Постанова № 25959358, 10.09.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/10201/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі Мороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу у розмірі 31 023,16 гривень

за участю:

від позивача: Соболєва Ю.С. (за дов. № 3 від 7 травня 2012 року),

від відповідача: ОСОБА_1

Державна податкова інспекція у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 32 523,16 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 32 523,16 грн., який виник внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю за грудень 2010 року, січень-грудень 2011 року, січень-травень 2012 року, задекларованих ним у наданих до податкової інспекції деклараціях.

В судовому засіданні через часткову сплату відповідачем заявленої до стягнення заборгованості представник позивача зменшив заявлені позовні вимоги на 1 500,00 грн. та просив суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 31 023,16 гривень.

Відповідач в судовому засіданні зазначив, про відсутність в нього заперечень щодо заявлених позивачем вимог.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстрований виконавчим комітетом Донецької міської ради 4 серпня 2010 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_2 (арк. справи 5).

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника з орендної плати за землю станом на 7 вересня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка у розмірі 36 334,92 гривень, що заявлена позивачем до стягнення в сумі 31 023,16 (арк. справи 32-33). Заборгованість, в рахунок погашення якої позивачем заявлений позов виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю за січень - грудень 2011 року, січень - травень 2012 року, задекларованих ним у наданих до податкової інспекції деклараціях.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до підпункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

19 лютого 2012 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (арк. справи 9-10), якою задекларував земельний податок за 2012 рік в загальній сумі 22 870,52 грн., з яких з січня по листопад 2012 року по 1905,88 гривень на місяць, а в грудні 2012 року у сумі 1905,84 грн. На підставі зазначеної декларації податковою інспекцією в обліковій картці відповідача з орендної плати відображено щомісячне нарахування зобов'язання з орендної плати у розмірі, визначеному у наданій відповідачем декларації.

1 березня 2012 року відповідач надав до Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області державної податкової служби податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (арк. справи 12-13) за 2010 рік, якою визначив земельний податок за грудень 2010 року в сумі 122,96 гривень та за 2011 рік в загальній сумі 22 870,80 грн., з яких з січня по грудень 2011 року по 1905,90 гривень на місяць. На підставі зазначених декларацій податковою інспекцією в обліковій картці відповідача з орендної плати відображено нарахування зобов'язання з орендної плати.

07 вересня 2012 року відповідачем сплачено в рахунок погашення податкового боргу 1500,00 грн. Наявними в матеріалах справи документами підтверджено заборгованість відповідача в сумі складає 31023,16 грн., з яких за січень - грудень 2011 рік - 21 493,76 грн., за січень - травень 2012 року - 9529,40 грн., строк сплати яких минув.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

27 березня 2012 року Державної податковою інспекцією у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області державної податкової служби прийнято податкову вимогу № 1, яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення (арк. справи 15). Зазначений лист повернувся на адресу податкової інспекції із зазначенням причини невручення: «за закінченням терміну зберігання» (зворот. бік арк. справи 8).

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже податкова вимога № 1 від 27 березня 2012 року вважається такою, що вручена відповідачу 7 травня 2012 року (арк. справи 8).

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи про наявність підстав для стягнення з позивача суми податкового боргу у розмірі 31023,16 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 31 023,16 гривень,- задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 31 023,16 гривень (тридцять одна тисяча двадцять три гривні шістнадцять копійок) на р/р 33210815700011, місцевий бюджет Пролетарської районної ради, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, код платежу 13050500, ЄДРПОУ 34686940, МФО 834016.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 12 вересня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.