Ухвала суду № 26064562, 05.09.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2012 р.

Справа № 2-а-11301/09/1570

Категорія:9.2.1

Головуючий в 1 інстанції: Колесниченко О.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу приватного торгового підприємства "Лазурний берег" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до приватного торгового підприємства "Лазурний берег" про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій у сумі 33400,59 грн., –

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2009 року Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулася з адміністративним позовом до приватного торгового підприємства "Лазурний берег" про стягнення суми заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 33400,59 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначалось, що відповідач порушив при здійсненні розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу п.п. 6, 10, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з приватного торгового підприємства "Лазурний берег" на користь Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси суму заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 33400,59 грн.

Не погоджуючись з даною постановою суду приватне торгове підприємство "Лазурний берег" подало апеляційну скаргу, в якій зазначило, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки, викладені у постанові суду не відповідають фактичним обставинам справи, суд поверхово розглянув позов, у зв’язку з чим просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу у задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції встановлено, що 28.04.2000 року Жовтневою районною адміністрацією м. Одеси було проведено державну реєстрацію приватного торгового підприємства «Лазурний берег» за №04056836ЮОО 10660 за юридичною адресою: м. Одеса, вул. Базарна, 63.

Приватне торгове підприємство «Лазурний берег» є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси з 11.05.2000 року за №28-02/932.

08 травня 2009 року працівниками Державної податкової адміністрації в Одеській області на підставі направлення №3810 від 30.04.2009 р. було проведено перевірку господарської одиниці - крамниці, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. В. Арнаутська, 80, що належить приватному торговому підприємству «Лазурний берег», щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складений акт перевірки №2997/15/32/23/30946124 від 08.05.2009 р.

На підставі вказаного акту перевірки №2997/15/32/23/30946124 від 08.05.2009р. відповідно до п.11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та ст.17, ст. 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0005972360 від 25.05.2009 р. на суму 33400,64 гри. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Перевіркою встановлено факт порушення п.6, п. 10. п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме, не забезпечено зберігання контрольних стрічок протягом трьох років, не забезпечено зберігання розрахункових книжок протягом трьох років, під час перевірки були відсутні бухгалтерські реєстри та інші первинні документи на товар згідно опису товару.

Керуючись п. 3, п. 5 ст. 17, ст. 20 Закону № 265/95-ВР Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси було застосовано до відповідача штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 33400,64 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що дії відповідача відповідають вимогам п. 6 ст. 17 та ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року.

Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними по суті.

Крім того, колегія суддів акцентує увагу на наступному.

Предметом спору у справі є стягнення коштів з суб'єкта господарювання на підставі рішення суб'єкта владних повноважень.

Колегією суддів встановлено, що рішення №0005972360 від 25.05.2009 р. про застосування до відповідача фінансової санкції у встановленому законом порядку не оскаржено та є чинним.

Таким чином на момент розгляду справи судом першої інстанції рішення №0005972360 від 25.05.2009 р. про застосування до відповідача фінансової санкції було законним, а відтак є правильним.

Колегія суддів зазначає, що надання судом першої інстанції оцінки рішенню позивача про застосування до відповідача фінансової санкції є формальністю, оскільки це не стосується предмету спору.

На спростування доводів апеляційної скарги з приводу наявності постанови Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2011 року про скасування податкового-рішення та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2012 року, якою вищезазначене рішення залишено в силі, колегія суддів зазначає, що вказані документи датовані після винесення рішення суду.

Відповідно до ст.159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративний справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи, що суд першої інстанції не міг врахувати вказані докази (документи) під час розгляду справи з об’єктивних причин, вказані постанова Одеського окружного адміністративного суду та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду не можуть вплинути на правильність вказаного рішення суду у результаті апеляційного провадження, поряд з цим, колегія суддів зазначає, що за наявності вказаних постанови та ухвали, рішення суду може бути переглянуто у відповідності до приписів ст.ст.245-253 КАС України, якщо для цього існують відповідні підстави.

Інші доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає не суттєвими та такими, що висновків суду першої інстанції не спростовують.

За таких обставин, суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси підлягають задоволенню.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ч. 1 ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, –

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу приватного торгового підприємства "Лазурний берег" залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року у справі № 2-а-11301/09/1570 – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян