Рішення № 26046041, 18.07.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18.07.12 р. Справа № 5006/23/14-62/2012

За позовом Приватного акціонерного товариства «Краматорське автотранспортне підприємство 11410», м. Краматорськ

до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області, м. Краматорськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління праці та соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації

про зобов'язання відповідача укласти договір про відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян (пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполучені в редакції, яка запропонована позивачем

Суддя Говорун О.В.

Представники:

від позивача - Сокольська О.О. за довіреністю б/н від 21.05.2012р., Глущенко І.В. за довіреністю №01/846 від 10.07.2012р., Кухар Ю.Д., за довіреністю б/н від 12.07.2012 р.

від відповідача - Ігнатенко О.М. за довіреністю №01/12-7305 від 09.08.2012р.

від третьої особи - Самойлович Л.В. за довіреністю №02/06-0010 від 03.01.2012р.

В судовому засіданні, відповідно до ст. 77 ГПК України, оголошувалась перерва з 12.07.20012 року до 18.07.2012 року.

Приватне акціонерне товариство «Краматорське автотранспортне підприємство 11410», м.Краматорськ, звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області, м. Краматорськ, укласти договір про відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян (пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, між ним та Головним управлінням промисловості та розвитку інфраструктури Донецької обласної державної адміністрації укладені договори на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах. Відповідно до укладених договорів позивач, зокрема, зобов'язаний забезпечити безкоштовний проїзд пільгових категорій громадян згідно з чинним законодавством України, шляхом укладання відповідного договору з органами праці та соціального захисту населення для отримання компенсації за перевезення пільгових категорій громадян. Позивач надіслав проект договору про відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян (пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні на адресу відповідача для укладання. Однак, відповідач від укладання договору відмовився.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради позовні вимоги не визнала, зазначивши, що обласним бюджетом Управлінню праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради не передбачені кошти для відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні. Крім того, відповідач зазначив, що договір № 388-27/7 від 12.03.2007 року, який доданий до позовної заяви, припинив свою дію, так як був укладений на строк з 12.03.2007 року до 12.03.2012 року, а договір № 1006-49/11 від 11.04.2011 року, на перевезення пасажирів за маршрутом Дружківка (ДПДОПАС м-н Південний) - Донецьк (АВ-4), не має жодного відношення до м. Краматорська. Також, діючим законодавством не передбачений порядок відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні.

Представник третьої особи проти задоволення позовних вимог заперечувала, оскільки обласним бюджетом не передбачені кошти для відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Між позивачем та Головним управлінням промисловості та розвитку інфраструктури Донецької обласної державної адміністрації були укладені наступні договори на перевезення пасажирів:

-№ 388-27/7 від 12.03.2007 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Самарські Ставки (ЗА)»;

-№ 616/32с/8 від 09.09.2008 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Ялта (ДП)»;

-№ 617-32с/8 від 09.09.2008 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Святогірськ (АС)»;

-№ 620-32с/8 від 09.09.2008 року, сполученням «Слов'янськ (АС) - Сєдове (АС)»;

-№ 666-32с/8 від 09.09.2008 року, сполученням «Слов'янськ (АС) - Урзуф (АС)»;

-№ 717-34/8 від 27.12.2008 року, сполученням «Слов'янськ (АС) - Маріуполь (АВ)»;

-№ 816-40/10 від 01.04.2010 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Донецьк (АВ-1)»;

-№ 817-40/10 від 01.04.2010 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Донецьк (АВ-4)»;

-№ 818-40/10 від 01.04.2010 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Донецьк (АВ-3)»;

-№ 822-40/10 від 01.04.2010 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Артемівськ (АС)»;

-№ 823-40/10 від 01.04.2010 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Артемівськ (АС)»;

-№ 824-40/10 від 01.04.2010 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Соледар (ЗА)»;

-№ 884-43/10 від 05.08.2010 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Добропілля (АС)»;

-№ 885-43/10 від 05.08.2010 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Красноармійськ (АС)»;

-№ 984-48/11 від 01.03.2011 року, сполученням «Краматорськ (АС) - Новодонецьке (ЗА)»;

-№ 1006-49/11 від 11.04.2011 року, сполученням «Дружківка (ДП ДОПАС м-н Південний) - Донецьк (АВ-4)».

Пунктом 2.3.7 вищезазначених договорів перевізник зобов'язаний забезпечити безкоштовний проїзд відповідних пільгових категорій громадян згідно чинного законодавства України.

Пунктом 2.4.3 договору № 388-27/7 від 12.03.2007 року передбачено, що перевізник має право отримувати компенсацію за рахунок коштів відповідних бюджетів за перевезення пільгових категорій громадян та укласти відповідний договір з органами праці та соціального захисту населення для отримання цієї компенсації.

Відповідно до п. 2.4.3 договорів № 616/32с/8 від 09.09.2008 року, № 617-32с/8 від 09.09.2008 року, № 620-32с/8 від 09.09.2008 року, № 666-32с/8 від 09.09.2008 року, № 717-34/8 від 27.12.2008 року, № 816-40/10 від 01.04.2010 року, № 817-40/10 від 01.04.2010 року, № 818-40/10 від 01.04.2010 року, № 822-40/10 від 01.04.2010 року, № 823-40/10 від 01.04.2010 року, № 824-40/10 від 01.04.2010 року, № 1006-49/11 від 11.04.2011 року, № 885-43/10 від 05.08.2010 року, № 984-48/11 від 01.03.2011 року, № 884-43/10 від 05.08.2010 року, перевізник має право укладати договір на компенсаційні виплати за перевезення пільгових категорій громадян з головним розпорядником коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення - управлінням праці та соціального захисту населення міста (району) області за погодженням з відповідною райдержадміністрацією, виконкомом місцевої ради.

Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про автомобільний транспорт» передбачено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані, зокрема, забезпечувати компенсацію втрат автомобільному перевізнику внаслідок перевезення пільгових категорій пасажирів та регулювання тарифів.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону України «Про автомобільний транспорт», органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані надати перевізникам, які здійснюють пільгові перевезення пасажирів та перевезення пасажирів за регульованими тарифами, компенсацію відповідно до закону.

Згідно ч. 4 ст. 37 Закону України «Про автомобільний транспорт», види та обсяги пільгових перевезень установлюються замовленням, у якому визначається порядок компенсації автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезень

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про автомобільний транспорт», відносини автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування міських, приміських та міжміських, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути), із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування визначаються договором про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування, у якому встановлюються, зокрема, розмір компенсації витрат автомобільного перевізника внаслідок перевезення пільгових пасажирів та регулювання тарифів, механізм їх виплати.

Статтею 89 Бюджетного кодексу України встановлено, що до видатків, які здійснюються з районних бюджетів та бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать видатки на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян.

Відповідно до ч.1,5 ст. 102 Бюджетного кодексу України, видатки місцевих бюджетів, передбачені у підпункті "б" пункту 4 частини першої статті 89 цього Кодексу, проводяться за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, зокрема, здійснюються компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян.

Механізм надання субвенцій, передбачених Бюджетним кодексом України, визначений у Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №256 від 04.03.2002р.

Згідно з вказаним Порядком, фінансування видатків місцевих бюджетів за державними програмами соціального захисту населення провадиться за рахунок субвенцій, передбачених державним бюджетом на відповідний рік, у межах обсягів, затверджених у обласних бюджетах, бюджеті Автономної Республіки Крим, бюджетах міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення та у районних бюджетах на зазначені цілі.

Головними розпорядниками коштів місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення є керівники головних управлінь, управлінь, відділів та інших самостійних структурних підрозділів місцевих держадміністрацій, виконавчих органів рад, до компетенції яких належать питання праці та соціального захисту населення.

Пунктом 2 зазначеної Постанови КМУ встановлено, що головні розпорядники коштів місцевих бюджетів ведуть персоніфікований облік отримувачів компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян.

У листі Державного казначейства України від 20.04.2007 № 3-4-07/1021-4884 визначено, що у разі, коли підприємство-перевізник надає транспортні послуги розрахунки за надані послуги здійснюються на підставі договору та актів виконаних робіт.

Отже, приймаючи до уваги вищезазначене, для відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян (пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні, перевізник повинен укласти відповідний договір з Управлінням праці та соціального захисту населення відповідної ради, за місцем знаходження підприємства, про що також було зазначено у відповіді Головного управління праці та соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації від 30.11.2011 року № 02вх01-02199-3/6 на запит генерального директора ПАТ «Краматорське автотранспортне підприємство 11410» щодо надання інформації (а.с.138-140).

22.02.2012 року позивачем було надіслано на адресу відповідача два проекту договору про відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян (пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні для підписання (а.с.144).

Відповідач у своєї відповіді на пропозицію укласти договір зазначив, що ним були зроблені запити до Міністерства фінансів України та Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури Донецької обласної державної адміністрації щодо джерел фінансування за пільговий проїзд окремих категорій громадян міжміським автомобільним транспортом та кількості таких поїздок протягом бюджетного року. Оскільки відповіді на запити до відповідача не надійшли, то він не має можливості підписати запропонований позивачем проект договору (а.с.145).

Відповідно до ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України, укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законодавством, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладання договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно статті 187 Господарського кодексу України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Отже, виходячи з наведених положень законодавства, договір, що передбачає розмір компенсації витрат автомобільного перевізника внаслідок перевезення пільгових категорій громадян (пасажирів) та регулювання тарифів, механізм їх виплати, є обов'язковим, та відповідно, спір про укладання такого договору вирішується в судовому порядку.

Відповідно до п. 9.1. запропонованого позивачем договору, договір набуває чинності з 01 січня 2012 року та діє до 31 грудня 2012 року, а в частині здійснення компенсаційних виплат платником по пільговому перевезенню окремих категорій громадян у 2012 році - до повного здійснення виплат, а відтак, позивач має право на компенсацію витрат по пільговому перевезенню громадян за договором № 388-27/7 від 12.03.2007 року.

Також, суд зазначає, що позивач має право і на компенсацію витрат пов'язаних з пільговим перевезенням пасажирів за договором № 1006-49/11 від 11.04.2011 року, на перевезення пасажирів за маршрутом Дружківка (ДПДОПАС м-н Південний) - Донецьк (АВ-4), оскільки, відповідно до умов цього договору (п.2.3.7) позивач зобов'язаний забезпечити безкоштовний проїзд відповідних пільгових категорій громадян згідно з чинним законодавством України, а не лише пільгових категорій громадян, які перебувають на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 року № 117, запроваджено Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги.

Щодо заперечення відповідача з приводу відсутності законодавчо встановленого порядку відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні, то суд з цього приводу зазначає, що, відповідно до ч. 7 ст. 4 ГПК України, забороняється відмова у розгляді справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.

Довід відповідача про те, що перед укладанням договору про відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян (пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні, відповідно до п.2.4.3 усіх укладених позивачем договорів на перевезення пасажирів, крім договору № 388-27/7 від 12.03.2007 року, позивачу необхідно погодити з відповідною райдержадміністрацією, виконкомом місцевої ради, суд відхиляє, оскільки договорами на перевезення не передбачений порядок погодження договору на компенсаційні виплати, зокрема, не зазначено коли саме необхідно договір на компенсаційні виплати погодити з відповідною райдержадміністрацією, виконкомом місцевої ради, до його укладання перевізником з управлінням праці та соціального захисту населення, чи після.

Враховуючи вищенаведене, та беручи до уваги той факт, що сторони самостійно не вирішили питання щодо укладання договору про відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян (пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні, суд приходить до висновку про задоволення позову у повному обсязі та зобов'язання укладення договору між Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області, м. Краматорськ та Приватним акціонерним товариством «Краматорське автотранспортне підприємство 11410», м. Краматорськ, в редакції, яка запропонована позивачем.

Відповідно до п.3 інформаційного листа Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Закону України «Про судовий збір» від 23.05.2012 року № 01-06/704/2012, якщо судом апеляційної інстанції скасовано ухвалу місцевого господарського суду з числа зазначених у частині сьомій статті 106 ГПК України, то розподіл судових витрат, пов'язаних з розглядом відповідних апеляційних скарг, здійснюється судом першої інстанції за результатами розгляду ним справи згідно із загальними правилами статті 49 ГПК України.

30.05.2012 року Донецьким апеляційним господарським судом у справі було скасовано ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви від 23.03.2012 року.

Відповідно до ст.49 ГПК України, судові витрати пов'язані з розглядом справи у місцевому господарському суді та апеляційній інстанції покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, (вул. Лазо,23, м Краматорськ, Донецька обл., код ЄДРПОУ 25953617) укласти з Приватним акціонерним товариством «Краматорське автотранспортне підприємство 11410», (вул. Орджонікідзе,6, м. Краматорськ, Донецька обл., код ЄДРПОУ 03113905) договір про відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян ( пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні в редакції, яка запропонована позивачем:

«ДОГОВІР №_

про відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгової категорії громадян (пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньообласному) сполученні

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, іменоване надалі «ПЛАТНИК», в особі ____, який діє на підставі ___, з одного боку, і Приватне акціонерне товариство «Краматорське автотранспортне підприємство 11410», іменоване надалі «ПЕРЕВІЗНИК», в особі директора Дубового Сергія Олександровича, який діє на підставі Статуту, з іншої Сторони, далі Сторони, уклали даний Договір про наступне:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1.Договір регламентує взаємовідносини Сторін по пільговому перевезенню окремих категорій громадян (пасажирів) (які мають право на пільги згідно ч. 5 ст. 102 Бюджетного кодексу України, що знаходяться на персоніфікованому обліку у ПЛАТНИКА інформація про яких занесена у Єдиний державний автоматизований реєстр осіб (далі ЄДАРП), які мають право на пільги) автотранспортом ПЕРЕВІЗНИКА на маршрутах міжміського сполучення (внутрішньообласні міжміські автобусні маршрути перелік яких зазначений у Додатку №1) та здійснення ПЛАТНИКОМ компенсаційних виплат, у відповідності до умов цього Договору, на користь ПЕРЕВІЗНИКА за зазначені перевезення у 2012 році за рахунок субвенцій, які надаються місцевим бюджетам з Державного бюджету згідно чинного законодавства України.

1.2. Компенсація провадиться у відповідності до кількості перевезених пільгових пасажирів у приміському сполученні.

1.3. Договір є дійсним при наявності у перевізника діючої ліцензії на право здійснення пасажирських перевезень та діючого договору на обслуговування відповідного маршруту (маршрутів), укладеного відповідно до чинного законодавства із Замовником (організатором) перевезення.

1.4. Термін дії цього Договору не може перевищувати терміну дії ліцензії та договору на перевезення пасажирів.

2. ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ СТОРІН

2.1. ПЕРЕВІЗНИК має право:

1) відмовити пасажирам у пільгових перевезеннях у разі відсутності в них відповідного документа встановленого зразка, який дає право на пільговий проїзд;

2) на отримання компенсації від ПЛАТНИКА за пільгове перевезення окремих категорій громадян відповідно до рахунку та Реєстру витрат ПЕРЕВІЗНИКА по перевезенню пільгової категорії громадян в міжміському сполученні (далі Реєстр), витрати на перевезення яких, відповідно до норм чинного законодавства України, відшкодовуються з державного бюджету України через місцевий бюджет.

2.2. ПЕРЕВІЗНИК зобов'язаний:

1) здійснювати пільгове перевезення окремих категорій громадян які мають право на пільги у міжміському автотранспортному сполученні згідно ч. 5 ст. 102 Бюджетного кодексу України.

При виконанні своєї діяльності забезпечувати дотримання законодавчих актів та інших нормативно-правових актів чинного законодавства України, які регулюють порядок V перевезення пасажирів даної пільгової категорії;

2) відповідно до п. 10 постанови КМУ від 29.01.2003 року № 117 щомісячно, строком до 10 числа наступного за звітним місяцем надавати ПЛАТНИКУ на паперових та електронних носіях рахунок та Реєстр, за встановленою формою з наступним звірянням і складанням Актів звіряння за формою, яка узгоджена сторонами;

3) відповідати за достовірність даних про кількість перевезених громадян пільгової категорії, обґрунтованості наданих пільг та розмірах нарахованих сум в рахунках та Реєстрах по перевезенню автомобільним транспортом громадян пільгової категорії;

4) надавати на вимогу ПЛАТНИКА для ознайомлення та перевірки обґрунтованості, достовірності наданих пільг і сум, виставлених до відшкодування по пільговому перевезенню автомобільним транспортом, необхідні первинні документи;

5) у разі встановлення ПЛАТНИКОМ помилок або невірного оформлення рахунку та/або Реєстру, доопрацьовувати та надавати їх ПЛАТНИКУ протягом трьох робочих днів з моменту виявлення помилки.

2.3. ПЛАТНИК має право:

1) відмовити ПЕРЕВІЗНИКУ у відшкодуванні витрат по перевезенню пільгової категорії громадян у разі виявлення неправдивих даних у Реєстрі, наданому ПЕРЕВІЗНИКОМ ПЛАТНИКУ;

2) вимагати у ПЕРЕВІЗНИКА для ознайомлення та перевірки обґрунтованості, достовірності наданих пільг і сум, виставлених до відшкодування по пільговому перевезенню автомобільним транспортом, необхідні первинні документи;

3) при порушенні ПЕРЕВІЗНИКОМ строків, передбачених п. 2.2. Договору, має право провадити відшкодування за надані послуги на місяць пізніше, а не в місяці, що настає за звітним.

2.4. ПЛАТНИК зобов'язаний:

1) приймати рахунки та Реєстри витрат ПЕРЕВІЗНИКА по перевезенню пільгової категорії громадян у міжміському сполученні на відшкодування витрат ПЕРЕВІЗНИКА по перевезенню пільгової категорії громадян, занесених до ЄДАРП. При виявленні порушень по неякісному оформленню рахунків та Реєстрів, друкарських помилок, арифметичних помилок ПЛАТНИК повертає ПЕРЕВІЗНИКУ дані документи на доопрацювання не пізніше 5-ти денного строку з моменту їх надходження до ПЛАТНИКА із зазначенням підстави повернення;

2) підписати у триденний строк з моменту надходження Акти звіряння за формою, яка узгоджена сторонами, якщо вони складені правильно та містять достовірні дані (у разі виявлення помилок або недостовірних даних в Актах звіряння, ПЛАТНИК зобов'язаний повернути ці Акти ПЕРЕВІЗНИКУ в триденний строк з моменту їх надходження із зазначенням підстави повернення);

3) відшкодувати ПЕРЕВІЗНИКУ витрати по перевезенню пільгової категорії громадян відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 256 від 04.03.2002 «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів щодо виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенції з державного бюджету»;

4) вести персоніфікований облік пільговиків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 117 від 29.01.2003 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги»;

5) звіряти інформацію, що знаходиться в ЄДАРП, з інформацією, що надходить від ПЕРЕВІЗНИКА, і у випадку виявлення невідповідності загальної кількості пільговиків або розмірів пільг, які надаються конкретному пільговикові, не проводити розрахунків, що стосуються виявлених невідповідностей, до уточнення цієї інформації, і направляти ПЕРЕВІЗНИКОВІ список пільговиків, проїзд яких не підлягає відшкодуванню із вказівкою причини;

6) звіряти інформацію, що знаходиться в ЄДАРП, з інформацією, що надходить від ПЕРЕВІЗНИКА, і на підставі цього складати списки пільговиків, проїзд яких підлягає відшкодуванню;

7) здійснювати відшкодування ПЕРЕВІЗНИКУ понесених витрат згідно списків пільговиків, проїзд яких підлягає відшкодуванню, протягом п'яти днів з моменту надходження на дані цілі фінансування на рахунки ПЛАТНИКА.

3. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ

3.1. Розрахунок за надані послуги проводиться ПЛАТНИКОМ по безготівковому розрахунку шляхом перерахування коштів у розмірі, який зазначається в Акті звіряння, на розрахунковий рахунок ПЕРЕВІЗНИКА згідно списків пільговиків, проїзд яких підлягає відшкодуванню відповідно до ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України, у п'ятиденний строк із дня отримання цих коштів ПЛАТНИКОМ із місцевого бюджету.

4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

4.1. За невиконання або неналежне виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором, Сторони несуть відповідальність відповідно до діючого законодавства України.

5. ФОРС-МАЖОРНІ ОБСТАВИНИ

5.1. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання зобов'язань по цьому Договору, якщо це невиконання є наслідком обставин нездоланної сили, які включають: війну, пожежі, вибухи, повені, стихійні лиха, тощо.

5.2. З припиненням вищевказаних обставин та (або) їх наслідків потерпіла Сторона повинна терміново поновити виконання своїх зобов'язань по Договору. Сторона, яка не в змозі виконати свої зобов'язання по Договору, повинна терміново повідомити іншій Стороні про початок передбачуваної тривалості та припинення дій вказаних обставин, але у будь-якому випадку не пізніше 10 днів після початку цих дій та їх припинення. Несвоєчасне повідомлення про форс-мажорні обставини позбавляє відповідну Сторону права посилатись на будь-які вищезгадані обставини як причини звільнення від відповідальності.

5.3. Сторона, яка понесла збитки внаслідок затримки виконання або невиконання даного Договору, якщо це було викликано форс-мажорними обставинами, не може претендувати на їхнє відшкодування іншою Стороною.

6. ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ СПОРІВ

6.1. Усі суперечки та розбіжності, що виникають між Сторонами за Договором або у зв'язку з ним, по яких не було досягнуто згоди, розв'язуються шляхом переговорів.

6.2. У випадку неможливості вирішення розбіжностей шляхом переговорів, застосовується досудове врегулювання суперечок в обов'язковому порядку.

6.3. Сторони не позбавляються можливості розв'язання суперечок та розбіжностей у загальному порядку згідно чинного законодавства України.

7. ЗМІНА УМОВ ДАНОГО ДОГОВОРУ

7.1. Умови цього Договору можуть бути змінені або доповнені за взаємною згодою Сторін шляхом підписання додаткових угод, які є невід'ємною частиною Договору.

7.2. Усі зміни, доповнення та додатки до даного Договору укладаються у 2 (двох) примірниках, по одному примірнику для кожної Сторони і є невід'ємними частинами цього Договору та мають юридичну силу у випадках, коли вони викладені у письмовій формі і підписані повноважними представниками Сторін.

8. ІНШІ УМОВИ

8.1. Даний Договір укладений у двох примірниках, по одному для кожної зі Сторін, які мають однакову юридичну силу.

8.2. У випадках, не передбачених цим Договором, Сторони керуються чинним законодавством України.

9. ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ ТА ПОРЯДОК ЙОГО ДОСТРОКОВОГО РОЗІРВАННЯ

9.1. Договір набуває чинності з 01 січня 2012 року та діє до 31 грудня 2012 року, а в частині здійснення компенсаційних виплат ПЛАТНИКОМ по пільговому перевезенню окремих категорій громадян у 2012 році - до повного здійснення виплат.

9.2. Реорганізація Сторін не спричиняє припинення дії цього Договору.

10.ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН

ПЛАТНИК:

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради

84201, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Лазо, 23

Тел./факс____

р/р_____

_______

МФО_______

ЄДРПОУ____

_______

_______

Начальник _______

ПЕРЕВІЗНИК:

ПрАТ «Краматорське АТП-11410»

84313, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 6

Тел./факс (06264) 7-71-29

р/р 26009301009335 в ПАТ «Банк Перший»

МФО 320995

ЄДРПОУ 03113905

ІПН 031139005158

№ свід. 100335463

Платник прибутку на загальних підставах

_____С.О. Дубовий

ПІБ, підпис, печатка підпис, печатка

Додаток №1

до Договору №____

від ____

Перелік

Внутрішньообласних міжміських маршрутів,

які обслуговує ПЕРЕВІЗНИК

-№ 388-27/7 від 12.03.2007 року, на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Самарські Ставки (ЗА)» в режимі звичайному з графіками (рейсами) № 25/494-25/499;

-№ 616/32с/8 від 09.09.2008 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Ялта (ДП)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 1;

-№ 617-32с/8 від 09.09.2008 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Святогірськ (АС)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 1;

-№ 620-32с/8 від 09.09.2008 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Слов'янськ (АС) - Сєдове (АС)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 1;

-№ 666-32с/8 від 09.09.2008 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Слов'янськ (АС) - Урзуф (АС)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 1;

-№ 717-34/8 від 27.12.2008 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Слов'янськ (АС) - Маріуполь (АВ)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 6075/6076;

-№ 816-40/10 від 01.04.2010 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Донецьк (АВ-1)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 209/210;

-№ 817-40/10 від 01.04.2010 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Донецьк (АВ-4)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 5527/5528, 5529/5530;

-№ 818-40/10 від 01.04.2010 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Донецьк (АВ-3)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 6049/6050, 6051/6052;

-№ 822-40/10 від 01.04.2010 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Артемівськ (АС)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 4200/4201, 6213/6214, 4223/4224;

-№ 823-40/10 від 01.04.2010 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Артемівськ (АС)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 5420/5421, 5422/5423, 5424/5425;

-№ 824-40/10 від 01.04.2010 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Соледар (ЗА)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 25/1141-25/1142, 25/1142-25/1144;

-№ 884-43/10 від 05.08.2010 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Добропілля (АС)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 1132/1131, 1134/1133;

-№ 885-43/10 від 05.08.2010 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Красноармійськ (АС)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 1157/1156, 1159/1158;

-№ 984-48/11 від 01.03.2011 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Краматорськ (АС) - Новодонецьке (ЗА)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 5563/5564, 5565/5566, 1774/1773, 1778/1777;

-№ 1006-49/11 від 11.04.2011 року, на перевезення пасажирів на міжміському внутрішньообласному автобусному маршруті загального користування сполученням «Дружківка (ДП ДОПАС м-н Південний) - Донецьк (АВ-4)» в режимі звичайному згідно з графіками (рейсами) № 4144/4145, 4954/4955.

ПЛАТНИК:

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради

Начальник ____

ПІБ, підпис, печатка

ПЕРЕВІЗНИК:

ПрАТ «Краматорське АТП-11410»

______С.О. Дубовий підпис, печатка

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, (Донецька обл., м Краматорськ, вул. Лазо,23, код ЄДРПОУ 25953617) на користь Приватного акціонерного товариства «Краматорське автотранспортне підприємство 11410», (вул. Орджонікідзе,6, м. Краматорськ, Донецька обл., код ЄДРПОУ 03113905) судові витрати в розмірі 1609 грн. 50 коп. Повернути з бюджету Приватному акціонерному товариству «Краматорське автотранспортне підприємство 11410», (вул. Орджонікідзе,6, м. Краматорськ, Донецька обл., код ЄДРПОУ 03113905) судовий збір в розмірі 10 грн. 50 коп.

День набрання чинності рішенням суду вважається днем укладення договору про відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням пільгових категорій громадян ( пасажирів) автомобільним транспортом у міжміському (внутрішньо обласному) сполученні.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційний господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, через господарський суд, який розглянув справу.

Повний текст складено 23 липня 2012 року.

Суддя Говорун О.В.