Постанова № 26017816, 11.09.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/10862/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 38 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретарі Піскурєвій Ю.А.

за участю представників: позивача - Каледи А.В. (довіреність від 02.04.2012 року № 1146/10/10-113), відповідача - не з'явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Горлівське» про стягнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 243 596,78 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі - Горлівська ОДПІ, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 243 596,78 грн. з приватного акціонерного товариства «Горлівське» (далі - ПАТ «Горлівське», відповідач).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 243 596,78 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (далі - орендна плата за землю) на підставі поданих звітних декларацій за 2011 та 2012 рр. у загальному розмірі 226262,24 грн., а також нарахованої пені в сумі 17 334,54 грн. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у порушення вимог Податкового кодексу України, заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, заяву про розгляд справи без його участі не направив, про дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, відзив на позов та заяву про розгляд справи без його участі не направив, про дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представників позивача на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 664180 приватне акціонерне товариство «Горлівське» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 26.012004 року № 1 256 105 0010 000141, ідентифікаційний код юридичної особи - 32804702, місцезнаходження - 84614, Донецька область, м Горлівка, вул. Плеханова, буд. 49. На податковому обліку ПАТ «Горлівське» перебуває у Горлівській ОДПІ з 02.02.2004 року за № 552, про що свідчить довідка про взяття на податковий облік від 26.07.2012 року № 3392/10/18-014-11.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість у розмірі 226262,24 грн. склалась на підставі несплати відповідачем самостійно визначених податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності згідно податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності:

- за 2011 рік від 03.02.2011 року № 264 в сумі 38703,62 грн.

- за 2012 рік від 27.02.2012 року № 553 в сумі 187 558,62 грн.

Також, позивачем нарахована відповідачу пеня в сумі 17 334,54 грн. на підставі ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання.

Всього податкова заборгованість відповідача по податку з орендної плати за землю склала 243596,78 грн. (38703,62 грн. + 187 558,62 грн. + 17 334,54 грн.).

Заборгованість з орендної плати за землю у наведеній сумі підтверджується також довідкою Горлівської ОДПІ, (а.с. 8-9) та карткою облікового рахунку відповідача по спірному податку, що міститься в матеріалах справи.

З метою погашення такої заборгованості Горлівською ОДПІ приймалися заходи, передбачені чинними на час виникнення порушення Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, боржнику направлялися перша та друга податкові вимоги (відповідно, від 03.03.2009 року № 75/24 та від 03.04.2009 року № 2/22).

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості у повному обсязі.

Також вбачається, що майно відповідача знаходиться у податковій заставі Горлівської ОДПІ, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 01.12.2011 року № 34020067.

В матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем у адміністративному чи судовому порядку зазначених податкових вимог та дії податкового органу щодо застосування податкової застави майна відповідача.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Приписами Податкового кодексу України встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ПАТ «Горлівське» не сплачене в установлений чинним законодавством строк, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 243596,78 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які спростували б правомірність позовних вимог відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Горлівське» про стягнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 243 596,78 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банківських установах, що обслуговують приватне акціонерне товариство «Горлівське» (ідентифікаційний код 32804702, місцезнаходження - 84614, Донецька область, м Горлівка, вул. Плеханова, буд. 49) на р/р 33215812700020, одержувач - місцевий бюджет Микитівського району м. Горлівки, ЄДРПОУ 38023569, МФО 834016, банк - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, код платежу 13050200, податковий борг за орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 243 596,78 грн. (двісті сорок три тисячі п'ятсот дев'яносто шість грн. 78 коп.)

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника позивача 11 вересня 2012 року. Повний текст постанови виготовлений 14 вересня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.