Постанова № 25974125, 11.09.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

11 вересня 2012 р. №2а- 9595/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості

до

Публічного акціонерного товариства "Харківська автобаза № 3"

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківська автобаза № 3" (код за ЄДРПОУ 21180963; адреса: в'їзд Плодовий, 1, м. Харків, 61020) прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 4727, 99 грн. ( чотири тисячі сімсот двадцять сім грн. дев'яносто дев'ять коп.) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач не виконує вимоги Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, у зв’язку з чим виникла заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 4727,99 грн. за період з 01.01.2004 року по 31.12.2010 року.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 22 серпня 2012 року та отримана ним 27 серпня 2012 року, що підтверджується повернутим до суду повідомленням про вручення поштового відправлення, яке знаходиться у матеріалах справи.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений. Заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст.183–2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Публічне акціонерне товариство "Харківська автобаза №3" зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості за реєстраційним номером 200606463 від 01.09.2003 р.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціально страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Фонд) покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду. Харківський обласний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції фонду.

Відповідно до п.2 ст.35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціально страхування на випадок безробіття", із змінами та доповненнями, відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 р. №339, зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р. та № 281 від 09.11.2004 р.

Відповідно до п.5 ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах, згідно п. 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов'язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до фонду, відповідно до п. 5.8 Інструкції.

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується (п.п. 1, 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Відповідно п. 4 ст. 38 зазначеного закону право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно п. 9.7 та 9.1 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Подавати позовні заяви та представляти Інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

Судом встановлено, що відповідно до ст.34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.7 розділу VIIІ "Прикінцевих та перехідних положень "Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Харківським міським центром зайнятості проведена перевірка Публічного акціонерного товариства "Харківська автобаза №3" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2004 року по 22.06.2012 року. За результатами перевірки складено акт №892 від 22.06.2012 року.

Актом перевірки встановлено наступні порушення, а саме: ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" в частині несвоєчасної сплати страхових внесків до ФЗДССУВБ та належить перерахувати в 10-денний термін до Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 4727,99 грн. та пені в розмірі 221,78 грн.

Заступником директора Харківського міського центру зайнятості на підставі матеріалів перевірок винесене рішення №8 від 02 липня 2012 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу до Публічного акціонерного товариства "Харківська автобаза №3" в розмірі 4727,99 грн. –прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) та пені в розмірі 221,78 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем добровільно сплачена пеня в розмірі 221,78 грн., а прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків відповідачем не сплачена і складає 4727,99 грн. Факт наявності у відповідача заборгованості перед позивачем підтверджується розрахунком до позову згідно акту перевірки №892 від 22.06.2012 року.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 4727,99 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов‘язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства "Харківська автобаза № 3" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківська автобаза № 3" (код за ЄДРПОУ 21180963; адреса: в'їзд Плодовий, 1, м. Харків, 61020) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості (вул. Шевченка, 137-А, м. Харків, 61013, р/р 37177300802007 в ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 36224721) прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 4727.99 грн. (чотири тисячі сімсот двадцять сім гривень дев'яносто дев'ять копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 183-2 КАС України , розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шляхова О.М.