Постанова № 26123636, 20.09.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2012 р. № 2а-3307/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд

у складі:

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Андрушакевич Т.В.

за участю представників:

від позивача - Балобанов О.В.

від відповідача - Ортинська Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Крона-Львів»до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 0002822321 від 07.11.2011 року,

в с т а н о в и в :

ТзОВ Фірма "Крона -Львів" звернулось до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Сихівському районі м. Львова Львівської області ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення № 0002822321 від 07.11.2011 року.

Позовні вимоги мотивує тим, що у відповідача відсутні були підстави для проведення позапланової виїзної перевірки. Оскаржуване податкове повідомлення - рішення прийнято з порушенням норм законодавства, оскільки реальність господарських операцій підтверджується усіма необхідними первинними документами, а висновки відповідача стосовно нереальності (нікчемності) правочинів є необґрунтованими. В акті перевірки не зазначено жодних переконливих мотивів для висновку про безоплатну передачу товарів невстановленим юридичним чи фізичним особам. Вважає, що реальність господарських договорів підтверджено банківськими виписками про оплату товару, накладними та податковими накладними

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, просив задовольнити в повному обсязі, надав пояснення аналогічно до викладеного в позовній заяві.

Відповідачем подано до суду заперечення на позов та додаткові пояснення, в яких проти позову заперечує, просить суд відмовити позивачу у задоволенні адміністративного позову. Свої заперечення обґрунтовує тим, що під час проведення перевірки позивачем не доведена реальність операцій з контрагентами ПП «Бізнес груп», ПП «Версант», ПП «Сервіс доріг», ТзОВ «Крафт ЛВ», ТзОВ "Сталевий дім" , господарські операції вчинені без мети настання економічного ефекту, відтак позивачем занижено податкові зобов'язання по податку на додану вартість за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року в сумі 69753 грн. за червень, липень, серпень 2010 р., в сумі 36896 грн. за квітень, травень, червень 2011 року, в сумі 6995 грн. за грудень 2010 року. Відповідач вважає, що при формуванні даних податкового обліку не повинні враховуватись первинні документи представлені позивачем до перевірки, оскільки господарські операції між позивачем та контрагентами не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, транспортних засобів та іншого майна, які економічно необхідні для здійснення такої діяльності, тому, на думку відповідача, спірні господарські операції є безтоварними. Крім того, в процесі розгляду справи, яка була залишена без розгляду, де предметом оскарження було те саме податкове повідомлення-рішення, позивачем надано первинні документи, які різняться від первинних документів, які надано позивачем при розгляді даної справи.

Представник відповідача проти позову заперечив, надав пояснення, аналогічні викладеним у запереченні на позов, просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Державною податковою інспекцією у Сихівському районі місті Львові проведено позапланову виїзну перевірку ТзОВ Фірма «Крона-Львів»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року.

За результатами даної перевірки складено Акт № 3989/23-209/23882971 від 26.10.2011р яким встановлено порушення:

- п.1.4 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.4.2 ст.4 Закону України «Про податок на додану вартість», за рахунок не включення до бази оподаткування податком на додану вартість операцій з безоплатної передачі товару невстановленим юридичним чи фізичним особам, занижено податкові зобов»язання з податку на додану вартість за період з 01.07.08 по 30.06.11 сумі 69753 грн. в тому числі по періодах:червень 2010-7833 грн., липень 2010- 11920 грн., серпень 2010-50000 грн.

- п.185.1 ст.185, п187.1 ст.187, п.188.1 ст.188 ПК України, за рахунок не включення до бази оподаткування податком на додану вартість операцій з безоплатної передачі товару невстановленим юридичним чи фізичним особам, занижено податкові зобов»язання з податку на додану вартість за період з 01.07.08 по 30.06.11 всумі 36896 грн., в тому числі по періодах: квітень 2011-5230 грн., травень 2011- 8333 грн., червень 2011-23333 грн.

- п.1.7 ст.1 п.7.4.1, 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податкові зобов»язання з податку на додану вартість за період з 01.07.08 по 30.06.11 в сумі 6999 грн. за грудень 2010 року.

На підставі акта перевірки, податковим органом винесено податкове повідомлення -рішення № 0002822321 від 07.11.2011 року.

В перевіреному періоді ТзОВ «Крона-Львів»здійснювало реалізацію побутової техніки.

Згідно Договору купівлі-продажу від 06.06.2010 року між Позивачем (Продавець) та ПП «Бізнес Груп»(Покупець), продавець зобов»язується передати у встановлені строки у власність Покупцю товари, а Покупець - прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. П.2.1 передбачено, що Продавець здійснює доставку товару в кількості та асортименті згідно з письмовим замовленням покупця.

При реалізації товару ТзОВ Фірма «Крона-Львів»виписано податкові накладні та включено до податкового зобов'язання по ПДВ з вартості реалізованих товарів на загальну суму 35586,34 грн.

Позивачем надано договір від 06.06.2010 року, додатковий договір, документ №РН-0062402 від 22 червня 2010 року, виписки з банківського рахунку, податкові накладні № 51705 від 22.06.10р., №70601 від 06.07.10 р., №71805 від 30 липня 2010р., №81202 від 04.08.2010 р. №81804 від 18 серпня 2010р., видаткові накладні №РН-0062402 від 24 червня 2010 р., № РН-0071202 від 12 липня 2010 р., № РН-0073003 від 30 липня 2010 р. №РН-0081601 від 16 серпня 2010р. №РН-0082601 від 18 серпня 2010р., замовлення №РН-0071202 від 06 липня 2010 р., замовлення № 0073003 від 28 липня 2010 р., №РН-0081601 від 01 серпня 2010 р.

Відповідач покликається на акт ДПІ у Франківському районі м. Львова від 21.09.2010 № 4326/23-4/36828601 про результати невиїзної документальної перевірки ПП «Бізнесгруп»з питань правомірності нарахування податку на додану вартість за період з 26.11.09р. по 31.05.10р., яким прописано нікчемний правочин.

Згідно Договору купівлі-продажу від 29.07.2010 року між Позивачем (Продавець) та ПП «Версант»(Покупець), продавець зобов»язується передати у встановлені строки у власність Покупцю товари, а Покупець - прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. П.2.1 передбачено, що Продавець здійснює доставку товару в кількості та асортименті згідно з письмовим замовленням покупця.

При реалізації товару ТзОВ Фірма «Крона-Львів»виписано податкові накладні та включено до податкового зобов'язання по ПДВ з вартості реалізованих товарів на загальну суму 24 666,67 грн.

Позивачем надано договір купівлі-продажу від 29.07.2010 року, додатковий договір, виписки з рахунка, податкові накладні №72901 від 29.07.2010 р. №80401 від 04.08.10р., №81801 від 18.08.10 р., №82706 від 19 серпня 2010 р., видаткові накладні № РН-0073004 від 30 липня 2010р. №РН-0081714 від 17 серпня 2010 р., №РН-0090301 від 30 серпня 2010р., №РН-0090101 від 30 серпня 2010 р., замовлення №0072801 від 28 липня 2010 р., №0080401 від 04 серпня 2010 р., №0081701 від 17 серпня 2010 р., №0081801 від 18 серпня 2010 р.

Відповідач покликається на акт ДПІ у Франківському р-ні м.Львова від 21.09.2010 №4336/23-4/36828580 про результати невиїзної документальної перевірки ПП „Версант" з питань правомірності нарахування податку на додану вартість за період з 01.11.09 по 31.07.10, яким прописано нікчемний правочин.

Згідно Договору купівлі-продажу від 15.05.2010 року між Позивачем (Продавець) та ПП «Сервіс доріг»(Покупець), продавець зобов»язується передати у встановлені строки у власність Покупцю товари, а Покупець - прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. П.2.1 передбачено, що Продавець здійснює доставку товару в кількості та асортименті згідно з письмовим замовленням покупця.

При реалізації товару ТзОВ Фірма «Крона-Львів»виписано податкові накладні та включено до податкового зобов'язання по ПДВ з вартості реалізованих товарів на загальну суму 9500,00 грн.

Позивачем надано договір купівлі-продажу від 29.07.2010 року, додатковий договір, виписки з рахунка, замовлення №0081802 від 18 серпня 2010р., видаткову накладну №РН-0083004 від 30 серпня 2010 р., податкову накладну №81803 від 30.08.10 р.

Відповідач покликається на акт ДПІ у Франківському р-ні м.Львова від 06.04.2011 №575/23-2/34259967 про результати невиїзної перевірки ПП «Сервіс доріг»з питань правомірності нарахування податку на додану вартість за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р., яким прописано нікчемний правочин.

Згідно Договору купівлі-продажу від 25.04.2011 року між Позивачем (Продавець) та ТзОВ «ЛВ Крафт»(Покупець), продавець зобов»язується передати у встановлені строки у власність Покупцю товари, а Покупець - прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. П.2.1 передбачено, що Продавець здійснює доставку товару в кількості та асортименті згідно з письмовим замовленням покупця.

При реалізації товару ТзОВ Фірма «Крона-Львів»виписано податкові накладні та включено до податкового зобов'язання по ПДВ з вартості реалізованих товарів на загальну суму 81 380,00 грн.

Позивачем надано договір купівлі-продажу від 25.04.2011 року, додатковий договір, виписки з рахунка, замовлення №0042802 від 28 квітня 2011р., №0052201 від 22 травня 2011р., видаткову накладну №РН0042802 від 28 квітня 2011р. р. №РН0052302 від 23 травня 2011 р., податкову накладну №16 від 28.04.2011р., №7 від 25.05.2011 р.

Відповідач покликається на акти ДПІ у Франківському р-ні м.Львова:

- від 30.06.2011р. № 943/23-2/37399009 про проведення аналізу діяльності ТзОВ «Крафт ЛВ»з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за березень-квітень 2011 року.

- від 13.07.2011р. № 1163/23-2/37399009 про проведення аналізу діяльності ТзОВ «Крафт ЛВ»з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за травень 2011 року.

Згідно Договору купівлі-продажу від 20.06.2011 року між Позивачем (Продавець) та ТзОВ « Сталевий Дім»(Покупець), продавець зобов»язується передати у встановлені строки у власність Покупцю товари, а Покупець - прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. П.2.1 передбачено, що Продавець здійснює доставку товару в кількості та асортименті згідно з письмовим замовленням покупця.

ТзОВ Фірма «Крона-Львів»протягом червня 2011 року реалізовано товару ТзОВ «Сталевий Дім»на загальну суму 33 000,00 грн.

Позивачем надано договір купівлі-продажу від 20.06.2011 року, додатковий договір, виписки з рахунка, замовлення №0062001 від 20 червня 2011р., , видаткову накладну РН-0062401 від 24 червня 2011р. ., податкову накладну №11 від 20 червня 2011 року.

Відповідач покликається на довідку ДПІ у Франківському р-ні м.Львова від 23.08.2011 №1556/23-4/37399035 про проведення аналізу діяльності ТзОВ «Сталевий Дім»з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за червень 2011 року якою встановлено, що у ТзОВ «Сталевий дім»відсутні необхідні умови для ведення господарської діяльності, відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби, підприємство не знаходиться за юридичною адресою, згідно до частини 1, 5 ст. 203, п. 1,2 ст. 215, ст. 228 Цивільного кодексу України, зазначені угоди мають ознаки нікчемності.

Позивачем надано генеральний договір поставки №32/1 від 25 вересня 2008 року, укладений між ТзОВ «Диском» (постачальник) та ТзОВ Фірма «Крона-Львів»(Покупець), згідно якого постачальник зобов»язується передати у власність покупцеві, а покупець прийняти та оплатити непродовольчі товари. Крім того, надано накладні №1746 від 3 грудня 2010 року, №1779 від 06 грудня 2010р., №1799 від 14 грудня 2010р., 24 грудня 2010р., №1937 від 27 грудня 2010р., акти приймання продукції від 03 грудня 2010 р., від 06 грудня 2010р. від 14 грудня 2010р., 27 грудня 2010р., податкові накладні №1746 від 03 грудня 2010 р., № 1779 від 06.12.2010р., №1799 від 14 грудня 2010 р., №1909 від 24 грудня 2010р., №1937 від 27 грудня 2010р., виписки з рахунку, рахунок від 6 грудня 2010 р.,24 грудня 2010р.

Згідно п.1.4 Закону України "Про податок на додану вартість", поставка товарів -будь-які операції, що здійснюються згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на такі товари за компенсацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатної поставки товарів (результатів робіт) та операції з передачі майна орендодавцем (лізингодавцем) на баланс орендаря (лізингоотримувача) згідно з договорами фінансової оренди (лізингу) або поставки майна згідно з будь-якими іншими договорами, умови яких передбачають відстрочення оплати та передачу права власності на таке майно не пізніше дати останнього платежу".

Згідно пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України "Про податок на додану вартість", об'єктом оподаткування є операції платників податку з: поставки товарів та послуг, місце поставки яких знаходиться на митній території України, у тому числі операції з: передачі права власності на об'єкт застави позичальнику (кредитору) для погашення заборгованості заставодавця, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу у користування лізингоотримувачу (орендарю).

Відповідно до вимог пп.7.3.1 п.7.3 ст.7 даного Закону, датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

- або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку;

- або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Згідно п.4.2 ст.4 Закону України "Про податок на додану вартість", у разі поставки товарів (робіт, послуг) без оплати або з частковою оплатою їх вартості коштами у межах бартерних (товарообмінних) операцій, здійснення операцій з безоплатної передачі товарів (робіт, послуг), натуральних виплат у рахунок оплати праці фізичним особам, що перебувають у трудових відносинах з платником податку, передачі товарів (робіт, послуг) у межах балансу платника податку для невиробничого використання, витрати на яке не відносяться до валових витрат виробництва (обігу) і не підлягають амортизації, а також пов'язаній з продавцем особі чи суб'єкту підприємницької діяльності, який не зареєстрований як платник податку, база оподаткування визначається виходячи з фактичної ціни операції, але не нижчої за звичайні ціни.

Згідно п.185.1. ст.185 Податкового кодексу України від 02.12.10р. №2756-VI (із змінами та доповненнями) «Об'єктом оподаткування є операції платників податку з:

а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю»

Відповідно до вимог п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.»

Згідно п.188.1. ст. 188 Податкового кодексу України, база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, але не нижче звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів, крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів).»

Відповідно до п.11 Наказу Мінтрансу України від 14.10.1997 № 363 "Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні" (далі -Правила перевезення), основними документами на перевезення вантажів є товарно-транспортні накладні та дорожні листи вантажного автомобіля. Залежно від виду вантажу та його специфічних властивостей до основних документів додаються інші (ветеринарні, санітарні та якісні - сертифікати, свідоцтва, довідки, паспорти тощо), що визначається правилами перевезень зазначених вантажів. Дорожній лист вантажного автомобіля є документом, без якого перевезення вантажів не допускається. Перший екземпляр товарно-транспортної накладної залишається у Замовника (вантажовідправника), другий - передається водієм (експедитором) вантажоодержувачу, третій і четвертий екземпляри, засвідчені підписом вантажоодержувача (у разі потреби й печаткою або штампом), передається Перевізнику.

Позивачем не надано суду товаро-транспортних накладних чи дорожніх листів вантажного автомобіля по жодній із господарських операцій.

Статтею 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 № 996-XIV (із змінами та доповненнями) встановлено вимоги до первинних документів, які є підставою для бухгалтерського та податкового обліку. Згідно з даною нормою, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Дія контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Такі первинні документи повинні мати обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Відповідно до п. п.2.4 п.2 Положення "Про документальне забезпечення записів в бухгалтерському обліку", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 05.06.1995 року за № 168/704: "Первинні документи (на паперових і машинозчитувальних носіях інформації) для надання їм юридичної сили і доказовості повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), код форми, дата і місце складання, зміст господарської операції та її вимірники (у натуральному і вартісному вираженні), посади, прізвища і підписи осіб, відповідальних за дозвіл та здійсненні господарської операції і складання первинного документа".

Суд бере до уваги пояснення представника відповідача про те, що при розгляді справи № 2а-13233/11/1370 з аналогічним предметом спору та суб'єктним складом учасників процесу, позовну заяву у якій було залишено без розгляду у зв'язку із відкликанням позовної заяви позивачем, позивачем були надані ті ж первинні документи по тих же господарських операціях, які відрізняються від наданих в судових засіданнях: по господарських операціях з ПП «Бізнес Груп» позивачем надано копії замовлень покупця від 01.08.2010, від 28.07.2010 та Документ від 22.06.2010, які не містять вказівки на договір, натомість подані позивачем до матеріалів справи №2а-13233/11/1370 копії замовлень містять вказівку на поставку товару згідно договору від 06.06.2011р.; замовлення на поставку товарів ПП «Версант»від 28.07.2010, від 04.08.2010, від 18.08.2010, які подані до матеріалів справи №2а-3307/12/1370, відрізняються від замовлень ПП «Версант», поданих справи №2а-13233/11/1370; копія додаткового договору з ТОВ «Сталевий дім», подана до матеріалів справи №2а-3307/12/1370, відрізняється від копії додаткового договору, поданої справи №2а-13233/11/1370.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, в первинних документах міститься ряд недостовірної інформації. Так, згідно представлених позивачем копій виписок по рахунку, оплата за побутову техніку 22.06.2010 в сумі 47000,00 грн. здійснювалася згідно рахунку-фактури №СФ-0062201 від 22.06.10. При цьому оплату за побутову техніку 29.07.10 в сумі 40000,00 грн., 04.08.11 в сумі 55000,00 грн., 06.07.11 в сумі 1518,00 грн., 06.08.11 в сумі 70000,00 грн. здійснювалася згідно того ж рахунку-фактури №СФ-0062201 від 22.06.10, хоча номенклатура поставлених товарів в кожному випадку різна. Оплата за побутову техніку 29.07.10 в сумі 30000,00 грн., 04.08.10 в сумі 45000,00 грн. проведена згідно одного і того ж рахунку-фактури №СФ-0062202 від 22.06.10, хоча номенклатура поставлених товарів в кожному випадку різна.

Згідно п.4.1 Договору від 25.04.2011 із ТОВ «ЛВ «Крафт», розрахунки за поставлено продукцію здійснюються шляхом 100% передоплати. Однак, як випливає із видаткової накладної від 23.05.2011, поставка товару відбулася 23.05.2011, тоді я оплата згідно банківської виписки -лише 26.05.2011. При цьому, податкова накладна в порушення п.198.2 ст.198 ПК України виписана 25.05.2011, тобто не по даті події, що відбулася першою -ні дата відвантаження товарів, ні дата списання коштів з рахунку підприємства. В даній податковій накладній також відсутнє посилання на номер та дату договору, відповідно до якого відбулася поставка товарів. В порушення п.201.1 ст.201 ПК України, в податковій накладній від 28.04.2011р. відсутній обов'язковий реквізит -вид цивільно-правового договору, а також міститься вказівка на договір від 28.04.2011, тоді як до матеріалів справи подано договір від 25.04.2011. В податковій накладній від 25.05.2011 взагалі відсутня вказівка на дату та номер договору, на підставі якого вона виписана. Відповідно дані документи не відповідає вимогам до податкової накладної. З виписки по рахунку вбачається, що 26.05.2011 проведена плата за побутову техніку в сумі 50000,00 грн. згідно договору №25/05 від 05.05.2011, 28.04.2011 проведена плата за побутову техніку в сумі 31380,00 грн. згідно договору №02/04 від 15.04.2011, однак до матеріалів справи подано договір без номера від 25.04.2011.

В податковій накладній від 20.06.2011р. відсутня вказівка на № договору, згідно якого відбулася поставка ( господарська операція з ТОВ «Сталевий дім»).

У податкових накладних, що виписані при здійсненні господарських операцій з ПП «Версант»умовою поставки вказано накладні, які були виписані пізніше самих податкових накладних:

- податкова накладна №72901 від 29.07.10 р. - накладна №РН-0073004 від 30.07.10р.

- податкова накладна №80401 від 04.08.10р. - накладна №РН-0081714 від 17.08.10 р.

- податкова накладна №81801 від 18.08.10 р.- накладна №РН-0090301 від 03.09.10р.,

- податкова накладна №82706 від 19.08.10 р- накладна № РН-0090101 від 30.08.10 р.

По господарській операції з ТзОВ «Диском» позивачем не надано товаро-транспортних накладних та довіреностей на отримання товару.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок реєстрації виданих, повернутих і поганих довіреностей на одержаним цінностей, затвердженої наказом Міністерства фінансів України № 99 від 16.05.96 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 1996 за № 293/1318 (далі Інструкція), сировина, матеріали, паливо, запчастини, худоба, насіння, добрива, інструмент, товари, основні засоби та інші товарно-матеріальні цінності, а також нематеріальні активи, грошові документи і цінні папери відпускаються покупцям або передаються безоплатно тільки за довіреністю одержувачів.

Відповідно до абз. 1, 3 п. 6 Інструкції довіреність на одержання цінностей від постачальника за нарядом, рахунком, договором, замовленням, угодою або іншим документом, що їх замінює, видається довіреній особі під розписку і реєструється в журналі реєстрації довіреностей. При виписуванні довіреності перелік цінностей, які належить отримати по ній (графа "Найменування цінностей" у бланку довіреності), наводиться обов'язково із зазначенням назви і кількості цінностей для одержання, незалежно від того, чи є такі відомості у документах на відпуск (наряді, рахунку, договорі, замовленні, угоді тощо) цінностей. Незаповнені рядки довіреності перекреслюються.

Згідно п. 12 Інструкції забороняється відпускати цінності в разі подання довіреності, виданої з порушенням встановленого порядку заповнення або з незаповненими реквізитами та у випадку закінчення строку дії довіреності.

Суд вважає пояснення представника позивача про те, що позивачем не надано договори по здійсненню господарських операцій для перевірки через те, що вони були вилучені згідно протоколу виїмки від 21.10.2011 року помилковими, так як перевірка проводилась з 11.10.2011 по 19.10.2011 року, тобто до виїмки їх правоохоронними органами.

Стаття 78 Податкового кодексу України, визначає обставини для проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Відповідно до п.78.1.11 Податкового кодексу України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності такої підстави. як отримання постанови суду (ухвали суду) про призначення перевірки або постанови органу дізнання, слідчого, прокурора, винесеної ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Пунктом 78.4 ст. 78 Податкового кодексу України визначено, що про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом. Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розпис копії наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУМВСУ у Львівській області про призначення позапланової документальної перевірки від 03.10.2011 року призначено по кримінальній справі позапланову документальну перевірку позивача за період з 01.01.2010 року по 01.10.2011 р.

Суд вважає, що покликання представника позивача, про те, що податкове повідомлення-рішення є протиправним через те, що відповідачем змінено період за який слід було провести перевірку є необґрунтованим, так як позивачем допущено перевіряючих до проведення перевірки, позивачу до початку проведення перевірки вручено копії наказу про проведення документальної позапланової перевірки, який він не оскаржував.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що фактичного здійснення господарських операцій не було, відповідні документи не можуть вважатись первинним документами, а тому позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної карги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено 24.09.2012 р.

Суддя Кухар Н.А.