Постанова № 2609503, 23.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4335/08

“23”вересня  2008 року                                                                                    м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого – Судді Данилової М.В.,

при секретарі – Ланцевич Я.П. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Червонозаводського  району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі відокремленого підрозділу “Держенергонагляд в північному регіоні” до ПП «Мечніково» про стягнення коштів,

встановив :

            Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в інтересах держави та просив стягнути з відповідача в доход державного бюджету штраф в розмірі 5100 грн., накладений за порушення законодавства України в сфері законодавства про електроенергетику.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у ході перевірки ВП „Держенергонагляд у Північному регіоні» за дотриманням чинного законодавства встановлено, що 12 лютого 2007 року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Харківській області було проведено обстеження технічного стану електричного обладнання відповідача про що було складено акт обстеження № Схо-42-07.

За результатами обстеження відповідачеві було видано обов’язковий до виконання припис № Сх-42-07П від 12.02.07 р. про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки № Схп-23-07 від 15.05.07 р.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача, згідно зі ст.. 27 Закону України „Про електроенергетику» та „Положення про порядок накладання на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого Постановою КМУ №1312 від 50.07.99р., накладено штраф у розмірі 5100 грн., про що було винесено постанову №Х-92-07 від 22.05.07 р. До теперішнього часу штраф до держбюджету відповідачем не перераховано.

            Представники позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

            Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснивши, що вимоги приписів виконано частково, оскільки в сільській місцевості важко знайти відповідних підрядників для виконання подібного виду робіт, клопотань про відкладення кінцевого терміну усунення недоліків відповідач позивачу не подавав.    

            Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення  представників сторін, вважає позов обґрунтованим та  таким, що  підлягає задоволенню.

            При цьому суд виходить з наступного.

            Відповідно до ст. , ст. 9, 26,27 Закону України «Про електроенергетику» державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України. Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право застосовувати в установленому законодавством України порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів та складати протоколи про адміністративні правопорушення. Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики, порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією. Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку. Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України. Громадяни та службові особи несуть адміністративну відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у вигляді штрафу у розмірі до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в порядку, встановленому законом.

            Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику суб’єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у визначений термін він стягується в судовому порядку.

            Судом встановлено, що на відповідача було накладено штраф за порушення законодавства про електроенергетику згідно постанови, яка відповідачем не оскаржувалася, отже є чинною, вимоги приписів ним не виконано у повному обсязі у встановлені терміни, але штраф згідно даної постанови ним сплачено не було.

            Задовольняючи позов суд зазначає, що ненадходження, а також несвоєчасне надходження штрафних санкцій до бюджету зачіпає інтереси держави, оскільки відбувається недофінансування бюджетних установ, організацій, соціальних програм, що створює загрозу стабільності соціальної політики держави.  

На підставі наведених нормативно правових актів штраф підлягає стягненню до державному бюджету в судовому порядку. 

На підставі викладеного, Закону України «Про електроенергетику» та керуючись ст. ,ст. 160,161,162,163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

              Адміністративний позов прокурора Червонозаводського  району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі відокремленого підрозділу “Держенергонагляд в північному регіоні” доПП «Мечніково» про стягнення коштів задовольнити повністю.

            Стягнути з Приватного підприємства „Мечніково» /62740, Харківська обл., Дворічанський р-н., с. Новоєгорівка, вул. Мечниківська, 8 / в доход держбюджету штраф у сумі 5100 (п*ять тисяч сто) грн. Одержувач: р/р 31119106700185 УДК у Дворічанському р-ш., МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134308, код платежу до держбюджету 21081100.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

            Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд  шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

            Повний текст постанови складено та підписано 24 вересня 2008 року.  

Головуючий суддя /підпис/  М.В. Данилова

З оригіналом згідно. Оригінал зберігається в справі суду. Постанова не набрала чинності.

ГОЛОВУЮЧИЙ – СУДДЯ :