Ухвала суду № 26073474, 11.09.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

11 вересня 2012 року Справа №1170/2а-595/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Тарасенко О.І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Кіровоградської районної державної адміністрації Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, прокуратури Кіровоградської області про скасування рішень, визнання недійсними змін до установчих документів, відміну державної реєстрації припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора Кіровоградської районної державної адміністрації Кіровоградської області про скасування державної реєстрації, визнання недійсними реєстраційних записів.

Позов мотивовано тим, що позивач з 2005 року є членом городницького кооперативу "Перспективний", створеного у 1998 році на підставі статуту, який 22.01.98 затверджений загальними зборами учасників та 12.03.98 зареєстрований Кіровоградською районною державною адміністрацією. У листопаді 2007 року тодішній голова правління кооперативу ОСОБА_3 у змові з двома особами, які не були членами кооперативу, не скликаючи загальних зборів членів кооперативу, склали протоколи загальних зборів членів (засновників) №8 від 07.11.07, №9 від 19.11.07, №10 від 23.11.07 про зміну голови правління кооперативу, внесення змін до статуту. Факт підроблення вказаних протоколів та факт їх недійсності встановлені окремою постановою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 09.12.10 у кримінальній справі №1-166/2010. Між тим, на підставі цих протоколів державним реєстратором Кіровоградської РДА проведено реєстраційні дії щодо включення відомостей про юридичну особу громадська організація "Город ницький кооператив "Перспективний" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, проведена державна реєстрація змін до його установчих документів та внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах. Крім того, 16.11.09 ОСОБА_3 у змові з двома іншими особами склали протокол загальних зборів членів (засновників) №11 від 16.11.09, згідно з яким вирішили припинити діяльність кооперативу. На підставі цього, державним реєстратором Кіровоградської районної державної адміністрації проведено інші реєстраційні дії, зокрема проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи городницький кооператив "Перспективний" в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією. Посилаючись на те, що державним реєстратором Кіровоградської районної державної адміністрації порушено процедуру реєстрації змін до установчих документів, передбачену Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", позивач, з урахуванням поданих уточнень, просить суд:

1) скасувати здійснену відповідачем державну реєстрацію:

- 19.11.2007 р. включення відомостей про юридичну особу Громадська організація Город ницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291200005000837;

- 19.11.2007 р. змін до установчих документів юридичної особи Громадська організація

Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291050001000837;

- 19.11.2007 р. змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в уста новчих документах, Громадської організації Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291070002000837;

- 26.11.2007 р. змін до установчих документів юридичної особи Громадська організація

Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291050003000837;

- 14.12.2009 р. підтвердження відомостей про юридичну особу Громадська організація Го родницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291060004000837;

- 14.12.2009 р. внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповнова женого ними органу щодо припинення юридичної особи Городницький кооператив "Перспектив ний", номер запису 14291100005000837;

- 12.03.2010 р. заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291080006000837;

- 12.03.2010 р. внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291680007000837;

- 12.03.2010 р. державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією, Громадської організації Городниць кий кооператив "Перспективний", номер запису 14291110008000837.

2) визнати недійсними всі перераховані вище реєстраційні записи.

До початку розгляду справи по суті позивач подав заяву від 15.06.12 про зміну позовних вимог, яка прийнята судом у судовому засіданні 19.06.12 та у якій викладено такі вимоги:

1) скасувати рішення відповідача про здійснення державних реєстрацій, наведених у первісній позовній заяві;

2) визнати недійсними всі перераховані зміни до установчих документів юридичної особи Громадська організація Го родницький кооператив "Перспективний" та юридичної особи Го родницький кооператив "Перспективний";

3) відмінити державну реєстрацію від 12.03.10 припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією Громадської організації Го родницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291100005000837.

У судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, та надані у справу матеріали і документи. Додатково пояснили, що внаслідок змін до установчих документів громадської організації "Город ницький кооператив "Перспективний", прийнятих на нелегітимних зборах членів (засновників) кооперативу 07.11.07, 19.11.07 та 23.11.07, засновником та керівником юридичної особи став громадянин ОСОБА_2 Останній ініціював ліквідацію юридичної особи ГК "Перспективний", що призвело до виключення її з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, та як наслідок - до втрати цивільної правоздатності та неможливості бути учасником судових справ, у тому числі щодо оскарження нелегітимних рішень зборів членів (засновників) кооперативу від №8 від 07.11.07, №9 від 19.11.07, №10 від 23.11.07, №11 від 16.11.09.

Ухвалою суду від 11.07.12 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, а також прокуратуру Кіровоградської області в порядку представництва інтересів громадян та держави у судах.

У судовому засіданні 11.09.12 прокурором подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням по цивільній справі №2/1109/3212/12 за позовом прокурора Кіровоградського району в інтересах ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_7 про визнання недійсними рішень, оформлених протоколами №8, №9, №10, №11 загальних зборів ГК "Перспективний".

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом установлено, що наразі у провадженні Кіровського районного суду м. Кіровограда перебуває цивільна справа за позовом прокурора Кіровоградського району, предметом спору у якій є законність рішень загальних зборів членів (засновників) ГК "Перспективний", оформлених протоколами №8 від 07.11.07, №9 від 19.11.07, №10 від 23.11.07, №11 від 16.11.09. Розгляд даної цивільної справи призначено судом на 15.10.12.

Як передбачено частинами 1, 2 статті 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. Державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо інше не встановлено судовим рішенням, та в той же день повідомляє органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України про внесення такого запису.

Враховуючи, що доводи позивача, якими обґрунтований заявлений у даній справі адміністративний позов, зводяться до недійсності та незаконності рішень зборів членів (засновників) ГК "Городницький" від №8 від 07.11.07, №9 від 19.11.07, №10 від 23.11.07, №11 від 16.11.09, на підставі яких відповідачем були здійснені реєстраційні дії, що є предметом спору у даній справі, тому суд дійшов до висновку про неможливість розгляду даної адміністративної справи до вирішення цивільної справи №2/1109/3212/12 та набрання законної сили рішенням у ній.

Керуючись ч. 1 ст.156, ст.ст. 165, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №1170/2а-595/12 за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Кіровоградської районної державної адміністрації Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, прокуратури Кіровоградської області, про скасування рішень, визнання недійсними змін до установчих документів, відміну державної реєстрації припинення юридичної особи - до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі №2/1109/3212/12, що перебуває у провадженні Кіровського районного суду м. Кіровограда.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги на ухвалу суду, з одночасним надісланням її копії до апеляційного суду.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш