Рішення № 26122293, 19.09.2012, Болехівський міський суд Івано-Франківської області

Справа №902/190/2012

23

2/902/72/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2012 року м. Болехів Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Поляниця М.М.

секретаря судового засідання Ганчар Т.І.

з участю: представника позивача Дячок М.В.

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз", яке представляє Долинське управління по експлуатації газового господарства до ОСОБА_2 "Про відшкодування збитків завданих газопостачальній організації",-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом обґрунтовуючи свої вимоги наступним. ОСОБА_2, як споживачу за місцем проживання по АДРЕСА_1 надавались послуги з газопостачання на підставі укладеного 12 липня 2007 року за №12/339 та відкрито особовий рахунок 25971. Представниками газового господарства у відповідача було демонтовано лічильник газу МКМ G6 №9168293 у зв'язку з наявністю подряпин на склі кругом пломби заглушки. Експертизою встановлено, що пломба підмінена, підірвана плівка фіксатора осі трибок, в газовий лічильник було втручання і для подальшого використання він не придатний. Просить суд стягнути з позивача 6867.06 грн. заподіяної шкоди та судові витрати по справі.

В ході судового розгляду позивачем подано заяву про збільшення суму позову. Просить стягнути 9825.89 грн. за надані послуги з газопостачання станом на 29 березня 2012 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги у збільшеному розмірі підтримав та суду показав, що в лічильник відповідача було зовнішнє втручання. Виявити підміну пломби заглушки дуже важко. Коли було виявлено подряпини біля скла то лічильник демонтували для проведення експертизи, в ході якої було встановлено, що в лічильник здійснено стороннє втручання, лічильник не придатний для подальшої експлуатації. Внаслідок втручання у лічильник ПАТ "Івано-Франківськгаз" було завдано шкоду, яку просить стягнути з відповідача.

Відповідач позов не визнав та показав, що лічильник встановлено приблизно у 1995 році. З того часу працівники УЕГГ постійно знімали показники та провіряли. У лічильник він не втручався, пломбу не міняв. У позові просить відмовити.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 суду показав, що він проводив експертизу вказаного лічильника, в результаті якої було встановлено, що до нього було втручання. Підмінена заводська пломба, підірвана плівка осі трибок. Лічильник працював на межі нижньої границі чутливості.

Свідок ОСОБА_5 суду показав, що він з бригадою приїхав до відповідача зняти лічильник на повірку. При детальному огляді було виявлено сколи на склі. На пломбі був інший відтиск, а тому лічильник демонтували, упакували і направили на експертизу.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків, перевіривши матеріали справи, дослідивши надані докази та давши їм правову оцінку, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено наступні факти і відповідні їм правовідносини

Статтею 60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами, які беруть участь у справі.

Нормами ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

У відповідності до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства

Згідно ст. 1166 ЦК України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Пунктом 23 Правил надання населенню послуг з газопостачання затверджених постановою Кабінету Міністрів України за №2246 від 09 грудня 1999 року встановлено, що відповідальність за збереження і цілість встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач. Експертиза лічильника газу проводиться відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 р. N 619 експертиза проводиться на вимогу і за кошти як споживача, так і газопостачального підприємства (п.25 Правил).

Згідно п.26 зазначених Правил у разі коли підтверджено факт пошкодження лічильника газу з вини споживача, він відшкодовує вартість перевірки, ремонту та/або встановлення нового лічильника. Факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право проводити експертизу. Пунктом 29 Правил встановлено, що споживач зобов'язаний забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб на них.

Згідно п.3.1.3 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 р. N 619, лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі в таких випадках:у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації: невідповідності показів лічильника об'ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача; ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника.

Судом встановлено, що згідно договору про надання послуг з газопостачання від 12 червня 2007 року відповідач являється споживачем природного газу та йому відкрито абонентський номер 25971 (а.с.5-6) Актами від 28.07.2011 року підтверджується що представниками позивача у ОСОБА_2 демонтовано газовий лічильник типу МКМ G6 №9168293 1995 року випуску з показником 53574 м3 для проведення експертизи. Виявлено подряпини на склі кругом пломби заглушки. (а.с.7-8) Проведеною 08 вересня 2011 року експертизою вказаного лічильника газу було встановлено, підміну пломби, пошкоджено скло від відвантажування рідної пломби, підірвана плівка-фіксатор осі трибок, відколоте скло біля осі трибок. До лічильника було втручання і він не придатний до експлуатації (а.с.10)

У відповідності до п.31 Правил надання населенню послуг з газопостачання газопостачальне підприємство має право вимагати від споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу цих Правил.

Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання" затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики, від 29.05.2003, № 475 "Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання" встановлено, що порушення споживачем Правил, а саме пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного тавра, а також дій споживача, які призводять до заниження показань лічильника тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації.

Пунктом 2.2 зазначеного Порядку встановлено, що у разі навмисного пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачальної або газотранспортної організації показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_6 не виконав норми ст. 526 ЦПК України, взяті на себе зобов'язання згідно п. 33 Договору надання населенню послуг з газопостачання, допустив порушення вимог п.п.23,29 Правил надання послуг населенню з газопостачання, що призвело до порушення конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, та порушення у роботі лічильника.

У відповідності до п. 2.1 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.05.2007 року за № 475 у разі самовільного підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання шляхом зриву або пошкодження цілості пломб на відключаючих пристроях перед газовими приладами та пристроями, засувках на вводі в будинок, пошкодженні або знятті заглушок тощо, без врізки у підземні газопроводи, розрахунок збитків здійснюється за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників (далі - Норми), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 1996 р. N 619, з урахуванням: кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачальної або газотранспортної організації показань лічильника до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців (за наявності лічильника); кількості днів з дня останньої технічної перевірки газових приладів та пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, але не більше ніж за 6 місяців (за відсутності лічильника); кількості самовільно підключених газових приладів та пристроїв.

Позивачем здійснено розрахунок завданих відповідачем збитків за період 6 місяців з часу виявлення порушення (технічної перевірки) тобто з 28 січня 2011 року (а.с.12,24,34). Посилання представника позивача про те, що контролер не міг виявити пошкодження лічильника ( подряпини на склі біля пломби заглушки інтегратора облікового механізму) такими, що заперечують посадові обов'язки контролера та суперечать виробничій інструкції контролера затвердженої начальником Долинського УЕГГ 14 червня 2011 року. Пунктом 2.21 зазначеної Інструкції передбачено, що контролер зобов'язаний щомісячно знімати покази газових лічильників, встановлених у абонентів своєї дільниці,при цьому контролювати цілісність і наявність пломб (а.с.49-51).

При огляді в судовому засіданні демонтованого у відповідача лічильника газу типу МКМ G6 №9168293 1995 року випуску з показником 53574 м3 візуально було видно подряпини на склі біля пломби заглушки інтегратора облікового механізму, що також спростовує твердження представника позивача про неможливість виявлення пошкодження лічильника.

З робочих листків контролера Долинського УЕГГ за лютий-червень 2011 року вбачається, що останнє контрольне зняття показника лічильника у відповідача було проведено 30 червня 2011 року. Показник лічильника 53545 м3(а.с.103).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, такий розрахунок завданої шкоди за 6 місяців від дати демонтажу лічильника газу є помилковим та суперечить вимогам п. 2.1 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.05.2007 року за № 475.

Суд визнає, що розрахунок завданих збитків повинен був бути проведений за період з 30 червня 2011 року тобто з останнього контрольного показника лічильника до 28 липня 2001 року тобто до часу демонтажу лічильника для проведення експертизи.

Розрахунок завданих позивачу збитків суд проводить на підставі Постанови Кабінету Міністрів України за №619 від 8 червня 1996 року «Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників», Постанови НКРЕ від 13 липня 2010 року за №812 «Про затвердження роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення…», Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.05.2007 року за № 475.

У відповідача встановлено наступні газові прилади, про що він не заперечив: котел-1 шт., плита газова -1 шт. та кухонне вогнище)-1 шт. Кількість жильців -4 чоловіка. Період розрахунку міжопалювальний з 1 липня по 28 липня = 27 днів.

Опалювально-варильна піч (кухонне вогнище) на приготування їжі, підігрів води та інші побутові період потреби: 70 (м3 на людино-місяць в міжопалювальний період) х 3(чоловіка)+ 45х1(чоловік)=255м3. -об'єм газу за місяць

Плита газова і водонагрівач: 23.4(м3 на людино-місяць)х4(чоловіка)=94 м3 об'єм газу за місяць.

Ціна газу - 79.80 коп. за м3

Об'єм та вартість за період 1 по 28 липня 2011 року: (255м3+94м3)/ 31 х27 = 303 м3 х 0.798 грн. =241,79 грн.

По показах лічильників (а.с.76-77):

- з 1 січня 2011 року по 30 червня 2011 року (останнє контрольне зняття показника лічильника ): 1395 м3 (52159 м3 -53545 м3);

- з 28 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року 679 м3 (37939 м3 -38616 м3).

За 2011 року ОСОБА_2 було спожито 2378 м3 природного газу, що тобто в межах 1 цінової категорії.

Суд приходить до висновку, що позивачем з 1 грудня 2011 року неправомірно було переведено відповідача у третю цінову категорію.

Вартість спожитого відповідачем у 2011 році природного газу з врахуванням збитків становить: (1395 м3+679 м3)х0,7254грн.+ 304 м3 х 0.798 грн.=1504.48+241.79=1746,27 грн.

За період з 1 січня 2012 року по 29 березня 2012 року відповідачем спожито 1240 м3 газу по показниках лічильника (38618 м3-39858 м3).

Вартість спожитого ОСОБА_2 у 2012 році природного газу станом на 29 березня 2012 року по показник лічильника 39858 становить: 1240 м3 х 0.7254 грн. = 899,50 грн. (а.с.76).

Загальна вартість спожитого природного газу за період з 1 січня 2011 по 29 березня 2012 рік по показник лічильника 39858 м3 з врахуванням заподіяних збитків становить 1504.48 грн. (спожитий) + 241.79 грн. (збитки)+ 899,50 (спожитий) = 2645,77 грн.

Пунктом 3.6 Порядку відшкодування збитків завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.05.2007 року за № 475 передбачено, що з рахунка, пред'явленого споживачеві для сплати виключаються суми, сплачені споживачем за період відшкодування збитків.

ОСОБА_2 за вказаний період оплачено згідно квитанцій 2423.51 грн. а тому вказана сума підлягає виключенню з суми нарахованих збитків та вартості спожитого газу (а.с.76-77).

Суд не бере до уваги довідки про розрахунки за спожитий природній газ по особовому рахунку №25971 ОСОБА_2 (а.с.34,48) які надані позивачем на обґрунтування сум заборгованості з наступних підстав.

У вказаних довідках за червень 2011 року зазначено показник лічильника 53645 м3, за липень -53650 м3, серпень - 53665 м3, вересень - 53715 м3, за листопад і грудень одинакові показники 54015 м3, що не тільки не відповідає дійсності, а суперечить здоровому глузду, оскільки представниками Долинського УЕГГ у відповідача 28 липня 2011 року було демонтовано лічильник газу з показником 53574 м3. (а.с.8,34,48).

За таких обставин суд приходить до висновку, що позов ПАТ "Івано-Франківськгаз", яке представляє Долинське УЕГГ до ОСОБА_2 "Про відшкодування збитків завданих газопостачальній організації" підлягає до часткового задоволення.

З ОСОБА_2 на користь Долинського УЕГГ слід стягнути заподіяну шкоду та борг за надані послуги з газопостачання станом на 29 березня 2012 року по показник лічильника 39858 в сумі 222.26 грн. (2645.77 грн. (нараховані збитки та вартість спожитого газу) - 2423.51 грн.(оплачено відповідачем згідно квитанцій) = 222,26 грн.).

В решті позову на суму 9603.63 грн. слід відмовити.

Крім того суд відмічає, що відповідачем у добровільному порядку оплачено вартість проведення експертизи лічильника газу, вартість монтажу нового лічильника (а.с.93-94).

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, ст.ст.22,526,1166 ЦПК України, Правил надання населенню послуг з газопостачання затверджених постановою Кабінету Міністрів України за №2246 від 09 грудня 1999 року, Постанови Кабінету Міністрів України за №619 від 8 червня 1996 року «Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників», Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 р. № 619, Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.05.2007 року за № 475, Договору про надання послуг з газопостачання від 12 червня 2007 року, керуючись ст.ст.10,11,60,209,212-215,218 ЦПК України, суд,

р і ш и в :

Позов публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз", яке представляє Долинське управління по експлуатації газового господарства до ОСОБА_2 "Про відшкодування збитків завданих газопостачальній організації" задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь:

- Долинського управління по експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" (розрахунковий рахунок 26039303788 в Ощадному банку м. Долини, МФО 336536 код 20551570, абонентський номер №25971) 222 (двісті двадцять дві) грн. 26 коп. заподіяної шкоди та борг за надані послуги з газопостачання станом на 29 березня 2012 року по показник лічильника 39858;

- Долинського управління по експлуатації газового господарства публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" (розрахунковий рахунок 26004100816002 в Долинському відділенні ПАТ КБ "Надра" МФО 380764 код ЗКПО20551570) 214 (двісті чотирнадцять) грн.60 коп. сплаченого судового збору.

В решті позову відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Болехівський міський суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.М.Поляниця