Постанова № 26037504, 17.09.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/10854/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі Ковальському А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 588,50 гривень

за участю сторін

від позивача: Романченко Л.І. (за дов. № 134/10/10 від 16.03.2012 року)

від відповідача: не з'явився

Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 588,50 гривень. В обґрунтування вимог позивач зазначив несплату відповідачем єдиного податку в сумі 588,50 грн. за звітні податкові періоди лютий-липень 2012 року.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги та просила задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, будь-яких заяв чи клопотань до суду не надав.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, та заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрований Виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області у якості фізичної особи - підприємця з 07 липня 2008 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії НОМЕР_2 (арк. справи 5). Як платник податків відповідач перебуває на обліку в Артемівській об'єднаній державній податковій інспекції (позивач у справі).

03 лютого 2012 року відповідачем отримано свідоцтво про сплату єдиного податку на підставі наданої 24 січня 2012 року до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції заяви на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з січня 2012 року (арк. справи 8-10). Згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування відповідачем обраний вид діяльності: 52.62.0 роздрібна торгівля з лотків та на ринках.

Згідно даних облікової картки з єдиного податку станом на 14 вересня 2012 року за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 695,50 грн., що заявлена до стягнення в сумі 588,50 грн. Заявлена до стягнення заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем в повному обсязі єдиного податку за лютий - липень 2012 року.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені розділом 14 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 291.3 статті 291 Податкового кодексу України юридичні особи або фізичні особи-підприємці можуть самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно з пунктом 293.2 статті 293 Податкового кодексу України фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць.

Відповідно до підпункту 2 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу обраний вид діяльності відповідача відноситься до другої групи платників єдиного податку із ставкою єдиного податку 20 % розміру мінімальної заробітної плати, для якого згідно з пунктом 293.2 статті 293 Податкового кодексу України встановлюється ставка податку у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Рішенням Артемівської міської ради № 6/18-289 від 18 січня 2012 року «Про встановлення розмірів ставок єдиного податку у м. Артемівську на 2012 рік», яким встановлено ставку єдиного податку для виду діяльності, що здійснює відповідач в розмірі 10 % розміру мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2012 року, що складає 107,00 грн. (арк. справи 11).

Відповідно з абзацом 1 пункту 294.1 статті 294 Податкового кодексу України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої групи є календарний рік. Пунктом 294.2 статті 294 кодексу встановлено, що податковий період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку першої та другої групи сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Відповідно до пункту 295.2 статті 295 Податкового кодексу України нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої та другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку.

Згідно зі статтею 300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

В період з лютого по серпень 2012 року в обліковій картці відповідача відображено нарахування єдиного податку у за звітні періоди лютий - липень 2012 року в сумі 642,00 грн., в рахунок погашення якого відображено переплату в сумі 53,50 грн., наявну станом на 20 лютого 2012 року. Станом на день судового розгляду, відповідачем не сплачено єдиний податок за лютий - липень 2012 року у розмірі 588,50 гривень, що підтверджується зворотним боком облікової картки станом на 14 вересня 2012 року.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

24 лютого 2012 року податковою інспекцією сформовано податкову вимогу № 101, яка була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням. Зазначений лист 5 березня 2012 року повернувся на адресу податкової інспекції із зазначенням причини невручення: «за закінченням терміну зберігання» (зворот. бік арк. справи 12).

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога вважається вручене платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомлення про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже податкова вимога № 101 від 24 лютого 2012 року вважається врученою відповідачу 5 березня 2012 року (зворот. бік арк. справи 12).

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на зазначене, позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 588,50 гривень підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у розмірі 588,50 гривень,- задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість з єдиного податку у розмірі 588,50 гривень (п'ятсот вісімдесят вісім гривень 50 коп.) на р/р 31517970700015, одержувач місцевий бюджет м. Артемівська, банк одержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37868870, код платежу 18050400.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови у присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 вересня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.