2 114 311,05 грн.;

- по податку на прибуток у сумі -62 837,95 грн., а також невжиттям відповідачем заходів щодо погашення даної заборгованості.

Ухвалою судді від 06 червня 2012 року відкрито провадження у адміністративній справі.

Розгляд справи відкладався з підстав, передбачених ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.

13.07.2012 року (вх. № 29553) позивачем через канцелярію суду було подано заяву про збільшення позовних вимог, згідно якої просить стягнути з відповідача кошти у розмірі 6 557 625,00 грн. та клопотання (вх. № 29555) про визнання причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду поважними.

У судовому засіданні 10.07.2012 року, судом було прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог, а також задоволено клопотання представника позивача та визнано причини пропуску строку на звернення до адміністративного суду, з підстав, наведених у зазначеному клопотанні і з метою недопущення втрат бюджету ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС, поважними.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач не забезпечив явки уповноваженого представника у судове засідання, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що відповідач не з'явився в судове засідання, причин неявки суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, на підставі вимог ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідач -ТзОВ «Профліга», код за ЄДРПОУ-31730132, що знаходиться за адресою: 79044 м. Львів, Франківський район, вулиця Художня, будинок № 4, взяте на облік як платник податків з 28.11.2001 року за № 00506134 в ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС, що підтверджується довідкою позивача № 1 від 21.05.2012 року.

ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС проведено планову виїзну перевірку фінансово-господарської діяльності ТзОВ «Профліга»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 р. по 30.09.2007 р. та визначено заборгованість ТзОВ «Профліга». Таким чином, заборгованість з податку на прибуток та податку на додану вартість складають нарахування згідно Акту № 1110/23-2/31730132 від 04.04.2008 року про результати виїзної планової перевірки підприємства з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 року по 30.09.2007 року, в ході проведення якої виявлено порушення підприємством п.п. 1.25 ст. 1, п.п. 4.1.6 п.4 ст. 4, п.п. 12.1.5 п. 12.1 ст.12 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94 ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», п.2.1 ст. 2, п.п. 7.2.1, п.п.7.2.3, п.п. 7.2.4 п.7.2, п.п.7.4.1, п.п. 7.4.5 п.7.4 ст. 7, п.9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість». На підставі даного акту, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 8973/10/23/216 від 11.04.2008 року, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі -66138,53 грн., з яких 44 092,35 грн. -основного платежу та 22046,18 грн. -штрафних (фінансових) санкцій та податкове повідомлення-рішення № 8974/10/23/216 від 11.04.2008 року, яким визначено податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2 117 868,60 грн., з яких 1 411 912,40 грн. -основного платежу, 705 956,20 грн. - штрафних (фінансових) санкцій.

Враховуючи переплату згідно картки особового рахунку платника з податку на прибуток, станом на 12.03.2012 року у розмірі 3 300,58 грн., податковий борг Товариства по вказаному платежу склав 62 837, 95 грн.

У зв'язку із переплатою ТзОВ «Профліга»у розмірі 3 557,55 грн., податковий борг останнього по сплаті податку на додану вартість склав 2 114 311,05 грн., що підтверджується карткою особового рахунку.

Як вбачається з матеріалів справи первинних позовних вимог, податковий борг відповідача складається з: податку на додану вартість у сумі 2 114 311,05 грн. та податку на прибуток -62 837,95 грн.

Згідно з уточненими позовними вимогами, позивач вказує, що за результатами позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Профліга»з питань достовірності відображення в бухгалтерському обліку взаєморозрахунків з ТзОВ «Фінкомінвест», ЗАТ «Укрзахіденерго», ПП «Будпостачоб'єкт»за період 01.01.2006 року по 01.11.2008 року та встановлення наявності безнадійної кредиторської заборгованості складено акт перевірки від 16.04.2009 року № 1019/23-2/31730132. Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 05.05.2009 року № 0000872320/0, прийнятого податковою інспекцією на підставі вищезазначеного акту перевірки, ТзОВ «Профліга»визначено податкові зобов'язання з податку на прибуток у сумі 4 380 476,00 грн.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання -зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податковий (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобовязання платника податків і підлягає сплаті.

У відповідності до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, чинного на час виникнення спірних правовідносин, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, з 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України визначено права органів державної податкової служби, до яких, зокрема, належить застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

На виконання пп 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області було надіслано відповідачу: податкову вимогу № 506 від 13.03.2011 року на суму 2177149,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи сума заборгованості є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу.

Суд також зазначає, що до матеріалів справи долучено копію постанови Господарського суду Львівської області від 17.06.2008 року у справі № 3/181А, згідно якої задоволено позовні вимоги ТзОВ «Профліга»щодо скасування податкових повідомлень-рішень № 8973/10/23/216 від 11.04.2008 року та № 8974/10/23/216 від 11.04.2008 року. На вищезазначену постанову суду ДПІ у Франківському районі м. Львова була подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду, який постановою від 13.10.2008 року у справі № 22а-14933/08/9104, скасував рішення суду першої інстанції та прийняв нову постанову, згідно із якою, у задоволенні позову Товариства про скасування спірних податкових повідомлень-рішень, відмовив у повному обсязі. Не погодившись із висновками суду апеляційної інстанції ТзОВ «Профліга»звернулося із касаційною скаргою на прийняте рішення до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 24.03.2011 року скасував постанову Господарського суду Львівської області від 17.09.2008 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2009 року, справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції для розгляду. Проте ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2011 року у справі № 2а-5239/11/1370 позов ТзОВ «Профліга»залишено без розгляду у зв'язку із повторною неявкою представника позивача у судове засідання. Вказана ухвала суду позивачем не оскаржувалася та набрала законної сили.

Частиною 1 ст. 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до переконання, що позовні вимоги про стягнення з ТзОВ «Профліга» податкового боргу у сумі 6 557 625,00 грн. є документально обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Профліга»(код за ЄДРПОУ: 31730132) до Державного бюджету України податковий борг в сумі 6 557 625 (шість мільйонів п'ятсот п'ятдесят сім тисяч шістсот двадцять п'ять) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст постанови виготовлений 23 липня 2012 року.