Рішення № 26002798, 11.09.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.09.12 Справа № 24/5014/1866/2012

За позовом Заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ

до Хімічного казенного об'єднання імені Г.І.Петровського, м. Петровське, м. Красний Луч Луганської області

про стягнення 148846 грн. 79 коп.

Суддя Рябцева О.В.

в присутності представників сторін:

від заявника -Добринін С.В. -посвідчення № 085 від 25.12.2009;

від позивача -Давіденко М.М. -юрисконсульт КЕВ м. Луганськ, дов. від 16.11.2011 № 220/756/д;

від відповідача -Буднік Р.А. -юрисконсульт, дов. від 11.01.2012 № 4.

в с т а н о в и в:

Прокурором заявлена вимога про стягнення 150983 грн. 35 коп. неустойки за неналежне виконання зобов'язань за договором.

На обґрунтування заявленої вимоги прокурор вказує, що між позивачем та відповідачем укладено договір від 22.09.2011 № 274/Т/30-11 на виконання утилізації звичайних видів боєприпасів, непридатних для подальшого використання і зберігання (надлишкових) (за кошти Державного бюджету України). За умовами договору відповідач зобов'язався здійснити утилізацію боєприпасів, а позивач оплатити виконані роботи. Ціна договору складає 2409076 грн. 80 коп. Відповідач здійснив утилізацію боєприпасів частково, вартість виконаних робіт склала 733987 грн. 20 коп. Не виконано робіт на суму 1675089 грн. 60 коп. Пунктом п. 7.3 договору передбачена відповідальність за порушення строків виконання робіт, зокрема, за порушення строків виконання зобов'язання по договору з виконавця стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості невиконаних робіт з утилізації боєприпасів, а за неналежне виконання умов договору, у тому числі часткове виконання, з виконавця стягується штраф у розмірі 7 відсотків від вартості робіт з утилізації боєприпасів, що невиконані. На підставі договору прокурором нарахована пеня в сумі 33727 грн. 08 коп. та штраф в сумі 117256 грн. 27 коп.

Відповідач позовні вимоги визнає частково, зазначаючи, що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому становищі, а тому не змогло виконати зазначені роботи в обумовлені договором строки. Відповідно до п. 3 ст. 83 ГПК України та ч. 2 ст. 233 ГК України просить зменшити штрафні санкції.

Прокурором у судовому засіданні 06.09.2012 надана заява про зменшення розміру позовних вимог щодо пені та штрафу, всього на суму 2136 грн. 56 коп. Дана заява прийнята судом до розгляду.

Оцінивши надані докази і доводи сторін, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що між Міністерством оборони України (замовник) і Хімічним казенним об'єднанням імені Г.І.Петровського (виконавець) 22.09.2011 укладено договір на виконання утилізації звичайних видів боєприпасів, непридатних для подальшого використання і зберігання (надлишкових) (за кошти Державного бюджету України) № 274/Т/30-11, за умовами якого виконавець зобов'язався в термін, що визначений договором, відповідно до умов договору, виконати утилізацію боєприпасів, непридатних для подальшого використання і зберігання, надлишкових боєприпасів та їх елементів (далі боєприпаси) за номенклатурою та обсягами, які визначені в Специфікації боєприпасів, що підлягають утилізації. Замовник зобов'язався прийняти та оплатити виконані роботи з утилізації боєприпасів.

Ціна договору становить 2409076 грн. 80 коп. (п. 3.1. договору).

Згідно п. 4.1. договору розрахунки проводяться шляхом:

- оплати за фактично виконану роботу з утилізації боєприпасів, відповідно до затвердженого сторонами Акту виконаних робіт, протягом 10 банківських днів з дати акцептування рахунку, за умови надходження бюджетних коштів на рахунок Міністерства оборони України за відповідним кодом класифікації видатків;

- або авансування (попередньої оплати) робіт, яке здійснюється на підставі письмового звернення виконавця, за умови наявності відповідних коштів та рішення головного розпорядника коштів, з урахуванням вимог чинного законодавства, на термін, що визначений договором.

Відповідно до п. 4.2. договору при проведенні розрахунків за виконану роботу з утилізації боєприпасів виконавець подає замовнику належним чином оформлений рахунок. До рахунку обов'язково додається Акт виконаних робіт.

Термін виконання робіт з утилізації боєприпасів та подання документів (Акту виконаних робіт з утилізації), що підтверджують виконання робіт на суму авансу, не повинен перевищувати 90 діб з моменту перерахування авансу, але не пізніше строку дії договору (п. 4.7. договору).

Строк (термін) виконання утилізації боєприпасів визначається календарним планом виконання робіт з утилізації боєприпасів (п. 5.1. договору).

Передача виконавцю боєприпасів на утилізацію здійснюється на підставі нарядів на передачу боєприпасів, виданих замовником, відповідно до Специфікації боєприпасів, що підлягають утилізації, зі складанням Акту прийому (п. 5.3. договору).

Департамент утилізації компонентів ракетного палива та ракет і боєприпасів Міністерства оборони України звернувся до Центрального ракетно-артилерійського управління Збройних Сил України Озброєння Збройних Сил України з заявою від 22.09.2011 № 2274/3/2000, якою просив виписати наряди на відвантаження виконавцям робіт боєприпасів згідно специфікацій.

Специфікацією боєприпасів, що підлягають утилізації, яка є додатком № 1 до договору, визначено, що утилізації підлягають 663 штуки зенітно-керованих ракет.

Згідно календарного плану, що є додатком № 2 до договору, термін виконання робіт визначено з моменту підписання договору до 12.12.2011.

Протоколом, що є додатком № 3 до договору, затвердженим сторонами у справі 08.09.2011, погоджено граничну (лімітну) ціну на утилізацію боєприпасів, за яким вартість робіт з утилізації 663 штук боєприпасів складає 2409076 грн. 80 коп.

Відповідач звернувся до Департаменту утилізації компонентів ракетного палива та ракет і боєприпасів Міністерства оборони України з листом від 22.11.2011 № 5676/ВЭД з пропозицією попередньої оплати (авансування) робіт, посилаючись на умови договору.

Позивач платіжним дорученням № 274/154 на підставі рахунку-фактури від 24.11.2011 № 359 перерахував відповідачу аванс в сумі 720000 грн. 00 коп.

23.09.2011 позивачем виписано наряд № 342/2/Н/11-618 на видачу 656 штук боєприпасів, проте відповідачем вивезено лише 202 штуки боєприпасів.

Факт отримання та відвантаження боєприпасів підтверджується накладними від 13.12.2011 № 440, від 15.12.2011 № 442, від 19.12.2011 № 444, від 21.12.2011 № 449, від 23.12.2011 № 450, від 24.12.2011 № 453, від 24.12.2011 № 452 та Товарно-транспортними накладними від 13.12.2011, від 15.12.2011, від 19.12.2011, від 21.12.2011, від 23.12.2011, від 24.12.2011, від 24.12.2011.

27.12.2011 сторонами у справі підписано Акт виконаних робіт № 1, згідно якого вартість виконаних робіт складає 733987 грн. 20 коп. Сума перерахованого авансу склала 720000 грн. 00 коп. Належить до перерахування 13987 грн. 20 коп.

Згідно протоколу погодження договірної (фактичної) ціни на утилізацію боєприпасів вартість робіт складає 733987 грн. 20 коп.

Платіжним дорученням № 274/274 від грудня 2011 року позивач на підставі рахунку від 27.12.2011 № 455 перерахував відповідачу залишок коштів в розмірі 13987 грн. 20 коп.

За актом виконаних робіт утилізовано 202 штуки боєприпасів, не утилізованими залишились 461 штука боєприпасів, вартість робіт з утилізації яких погоджена в сумі 1675089 грн. 60 коп.

Пунктом 7.3. договору передбачена відповідальність за порушення строків виконання робіт, зокрема:

- за порушення строків виконання зобов'язання по договору з виконавця стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості невиконаних робіт з утилізації боєприпасів, з яких допущено прострочення виконання за кожен день прострочення (п.п. 7.3.1.);

- за неналежне виконання умов договору (відмову від виконання або часткове виконання) з виконавця стягується штраф у розмірі 7 відсотків від вартості робіт з утилізації боєприпасів, що невиконані (п.п. 7.3.4.).

На підставі договору прокурором нарахована пеня від ціни договору в розмірі 2409076 грн. 80 коп., в сумі 33727 грн. 08 коп. за період з 13.12.2011 по 26.12.2011 та штраф в розмірі 7%, нарахований на суму невиконаного зобов'язання в розмірі 1675089 грн. 60 коп., в сумі 117256 грн. 27 коп.

Позивач звернувся до відповідача з претензією від 24.01.2012 № 220/362 з вимогою про сплату пені та штрафу за невиконання умов договору.

Відповідач відповіді на претензію не надав, суму штрафних санкцій не сплатив.

На час звернення до суду сума штрафних санкцій складала в загальній сумі 150983 грн. 35 коп., з них: пеня в сумі 33727 грн. 08 коп., штраф в розмірі 7% в сумі 117256 грн. 27 коп.

Після порушення провадження у справі прокурор зменшив розмір позовних вимог на суму пені та штрафу, всього на суму 2136 грн. 56 коп., оскільки за умовами договору відповідач повинен був утилізувати 663 штуки боєприпасів, але за нарядом від 23.09.2011 № 342/2/Н/11-618 відповідачу виписано на видачу 656 штук боєприпасів (663 -656 = 7), тому спір розглядається виходячи із суми 2383641 грн. 60 коп. -вартості робіт з утилізації одержаних боєприпасів. З урахуванням цього, нова ціна позову складається із суми пені в розмірі 33370 грн. 98 коп. та штрафу в розмірі 115475 грн. 81 коп., всього 148846 грн. 79 коп.

Доказів сплати штрафних санкцій на час прийняття рішення відповідачем не надано.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Аналогічна за змістом норма міститься у п. 1 ст. 193 ГК України.

У відповідності з п. 2 ст. 193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до ст. 546 ЦК України виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, а згідно ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Приписами ст. 230 ГК України встановлено, що у разі порушення учасником господарських відносин правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання, він зобов'язаний сплатити штрафні санкції у вигляді грошової суми (неустойка, пеня, штраф).

Відповідно до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Матеріалами справи підтверджений факт неналежного виконання умов договору та прострочення терміну виконання відповідачем зобов'язань.

За таких обставин, вимоги прокурора про стягнення пені в сумі 33370 грн. 98 коп. за період з 13.12.2011 по 26.12.2011 та штрафу в розмірі 7% в сумі 115475 грн. 81 коп. є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій задовольняється з огляду на наступне.

Згідно п. 3 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання. Статтею 233 ГК України також передбачено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Відповідач на обґрунтування свого клопотання і складного фінансового становища вказує, що грошових коштів, які надходять на розрахунковий рахунок підприємства від підприємницької діяльності, недостатньо для своєчасних та у повній мірі розрахунків. Станом на 27.08.2012 підприємство має заборгованість по заробітній платі перед працівниками у розмірі 5422,2 тис. грн., заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску у розмірі 5100,1 тис. грн., дебіторську заборгованість приблизно 5 млн. грн., де основний борг складають загальнообов'язкові державні та комунальні підприємства. Крім того, державною виконавчою службою на підставі відкритих проваджень за винесеними рішеннями суду проводиться утримання грошових коштів з розрахункових рахунків підприємства.

Прокурор та позивач проти клопотання не заперечують. Суд приймає до уваги неспіврозмірність додаткових нарахувань, з урахуванням положень п. 6 ст. 3 ЦК України щодо справедливості, добросовісності та розумності умов цивільних правовідносин.

З огляду на викладене, господарський суд зменшує розмір пені на 50% та розмір штрафу на 50%. Отже розмір пені, що підлягає стягненню з відповідача становить 16685 грн. 49 коп., а розмір штрафу - 57737 грн. 91 коп.

Згідно п. 3.17.4. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" судовий збір у разі зменшення судом розміру неустойки покладається на відповідача повністю, без урахування зменшення неустойки.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача в сумі 2976 грн. 94 коп.

У судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги задоволити частково.

2.Стягнути з Хімічного казенного об'єднання імені Г.І.Петровського, Луганська область, м. Красний Луч, м. Петровське, вул. Леніна, 1, ідентифікаційний код 14312683 на користь Міністерства оборони України, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, ідентифікаційний код 00034022 пеню в сумі 16685 грн. 49 коп., штраф в сумі 57737 грн. 91 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4.Стягнути з Хімічного казенного об'єднання імені Г.І.Петровського, Луганська область, м. Красний Луч, м. Петровське, вул. Леніна, 1, ідентифікаційний код 14312683 в доход Державного бюджету України на рахунок 31214206783006, банк отримувача - ГУДКСУ у Луганській області, отримувач -УДКСУ у м. Луганську, МФО 804013, код ОКПО - 37991503, код класифікації доходів 22030001 судовий збір в сумі 2976 грн. 94 коп., видати наказ Державній податковій інспекції у м. Красний Луч Луганської області Державної податкової служби після набрання рішенням законної сили.

5.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

6.Повне рішення складено і підписано - 14.09.2012.

Суддя О.В.Рябцева