Постанова № 26103877, 17.09.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2012 року 2а-4072/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба» простягнення заборгованості в сумі 10441 грн. 87 коп. ВСТАНОВИВ:

Позивач - Київське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції звернувся з позовною заявою до суду , в якій просить стягнути з відповідача -Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба» заборгованість у сумі 10441 грн. 87 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач -Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Дружба" взято на облік як платник внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Яготинській міжрайонній виконавчій дирекції. 30-31 травня 2012 року було проведено ревізію надходження, обліку та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Товариство з обмеженою "Агрофірма Дружба".

В ході ревізії виявлено порушення п.2 ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ з відповідними змінами та доповненнями (надалі -Закону № 2240), та п.4.1 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачуються за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності затвердженого постановою правління Фонду № 12 від 25.02.2009 р., а саме неправомірно використані кошти Фонду.

За наслідками перевірки, на підставі Акта №70 від 31 травня 2012 року, керуючись частиною першої статті 21, статтею 22, пунктом 6 частини першої статті 28, статтею 30 Закону № 2240, 01 червня 2012 року директором Яготинської міжрайонної виконавчої дирекції Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено Рішення № 13 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на загальну суму 9364(дев'ять тисяч триста шістдесят чотири ) грн.90 коп.

26 червня 2012 року Яготинською міжрайонною виконавчою дирекцією Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено Рішення № 15 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на загальну суму 1076 (одна тисяча сімдесят шість) грн. 97 коп. Враховуючи вищевикладене, загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню становить 10441 (десять тисяч чотириста сорок одна) грн. 87 коп.

Відповідач у добровільному порядку заборгованість не сплатив, тому позивач звернувся до суду .

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 17 вересня 2012 року представником позивача Халупко С.І. надано суду клопотання, у якому зазначено, що він просить розглядати справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, про дату, час і місце проведення судового засідання відповідач повідомлявся належним чином, відзиву на позов відповідач не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив.

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач -Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба» зареєстроване як юридична особа 22.02.2000 року, що підтверджується Спеціальним Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців №14691636. Як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у Яготинський міжрайонній виконавчій дирекції Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

30.05.2012 року та 31 травня 2012 року Яготинської міжрайонною виконавчою дирекцією Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено ревізію по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба» за період 01.04.2010 року - 31.03.2012 року.

В ході ревізії виявлено порушення відповідачем п.2 ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ з відповідними змінами та доповненнями, та п.4.1 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачуються за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності затвердженого постановою правління Фонду № 12 від 25.02.2009 р., а саме неправомірно використані кошти Фонду на суму 6243грн. 30 коп.

За результатами ревізії було складено Акт №70 від 31.05.2012 року ревізії по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ТОВ «Агрофірма Дружба».

На підставі Акта №70 від 31 травня 2012 року, керуючись частиною першої статті 21, статтею 22, пунктом 6 частини першої статті 28, статтею 30 Закону № 2240, 01 червня 2012 року директором Яготинської міжрайонної виконавчої дирекції Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено Рішення № 13 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на загальну суму 9364(дев'ять тисяч триста шістдесят чотири ) грн.90 коп.

Рішення №13 від 01 червня 2012 року отримане відповідачем 01 червня 2012 року, доказів оскарження або скасування вказаного рішення відповідачем не надано.

26 червня 2012 року Яготинською міжрайонною виконавчою дирекцією Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено Рішення № 15 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на загальну суму 1076 (одна тисяча сімдесят шість) грн. 97 коп., яке вручене відповідачу 26 червня 2012 року.

Рішення №15 від 25 червня 2012 року отримане відповідачем 26 червня 2012 року, доказів оскарження або скасування вказаного рішення відповідачем не надано.

Враховуючи вищевикладене, загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню становить 10441 (десять тисяч чотириста сорок одна) грн. 87 коп.

У звіті Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Дружба" по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням за І півріччя 2012 року (Ф. 4 - ФСС з ТВП)., відповідач підтвердив наявність у нього заборгованості в сумі 10441, 87 коп. по рішенням прийнятим за результатами перевірки.

Згідно ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 року №2240 -ІІІ, страхувальник, зокрема, зобов'язаний: нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески; вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Згідно зі ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 року №2240 -ІІІ, до повноважень Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності належать, зокрема, забезпечення збору та акумуляції внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням; здійснення контролю за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхових внесків, а також забезпечення цільового використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 року №2240 -ІІІ, спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Беручи до уваги те, що заборгованість у розмірі 10441 грн. 87 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба» про стягнення заборгованості в сумі 10441, 87 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба» (07754, Київська область, Яготинський район, селище Капустинці, вул. Гагаріна, 1, ідентифікаційний код 30771141) на користь Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції заборгованість у сумі - 10441 (десять тисяч чотириста сорок одна) грн. 87 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лиска І.Г.