Постанова № 26019168, 11.09.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 вересня 2012 р. № 2-а- 9401/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання -Романенко Т.С.,

за участю: прокурора -Джевага О.В.,

представника позивача -Криворучко Г.В.,

представника відповідача -Сіренко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за позовом

Заступника прокурора Фрунзенського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Харків" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" про стягнення заборгованості,В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з приватного акціонерного товариства "Видавництво "Харків" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (код 05905728, місцезнаходження: пр.Московський, буд. 247, м. Харків, 61037) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова (юридична адреса: 61082, м. Харків, проспект Московський, буд. 198/3; р/р 256083122088 ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2012 року в сумі 2411 грн. 52 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Приватне акціонерне товариство "Видавництво "Харків" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова. Підприємству відповідно до п. 6.4 Інструкції були направлені розрахунки відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2012 року, де сума, що підлягає відшкодуванню, склала 2411 грн. 52 коп., яка відповідачем добровільно сплачена не була, у зв'язку з чим позивач просив суд стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.

Прокурор та представник Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова в судовому засіданні просили позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на сплату заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за червень 2012 року в сумі 2411 грн. 52 коп. На підтвердження своїх доводів надав суду платіжне доручення № 57 від 07.07.2012 року про сплату заборгованості в сумі 2411,52 грн. за червень 2012 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, приватне акціонерне товариство "Видавництво "Харків" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 5) та взято на облік як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова (а.с. ).

Судом встановлено та сторонами не оскаржується, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 працювали в ПАТ Видавництво "Харків" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія", їм було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком № 2, що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за червень 2012 року.

Згідно п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці -за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою КМУ, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-підприємці, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, призначених відповідно до п.п. "б"-"з"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам. Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з"статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складених щодо ПАТ "Видавництво "Харків" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" зазначені витрати за червень 2012 року становлять 2411 грн. 52 коп.

Судом встановлено, що відповідачем були порушені вимоги зазначеної Інструкції та Закону, внаслідок чого виникла заборгованість перед фондом по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за червень 2012 року в сумі 2411 грн. 52 коп.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова відповідачу рекомендованою поштою був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2) (а.с. 22-23).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Приватне акціонерне товариство "Видавництво "Харків" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", станом на час розгляду справи в суді не сплатило, заборгованість відповідача за червень 2012 року становить - 2411 грн. 52 коп., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача, згідно якої загальний борг відповідача по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 складає 26552,61 грн. (а.с. 24).

Відповідач доказів сплати загальної суми заборгованості в розмірі 26552,61 грн. по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 не надав. Доказ сплати відповідачем заборгованості за червень 2012 року в сумі 2411,52 грн. є лише доказом погашення частини заборгованості загального боргу, оскільки відповідно до п. 10.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, у разі коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

При цьому, суд погоджується з тим, що наведені прокурором у позові мотиви представництва інтересів держави узгоджуються зі ст.121 Конституції України, ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" і є достатніми для захисту її інтересів шляхом вчинення процесуальної дії по зверненню до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Фрунзенського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова до приватного акціонерного товариства "Видавництво "Харків" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Харків" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (ідентифікаційний код 05905728, місцезнаходження: пр.Московський, буд. 247, м. Харків, 61037) на користь держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова (юридична адреса: 61082, м. Харків, проспект Московський, б. 198/3; р/р 256083122088 ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2012 року в сумі 2411,52 (дві тисячі чотириста одинадцять грн. 52 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, а також прийняття постанови в письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 12 вересня 2012 року.

Суддя К.О. Севастьяненко