Постанова № 25999629, 05.09.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2012 року Справа № 1170/2а-2209/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі до публічного акціонерного товариства "Пересувна механізована колона-68" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Пересувна механізована колона-68" про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 9 876,49 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач має заборгованість перед УПФУ в м. Світловодську та Світловодському районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та виплачених його працівникам на пільгових умовах за Списком №2 за січень-травень 2012 року, у загальному розмірі 9 876, 49 грн. Оскільки відповідачем вказані кошти добровільно не сплачені, позивач просить суд стягнути їх на свою користь.

У ході судового розгляду справи позивач подав заяву про збільшення позовних вимог до 14 914, 74 грн., мотивовану виникненням у відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та виплачених його працівникам на пільгових умовах за червень-липень 2012 року, у розмірі 5 038, 25 грн.

У судове засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про його дату, час та місце, не прибули. Воднораз, позивач подав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника Відповідач причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Відкрите акціонерне товариство "Пересувна механізована колона-68" зареєстровано як юридична особа та з 14.11.96 перебуває на обліку платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в м. Світловодську та Світловодському районі (а.с. 5).

На підставі пункту 5 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про акціонерні товариства" змінено найменування акціонерного товариства з відкритого на публічне акціонерне товариство "Пересувна механізована колона-68" (а.с. 15-18).

Встановлено, що у трудових відносинах з відповідачем перебували громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які отримали право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України).(а.с. 30 - 38).

Відповідно до пункту 2 розділу XV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", передбачений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ від 19.12.03 №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за №64/8663 (надалі - Інструкція).

Відповідно до п.6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - для платників страхових внесків - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з пунктом 6.2 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

У разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники (п.6.3 Інструкції).

Відповідно до п.6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п.6.5 Інструкції).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.(п.6.8 Інструкції).

Встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі визначено місячний розмір відшкодування ВАТ "Пересувна механізована колона-68" витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за списком №2, на 2012 рік - у сумі відповідно 699, 92 грн., 654, 61 грн. та 1705, 62 грн. Позивачем складено відповідний розрахунок №1 згідно з додатком 6 до Інструкції, який вручено відповідачу (а.с.7-8).

Крім цього управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі визначено місячний розмір відшкодування ВАТ "Пересувна механізована колона-68" витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за списком №2 з квітня 2012 року - у сумі 676,10 грн. та 1764, 21 грн. відповідно, та складено відповідний розрахунок №32 згідно з додатком 6 до Інструкції, який вручено відповідачу. До вказаного розрахунку включено також суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку у розмірі 80,08 грн. (а.с. 40).

У зв'язку зі змінами розміру пенсій управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі визначено місячний розмір відшкодування ВАТ "Пересувна механізована колона-68" витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за списком №2 з липня 2012 року - у сумі 729, 32 грн. та 1 868, 62 грн. відповідно, та складено відповідний розрахунок №9 згідно з додатком 6 до Інструкції, який вручено відповідачу (а.с. 52).

Таким чином, за період січня - липня 2012 року відповідачеві до відшкодування нараховано 19 179, 40 грн., а саме: 3016, 15 грн. - за січень 2012 року, 3016, 15 грн. - за лютий 2012 року, 3016, 15 грн. - за березень 2012 року, 2520, 39 грн. - за квітень 2012 року, 2440, 31 грн. - за травень 2012 року, 2440, 31 грн. - за червень 2012 року, 2597, 94 грн. - за липень 2012 року.

Як вбачається з картки особового рахунку відповідача з відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за вказаний період відповідачем до Пенсійного фонду сплачено 8 900 грн., які зараховані на погашення його заборгованості в порядку календарної черговості її виникнення, зокрема у розмірі 4 635, 34 грн., яка існувала станом на 01.01.12. (а.с. 44). Внаслідок цього станом на 01.08.12 заборгованість відповідача складає 14 914, 74 грн. (19 179, 40 грн. - (8 900 грн. - 4 635, 34 грн.), що узгоджується зі складеними позивачем розрахунками (а.с. 43, 50) Доказів погашення цієї заборгованості суду не надано.

Зважаючи на викладене, враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 14 914, 74 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 136, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Пересувна механізована колона-68" (ідентифікаційний код 01034538) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 14 914, 74 грн. (чотирнадцять тисяч дев'ятсот чотирнадцять гривень 74 копійки).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш