Постанова № 25974120, 13.09.2012, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" вересня 2012 р. Справа № 5015/3527/11

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого -суддіДерепи В.І.суддів :Грека Б.М., -(доповідача у справі) Кривди Д.С.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуДочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 24.04.12у справі№ 5015/3527/11господарського суду Львівської областіза позовомПриватного підприємства Торгівельна фірма "Герміона"доДочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"простягнення сумиза участю представників від:позивачане з'явилися, були належно повідомлені,відповідачаКропельницький В.Т. (дов. від 29.12.11)

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Львівської області від 30.01.12 (суддя Фартушок Т.Б..), залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.04.12 (колегія суддів у складі: головуючого-судді Давид Л.Л., Данко Л.С., Кордюк Г.Т.), скаргу приватного підприємства Торгівельна фірма "Герміона" на дії ДВС задоволено частково, визнано незаконними дії ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві щодо зупинення виконавчого провадження №29368282 з виконання наказу господарського суду Львівської області від 23.09.11 №5015/3527/11 про стягнення заборгованості з ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" на користь ПП "Торгівельна фірма "Герміона". Скасовано постанову державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві Мойсеєнко В.В. від 22.11.11 про зупинення виконавчого провадження №29368282 з виконання зазначеного судового наказу. Зобов'язано ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві здійснити виконавчі дії та заходи по примусовому виконанню даного наказу суду. В решті вимог відмовлено. Судові акти мотивовані тим, що ст.3 ЗУ "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно -енергетичного комплексу" не поширюється на правовідносини сторін, оскільки з рішення господарського суду Львівської області від 26.07.11 у справі №5015/3527/11 вбачається, що заборгованість боржника перед стягувачем виникла внаслідок порушення розрахунків за отримане обладнання, а не внаслідок неповних розрахунків за енергоносії, як це передбачено ст. 2 даного Закону.

Не погоджуючись із судовими актами у справі, ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, прийнявши постанову, якою відмовити ПП ТФ "Герміона" у скарзі на протиправні дії органу ДВС. Скарга мотивована невірним застосуванням судами Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами та вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Львівської області від 26.07.11 у справі №5015/3527/11 позов задоволено частково, стягнуто з ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" на користь ПП "ТФ "Герміона" 2 7150 грн. основного боргу, 2 443,50 грн. пені, 1 900,5 грн. штрафу, 200,84 грн. 3% річних, 839,90 грн. інфляційних нарахувань, 326,56 грн. державного мита та 236 грн. витрат на ІТЗ.

На виконання рішення від 23.09.11 видано наказ.

21.10.11 постановою державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві Ковалем В.В. ВП №29368282 відкрито виконавче провадження про примусове виконання наказу №5015/3527/11, виданого 23.09.11 господарським судом Львівської області.

22.11.11 постановою ВП №29368282 державного виконавця виконавче провадження по даній справі зупинено через внесення ДК "Укртрансгаз "Нафтогаз України" до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Такі дії органу ДВС приватне підприємство "Торгівельна фірма "Герміона" оскаржила, звернувшись 08.12.11 до господарського суду Львівської області із скаргою на протиправні дії ДВС.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ДК "Укртрансгаз "Нафтогаз України" включено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до ЗУ "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Попередні інстанції дійшли висновку, що лише факт включення відповідача до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до ЗУ "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" без аналізу природи заборгованості в контексті п.1.4 ст.1 цього закону не звільняє підприємство ні від обов'язку виконання рішення суду, ні від обов'язку виконання господарських зобов'язань, які виникли з підстав, не пов'язаних з розрахунками за енергоносії.

Колегія суддів Вищого господарського суду вважає такі висновки передчасними з огляду на слідуюче.

Пунктом 3.7 ст. ЗУ "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" визначено порядок участі підприємств паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення де законодавцем імперативно обумовлено, що на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому ЗУ "Про виконавче провадження". Відповідно до п. 3.4 ст.3 даного закону, процедуру погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу продовжено до 01.01.13.

Крім того, ЗУ "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" не ставить запровадження зупинення виконавчого провадження в залежність від характеру заборгованості, строку та підстав її виникнення, оскільки положення імперативної норми п.12.4.4 ст.12 Перехідних положень даного закону, щодо внесення змін до ЗУ "Про виконавче провадження", шляхом доповнення його п.15 ч.1 ст. 34, - не пов'язують факт включення підприємств паливно-енергетичного комплексу в Реєстр підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, з моментом та підставами виникнення боргу цього підприємства, стягнення якого відбувається в період, протягом якого підприємство перебуває в даному Реєстрі.

Водночас, відповідно до Прикінцевих положень ЗУ "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", внесено зміни і доповнення до законів України та, зокрема, ч.1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження", яка визначає коло обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, доповнено пунктом 15 такого змісту: "15) внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Отже, внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" є самостійною безумовною підставою зупинення виконавчого провадження. Тому скарга на дії ДВС є необґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити. Судові акти про часткове задоволення скарги підлягають скасуванню.

Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 - 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Касаційну скаргу Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задовольнити, ухвалу господарського суду Львівської області від 30.01.12 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 24.04.12 у справі №5015/3527/11 скасувати.

У задоволенні скарги Приватного підприємства Торгівельна фірма "Герміона" на протиправні дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві щодо зупинення виконавчого провадження №29368282 з виконання наказу господарського суду Львівської області від 23.09.11 №5015/3527/11 про стягнення заборгованості з ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" на користь ПП "Торгівельна фірма "Герміона" відмовити.

Головуючий - суддя В. Дерепа

Судді Б. Грек

Д. Кривда