Ухвала суду № 26079082, 30.08.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2012 р.Справа № 2а-1870/646/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства " Центролит " на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2012р. по справі № 2а-1870/646/12

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах Сумської області Державної податкової служби

до Відкритого акціонернго товариства " Центролит "

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у м. Сумах Сумської області Державної податкової служби (далі по справі - позивач) звернулась до суду з позовом до Відкритого акціонернго товариства " Центролит " (далі по справі - відповідач), в якому просила суд:

- стягнути за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих відповідача та готівки, що йому належить податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 1295075,83 грн.,

- з податку з доходів найманих працівників в розмірі 4229,81 грн.,

- з податку з доходів найманих працівників в розмірі 1361566,90 грн., по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 712512,57 грн.,

- зі збору за спеціальне використання води в розмірі 7089,72 грн.,

- податковий борг по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в розмірі 13748,91 грн.,

- по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 33216,38 грн.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2012 року зазначений позов задоволено .

Стягнуто за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих відкрите акціонерне товариство "Центролит" та готівки, що йому належить в доход бюджету податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 1295075,83 грн.; по податку з доходів найманих працівників в розмірі 4229,81 грн.; з податку з доходів найманих працівників в розмірі 1361566,90 грн.; по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 712512,57 грн.; зі збору за спеціальне використання води в розмірі 7089,72 грн.; податковий борг по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в розмірі 13748,91 грн.; по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 33216,38 грн.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, відповідач просить постанову Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2012 року скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач, зокрема, посилається на порушення судом першої інстанції приписів норм чинного законодавства.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що публічне акціонерне товариство "Центролит" (далі - відповідач) включене до ЄД- РПОУ, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за №12486517 від 19.12.2011 року.

Ідентифікаційний код підприємства 00217875, юридична адреса - 40020., вул. Брян ська, б. 1, м. Суми.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України, затвердженого ВРУ від 02.12.2010 р. №2755-УІ. Відповідно до ст. 16.1.4 Подат кового кодексу України, затвердженого ВРУ від 02.12.2010 р. №2755-УІ, до обов'язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач має податковий борг, який не сплачено.

Колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.06.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми уточнюючий розраху нок з податку на додану вартість, яким визначено суму податко вого зобов'язання в розмірі 452995,00 грн. основного платежу та 13590,00 грн. штрафних санкцій (а.с.61-62).

30.06.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми уточнюючий розраху нок з податку на додану вартість, яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 41,00 грн. основного платежу та 1,00 грн. штрафних санкцій (а.с.58-59).

01.07.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми уточнюючий розраху нок з податку на додану вартість, яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 188,00 грн. основного платежу та 6,00 грн. штрафних санкцій (а.с.55-56).

01.07.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми уточнюючий розраху нок з податку на додану вартість, яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 37,00 грн. основного платежу та 1,00 грн. штрафних санкцій (а.с.52-53).

01.07.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми уточнюючий розраху нок по податку на додану вартість, яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 28,00 грн. основного платежу та 1,00 грн. штрафних санкцій (а.с.49-50).

20.07.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми декларацію з податку на додану вартість, якою визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 79022,00 грн. (а.с.47-48).

19.09.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми декларацію з податку на додану вартість, якою визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 208608,00 грн. (а.с.45-46).

18.10.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми декларацію з податку на додану вартість, якою визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 653580,00 грн. (а.с.43-44).

18.11.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми декларацію з податку на додану вартість, якою визначено суму податкового зо бов'язання в розмірі 132674,00 грн. (а.с.41-42).

Колегія суддів зазначає, що відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За порушення строків погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість ПАТ "Центролит" було нараховано пеню в розмірі 2084,01 грн.

Крім того, ДПІ в м. Суми було проведено позапланову виїзну перевірку ПАТ "Центролит" за період з 01.07.2009 року по 30.06.2010 року з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині виплати заробітної плати працівникам, правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, за результатами якої складено акт від 29.07.2010 року №5947/17-1208/00217875/264 (а.с.64-66).

Як вбачається з матеріалів справи, в ході перевірки виявлено порушення відповідачем п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), в результаті чого нарахована пеня за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб в розмірі 4229,81 грн.

17.03.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми декларацію з податку на доходи фізичних осіб №9001153072, якою визначено суму податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011 року в розмірі 3188356,58 грн. (а.с.68) Станом на 15.12.2011 ро ку заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб по декларації №9001153072 складає 884810,76 грн.

17.03.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми декларацію з податку на доходи фізичних осіб №9001152422, якою визначено податкового зо бов'язання в розмірі 184721,46 грн. (а.с.69).

18.04.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми декларацію з податку на доходи фізичних осіб №9002022261, якою визначено суму податкового зо бов'язання в розмірі 292034,68 грн. (а.с.70).

28.01.2011 року ПАТ "Центролит" було подано до ДПІ в м. Суми податкову декларацію з плати за землю №9000147830 та самостійно визначені суми податкових зобов'язань: за 2011 рік - 1051791,00 грн., в тому числі за січень 87649,25 грн., лютий 87649,25 грн. березень 87649,25 грн., квітень 87649,25 грн., травень 87649,25 грн., червень 87649,25 грн., липень 87649,25 грн., серпень 87649,25 грн., вересень 87649,25 грн., жовтень 87649,25 грн., лис топад 87649,25 грн., грудень 87649,25 грн. (а.с.72-73).

Заборгованість по сплаті самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності з травня по листопад 2011 року складає 582852,31 грн.

28.07.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми уточнюючий розрахунок з плати за землю №9005491753 та самостійно визначено суму штрафу в розмірі 3669,63 грн. (а.с.77-78).

05.08.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми уточнюючий розрахунок з плати за землю №240806 та самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 125990,63 грн. (а.с.75-76).

25.07.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми податкову декларацію зі збору за спеціальне використання води №9005381353, якою визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 7090,74 грн. (а.с.82-84).

В зв'язку з частковим погашення у сумі 6893,14 грн. (згідно кар ток особового рахунку платіжними дорученнями №2675 на суму 0,12 грн., №3912 на суму 0,90 грн., №5960 на суму 6892,12 грн.) податкового зобов'язання по сплаті збору за спеціа льне використання води по декларації №9005381353, несплаченими залишаються 197,60 грн.

01.11.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми податкову декларацію зі збору за спеціальне використання води №9009787882, якою визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 6892,12 грн. (а.с.85-87).

01.11.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми декларацію по екологі чному податку №9009790668, якою визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 16790,14 грн. (а.с.88-91). У зв'язку з частковим погашенням в сумі 4372,05 грн. податкове зобов'язання по декларації №9009790668 складає 12418,09 грн.

15.12.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми декларацію по екологічному податку №9012219286, якою визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 1330,82 грн. (а.с.96-99).

02.11.2010 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища №9004732891, яким визна чено податкового зобов'язання в розмірі 25603,23 грн. (а.с.100-101). У зв'язку з частковим пога шення у сумі 18884,28 грн. податкове зобов'язання по декларації №9004732891 складає 6718,95 грн.

08.02.2011 року відповідачем було подано до ДПІ в м. Суми податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовищу №9006802751, яким визна чено суму податкового зобов'язання в розмірі 26497,43 грн. (а.с.102-103).

Як вбачається із розрахунку суми податкового боргу №101572/10/19-074 від 16.12.2011 року (а.с.6) за період з 21.12.2009 по 15.12.2011 року сума податкового боргу ПАТ "Центролит" складає 3427440,12 грн., в тому числі податок на додану вартість - 1295075,83 грн., в тому числі 1292991,82 грн. основного платежу та 2084,01 грн. пені; податок з доходів найманих працівників - 4229,81 грн., в тому числі 4229,81 грн. пені; податок з доходів найманих працівників - 1361566,90 грн.; земельний податок з юридичних осіб - 712512,57 грн.; збір за спеціальне використання води - 7089,72 грн.; надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини - 13748,91 грн.; збір за забруднення навколишнього природного середовища - 33216,38 грн.

Колегія суддів зазначає, що у відповідності до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) відповідачу направлялась перша податкова вимога №1/500 від 10.03.2009 року (а.с.39), та в зв'язку з непогашенням суми боргу друга податкова вимога №2/660 від 13.04.2009 року(а.с.40), які були отримані відповідачем 13.03.2009 року та 23.04.2009 року відповідно.

Заявлена позивачем сума боргу є узгодженим податковим зобов'язанням відповідача у розумінні п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин).

У відповідності до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. 95.1. ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У відповідності до п. 56.11 ст. 56 Податкового Кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

В силу п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Колегія суддів зазначає, що згідно розрахунку від 16.12.2011 року № 101572/10/19-074 за період з 21.12.2009 року по 15.12.2011 року податковий борг по податку на доходи найманих працівників становить 1361566,90 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, поточні нарахування відповідач сплатив, але було погашення податкового боргу в його черговості, про що є підтвердженням розрахунок та картки особового рахунку станом на 16.12.2011 року та станом на 28.08.2012 року.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства " Центролит " залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2012р. по справі № 2а-1870/646/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Зеленський В.В.Судді(підпис) (підпис) Пянова Я.В. Чалий І.С. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Зеленський В.В.