Рішення № 26062078, 18.04.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18.04.12 р. Справа № 32/158пн

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Сковородіної О.М., судді Сгари Е.В., судді Левшиної Г.В.

при секретарі судового засідання: Ширшової Н.О.

за участю прокурора: Голубничок О.О. посвідчення №4567

представників сторін:

від позивача: Ботман О.О. довіреність від 28.02.2012р.

від відповідача: ОСОБА_2 особисто

у справі за позовом: Прокурора Іллічівського району, м.Маріуполя в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради, м. Маріуполь

до відповідача: Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, м. Маріуполь

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

Прокурор Іллічівського району, м. Маріуполя в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради, м. Маріуполь звернувся до суду з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, м. Маріуполь про звільнення самовільно за?йнятої земельної ділянки та відшкодування матеріальної шкоди в сумі 2600,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилався на те, що в ході перевірки додержання вимог норм земельного законодавства України, встановлений факт самовільного зайняття відповідачем 1 земельної ділянки площею 0,0222га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, під самовільно зведену будівлю торгівельного павільйону «ІНФОРМАЦІЯ_1» без правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку, внаслідок чого розмір заподіяної шкоди становить 2600,00грн.

Відповідач проти позовних вимог заперечувала та надала до суду відзив на позовну заяву від 07.12.2010р., в якому просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, зазначаючи, що вони є незаконними та необґрунтованими.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

03.06.2010р. відділом державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему у м. Маріуполь був складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства приватним підприємцем ОСОБА_2, з якого вбачається, що приватним підприємцем ОСОБА_2, самовільно (без правовстановлюючих документів) зайнято земельну ділянку площею 0,0222га під розміщення нежитлової споруди-торгового павільйону магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», по АДРЕСА_1 що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земелльного кодексу України.

За результатами проведеної перевірки відповідача було зобов'язано усунути виявлені порушення, про що свідчить припис №000070 від 03.06.2010р.

12.07.2010р. відділом державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему у м.Маріуполь було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо невиконання відповідачем вимог припису №000070 від 03.06.2010р. Також, у акті зазначено, що самовільно зайнята земельна ділянка не звільнена, правовстановлюючі документи не оформлені.

Так, у результаті проведеної перевірки відповідача було зобов'язано усунути виявлені порушення, про що свідчить припис №000104 від 12.07.2010р.

Як вбачається з матеріалів справі, спірна земельна ділянка , по справі за позовом прокурора Іллічівського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради, м. Маріуполь, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 передана відповідачу в оренду відповідно до договору оренди земельної ділянки від 13.04.2012р. Тому, на теперішній час відсутній предмет спору між сторонами в цій частині, та як слід провадження в цій частині позову підлягає припиненню, згідно п.1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Щодо іншої позовної вимоги, в частині стягнення матеріальної школи в сумі 2600,00грн., оцінюючи матеріали справи суд вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень місцевих рад у галузі земельних відносин на території міст належить, зокрема, надання земельних ділянок у користування з земель комунальної власності, а також передача земельних ділянок у власність громадянам та юридичним особам.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

За приписами ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Визначення терміну „самовільне зайняття земельних ділянок" наведене в ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" від 19.06.2003р № 963-ІV.

За приписами цієї норми закону, самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду).

Згідно статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст.212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Отже, суд вважає позовні вимоги в частині стягнення матеріальної шкоди в сумі 2600,00грн., розраховані відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову без спеціального дозволу затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007р., обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 123, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 75, 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Припинити провадження по справі за позовом прокурора Іллічівського району м.Маріуполь в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, щодо вимоги звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки по АДРЕСА_1

Задовольнити позовні вимоги прокурора Іллічівського району м. Маріуполь в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради в частині стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_2 свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_2 ІНН НОМЕР_1) матеріальної шкоди, спричиненої самовільним зайняттям вищезазначеної земельної ділянки в сумі 2600,00 грн. на р/р 31517921700053 Іллічівського р-ну КБК 24062100, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_2 свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_2 ІНН НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1073,00грн.

Повний текст рішення підписано 23.04.2012р.

Рішення набирає законної сили 04.05.2012р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Головуючий суддя Сковородіна О.М.

Суддя Левшина Г.В.

Суддя Сгара Е.В.