Постанова № 26018402, 31.05.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2012 року Справа № 1170/2а-582/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кіровограді справу за позовом публічного акціонерного товариства «Кіровоградський завод дозуючих автоматів»до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції за № 0000251510 від 12.01.2012 року, згідно якого позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2011 року на 4002158 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначає, що на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток про виявлення помилок (порушень) від 26.12.2011 року № 649/1520/00226514 відповідачем було прийняте та направлено позивачу оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

ПАТ «Кіровоградський завод дозуючих автоматів»вважає, що в акті перевірки відповідач дійшов хибного висновку про те, що позивачем безпідставно віднесено до валових витрат ІІ-ІІІ кварталів 2011 року від'ємне значення об'єкта оподаткування за 2010 рік, чим на думку відповідача, порушив норми абз. 2 п.3 підрозд. 4 Розділ ХХ «Перехідних положень»ПК України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримував у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем було подано до Кіровоградської ОДПІ декларацію з податку на прибуток підприємств за І квартал 2011 року, якою у рядку 04.9 задеклароване від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року в сумі 4002158 грн. та у рядку 08 об'єкт оподаткування (від'ємний) у розмірі 4359353 грн. Також позивачем включено до складу витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування за ІІ-ІІІ квартали 2011 року, від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного періоду, а саме: І кварталу 2011 року, з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування за 2010 рік, що відображено позивачем в податковій декларації (рядок 06.6) з податку на прибуток підприємства за ІІ-ІІІ квартал.

На підставі поданих декларацій, посадовою особою відповідача 13.12.2011 року було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток про виявлення помилок (порушень) за ІІ-ІІІ квартал 2011 року. В результаті перевірки було складено відповідний акт від 26.12.2011 року № 649/1510/00226514 (а.с.10).

В ході перевірки встановлено, що позивачем безпідставно віднесено до валових витрат (р.06.6) ІІ-ІІІ кварталу 2011 року від'ємне значення об'єкта оподаткування за 2010 рік, чим порушено абз.2 п. 3 підрозд. 4 Розділу ХХ «Перехідних положень»ПК України, а тому в акті перевірки міститься висновок про завищення позивачем від'ємного значення об'єкта оподаткування на прибуток на 4002158 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем 12.01.2012 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000251510 (а.с.6).

Суд зазначає, що правовідносини щодо визначення об'єкту оподаткування податком на прибуток, складу валового доходу та валових витрат платника цього податку передбачені нормами ПК України, зокрема Розділом ІІІ «Податок на прибуток».

Однак відповідно до п.1 підрозд.4 «Особливості справляння податку на прибуток підприємств»розділу ХХ «Перехідні положення», Розділ ІІІ «Податок на прибуток»цього Кодексу застосовується під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 01 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом.

Разом із тим, відповідно до Розділу ХІХ «Прикінцеві положення»ПК України, Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»втрачає чинність лише 01 квітня 2011 року.

Аналіз наведених положень ПК України свідчить про те, що в період з 01.01.2011 року по 01.04.2011 року правовідносини щодо визначення об'єкту оподаткування податком на прибуток, складу валового доходу та валових витрат платника цього податку регулювалися саме Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств», а починаючи з 01.04.2011 року -положеннями Податкового Кодексу України.

Відповідно до п.1 підрозд. 4 Розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України норми Розділу ІІІ Кодексу застосовуються під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 01 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом. До вказаного терміну для цілей визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток, у разі, якщо об'єкт оподаткування має від'ємне значення, застосовуються норми п.6.1 ст.6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Суд зауважує, що податковим органом не враховано того, що в періоді до 01.04.2011 року положення ПК України не діяли, а діяв Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Відтак підприємство здійснюючи свою господарську діяльність, розраховуючи та декларуючи від'ємне значення об'єкта оподаткування мало керуватися положеннями саме вказаного Закону, що, як встановлено судом, і зроблено останнім.

Згідно до п.6.1 ст. 6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

У 2010 році норми цього пункту діяли з урахуванням особливостей, встановлених п.22.4 ст. 22 цього Закону.

Зокрема, було встановлено, що у звітних податкових періодах 2010 року у складі валових витрат платника податку враховувалося 20 % суми від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток, яке утворилося станом на 01 січня 2010 року.

У першому кварталі 2011 року сума збитків з податку на прибуток, які утворилися станом на 01.01.2010 року та не були враховані у складі валових витрат у 2010 році, та збитки, які утворилися у 2011 році, включаються до складу валових витрат першого календарного кварталу 2011 року та, відповідно, стають від'ємним значенням першого кварталу 2011 року.

Зазначене відповідає положенням статті 6.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», відповідно до яких сума від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року включається до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року та, відповідно, стає витратами першого календарного кварталу.

З викладеного вбачається, що від'ємне значення минулих років -це абсолютно правомірна складова витрат першого кварталу 2011 року, оскільки його включення до складу податкових витрат саме в цьому періоді, було передбачене нормами Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що діяв у той час.

Починаючи з ІІ кварталу 2011 року до доходів та витрат, що отримані і проведені з 01.04.2011 року, застосовуються норми Податкового Кодексу України.

Згідно з п.3 підрозд.4 Розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України п.150.1 ст.150 цього Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого: якщо за результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого-четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Згідно з п.150.1 ст.150 ПК України, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включення до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Від'ємне значення, як результат розрахунку об'єкта оподаткування, отриманий від ведення діяльності, яка підлягає патентуванню, не враховується для цілей абзацу першого цього пункту та відшкодовується за рахунок доходів, отриманих у майбутніх податкових періодах від такої діяльності.

Орган державної податкової служби не може відмовити у прийнятті податкової декларації, яка містить від'ємне значення як результат розрахунку об'єкта оподаткування, з причин наявності такого від'ємного значення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що п.3 підрозд. 4 Розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України, не містить заборони на врахування у 2011 році збитків, які виникли до 01.01.2011 року, а отже, такі збитки повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення. Позивачем правомірно складено декларацію з податку на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2011 року, а відтак підстав для зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду у податкового органу не було.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги ПАТ «Кіровоградський завод дозуючих автоматів»є обґрунтованими, а податкове повідомлення-рішення Кіровоградської ОДПІ № 0000251510 від 12.01.2012 року підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 94, 162, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Кіровоградський завод дозуючих автоматів»- задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції № 0000251510 від 12.01.2012 року, згідно якого публічному акціонерному товариству «Кіровоградський завод дозуючих автоматів»зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2011 року на 4002158 грн.

Зобов'язати Державне казначейство України стягнути на користь публічного акціонерного товариства «Кіровоградський завод дозуючих автоматів»судовий збір в розмірі 2146,00 грн. шляхом безспірного списання з рахунку Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції.

Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 05 червня 2012 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Притула К.М.