Постанова № 25960684, 10.09.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 вересня 2012 року 14:37 № 2а-12280/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Окружної державної податкової служби -Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби (юридична адреса: 03680, м. Київ, вул. Леваневського, 2) доДержавного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем»(юридична адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 2/10) про стягнення коштів за податковим боргом, ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2012 року об 11 годині 08 хвилин до канцелярії Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання Окружної державної податкової служби -Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби до Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем»про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 2 935 131,75 грн. в порядку ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 вересня 2012 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 вересня 2012 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 10 вересня 2012 року о 14:00 год.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначає, що відповідач має заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 2 935 131,75 грн.

В судовому засіданні представники відповідача не заперечили по суті заявлених позовних вимог та зазначили, що керівник Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем»звертався до Окружної державної податкової служби -Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби із заявами від 20 червня 2012 року № 05-4/1029 та № 05-4/1030, в яких просив розстрочити сплату грошових зобов'язань. На зазначені звернення отримав відмову від 04 липня 2012 року № 3601/10/19-048.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд приходить до наступних висновків.

Державне підприємство «Машинобудівна фірма «Артем»(ідентифікаційний код 21666128) перебуває на обліку в Окружній державній податковій службі -Центральному офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).

Податкова заборгованість Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем»виникла наступним чином.

Згідно декларацій з податку на додану вартість платником податків самостійно визначено податкові зобов'язання, а саме:

- податкова декларація з податку на додану вартість № 9034252043 від 18 червня 2012 року за травень 2012 року на суму 3 155 611 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість № 9042235308 від 17 липня 2012 року за червень 2012 року на суму 884 371 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість № 9049902110 від 17 серпня 2012 року за липень 2012 року на суму 1 610 грн.

Враховуючи часткову сплату податку на додану вартість, за відповідачем обліковується податковий борг по сплаті податку на додану вартість в розмірі 2 935 131,75 грн.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 Податкового кодексу України).

Згідно податкової вимоги № 31 від 04 липня 2012 року Державне підприємство «Машинобудівна фірма «Артем»має податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням у розмірі 2 937 000 грн.

Податкова вимога направлена податковим органом на адресу Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем»09 липня 2012 року та отримана уповноваженою особою відповідача 11 липня 2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового підправлення (а.с. 13).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач не оскаржував зазначену податкову вимогу.

Відповідно до статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Під час розгляду справи встановлено, що 09 липня 2012 року заступником голови Окружної державної податкової служби -Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби прийнято рішення № 4068/10/19-048 про опис майна у податкову заставу.

Згідно з підпунктом 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно пункту 91.3. статті 91 Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

З матеріалів справи вбачається, що 09 липня 2012 року позивач направив на адресу Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем» лист від 04 липня 2012 року № 3581/10/19-048, яким запропонувала відповідачу самостійно визначити та в строк до 17 липня 2012 року надати перелік ліквідних активів Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем», для подальшого їх опису в податкову заставу.

14 серпня 2012 року податковий керуючий склав акт № 11 опису майна Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем».

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно підпункту 14.1.93 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України кошти -це гривня або іноземна валюта.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 2 935 131,75 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог подання та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

При цьому, суд приймає до уваги доводи відповідача щодо звернення до податкового органу з метою розстрочення грошового зобов'язання, проте підстави для вирішення питання щодо розстрочки сплати податкового боргу не можуть бути вирішені по суті при розгляді даної справи без згоди податкового органу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158, 160-163, 183-3, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Окружної державної податкової служби -Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем»(юридична адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 2/10, код ЄДРПОУ 21666128, р/р 2604300000, р/р 2600900002 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023, українська гривня, р/р 2600201193, р/р 2600101193 в ПАТ «Альфа-Банк», МФО 300346, українська гривня, р/р 2600801802 у філії АКІБ «Укрсиббанк», МФО 300733, долар США, р/р 2600701802 у філії АКІБ «Укрсиббанк», МФО 300733, євро, р/р 2605010098, р/р 2604910098 в АТ «Артем-Банк», МФО 300885, українська гривня, р/р 2600132003 в Київській філії АКБ, МФО 322670, долар США, р/р 2600901404 у філії АТ «Укрексімбанк», МФО 319092, українська гривня) на користь Державного бюджету України кошти за податковим боргом в розмірі 2 935 131 (два мільйони дев'ятсот тридцять п'ять тисяч сто тридцять одна) грн. 75 коп.

Відповідно до частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя К.М. Кобилянський