Постанова № 25910296, 03.09.2012, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.12 Справа № 5015/2670/11

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді Д.Новосад

суддів О.Михалюк

Г.Мельник

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд", с. Малехів Жовківського району Львівської області, №284/1 від 23.07.12

на ухвалу господарського суду Львівської області від 18.07.12

за заявою Львівської національної музичної академії імені М.В.Лисенка, м. Львів

про відстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.09.11

у справі № 5015/2670/11

за позовом Військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах -Міністерства оборони України в особі Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд", с. Малехів Жовківського району Львівської області

до відповідача Львівської національної музичної академії імені М.В.Лисенка, м. Львів

про стягнення 1 250 327,60 грн.

За участю представників сторін:

від прокурора: Покора К.В. - старший помічник військового прокурора Львівського гарнізону Західного регіону;

від позивача: - Юзьків М.В. -представник (довіреність № 7 від 18.06.11);

від відповідача: не з'явився.

Права та обов'язки, передбачені ст.ст. 22, 28 ГПК України, роз'яснено. Відводів складу суду не поступило. В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Львівської області від 18.07.12 (суддя Ю.Сухович) заяву Львівської національної музичної академії імені М.В. Лисенка про відстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.09.11 у справі № 5015/2670/11 задоволено. Відстрочено виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.09.11 у справі № 5015/2670/11 до 01.09.12

Не погоджуючись з ухвалою господарського суду Львівської області від 18.07.12 у справі № 5015/2670/11, позивач -Державне підприємство Міністерства оборони України "Західвійськбуд" - оскаржив її в апеляційному порядку з підстав незаконності та необґрунтованості вказаної ухвали. Зокрема, скаржник, з посиланням на Роз'яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/333 від 12.09.96 "Про деякі питання практики застосування статті 121 ГПК України", зазначає про відсутність у відповідача виняткового випадку та конкретних обставин, які ускладнюють виконання судового рішення або роблять його виконання неможливим у строк, оскільки, як наголошує скаржник, такого строку судами не встановлено. Зазначає скаржник і про те, що внаслідок несплати відповідачем заборгованості, у Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд" виникла заборгованість по виплаті заробітної плати працівникам, а також кредиторська заборгованість перед контрагентами, а на даний момент на усе майно, в тому числі на рахунки позивача накладений арешт. На підставі наведеного скаржник просить ухвалу господарського суду Львівської області від 18.07.12 у справі № 5015/2670/11 скасувати, прийняти постанову, якою відмовити Львівській національній музичній академії імені М.В.Лисенка у задоволенні заяви від 23.04.12 про відстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області у справі № 5015/2670/11 від 14.09.11.

Автоматизованою системою документообігу суду апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд" розподілено до розгляду колегії суддів у складі: Д.Новосад - головуючої, О.Михалюк, Г.Мельник.

У зв'язку з перебуванням суддів О.Михалюк, Г.Мельник у відпустці, керуючись п. 6 рішення зборів суддів Львівського апеляційного господарського суду від 19.07.11 та п. 3.1.7 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 02.08.12 в склад колегії по розгляду апеляційної скарги замість суддів О.Михалюк, Г.Мельник введено суддів В.Гриців та Л.Данко.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 03.08.12 подані скаржником матеріали визнано достатніми для прийняття їх до провадження в апеляційній інстанції, розгляд справи призначено на 20.08.12.

17.08.12 скаржником подано пояснення до апеляційної скарги, в якому він додатково наголосив на тому, що фактично заяву про відстрочку виконання рішення вже було вирішено ухвалою господарського суду Львівської області від 04.04.12, якою у задоволенні первинної заяви відмовлено. Вказану ухвалу залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 07.05.12. Таким чином, на думку скаржника, на підставі ідентичних обставин та доводів, викладених у первинній та повторній заявах про відстрочку виконання рішення судом прийнято протилежні за змістом судові рішення.

У зв'язку із зайнятістю суддів В.Гриців, Л.Данко в іншорму судовому засіданні та з урахуванням положень ст. 4-6 ГПК України, п. 3.1.7 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, п. 6 рішення зборів суддів (протокол № 6 від 28.12.10) зі змінами, внесеними рішенням зборів суддів (протокол № 13 від 03.08.12), розпорядженням в.о. голови Львівського апеляційного господарського суду від 20.08.12 в склад колегії по розгляду апеляційної скарги Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд" замість суддів В.Гриців, Л.Данко введено суддів О.Михалюк, Г.Мельник.

Відповідач - Львівська національна музична академія імені М.В. Лисенка -проти доводів скаржника заперечив з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу.

Розгляд апеляційної скарги відкладався на 03.09.12 з підстав, викладених в ухвалі Львівського апеляційного господарського суду від 20.08.12.

В судове засідання 03.09.12 відповідач явки повноважного представника не забезпечив, хоча про час та місце засідання суду був належним чином повідомлений, причин неявки до відома суду не довів, а відтак, апеляційна скарга розглядається за його відсутності.

Представники прокурора та позивача в судовому засіданні підтримали доводи та заперечення, викладені в апеляційній скарзі та поясненні до неї.

Розглянувши апеляційну скаргу та пояснення до неї, відзив відповідача на апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора в судових засіданнях, колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

При цьому колегія виходила з наступного.

Рішенням господарського суду Львівської області від 14.09.11 у справі № 5015/2670/11 позов Військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міністерства оборони України в особі Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд" до Львівської національної музичної академії ім. М.В.Лисенка задоволено повністю: вирішено стягнути з Львівської національної музичної академії ім. М.В.Лисенка на користь Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд" 1 250 327, 60 грн. заборгованості. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.12.11 рішення господарського суду Львівської області від 14.09.11 у справі № 5015/2670/11 скасовано в частині стягнення 76 663, 20 грн. В частині стягнення 1 173 664, 40 грн. рішення суду залишено без змін.

Постановою Галицького ВДВС Львівського МУЮ від 24.01.12 відкрито виконавче провадження № 30824512 по виконанню наказу № 5015/2670/11, виданого господарським судом Львівської області 03.01.12 про стягнення з Львівської національної музичної академії ім. М.В. Лисенка на користь ДП МОУ "Західвійськбуд" 1 173 664, 40 грн.

Розглядаючи заяву Львівської національної музичної академії імені М.В.Лисенка про відстрочку виконання рішення суду від 14.09.11 у справі № 5015/2670/11 до 01.09.12, господарським судом першої інстанції вірно застосовано ст. 121 ГПК України, згідно з якою при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

При цьому, місцевий господарський суд вірно послався на Роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 12.09.96 № 02-5/333 «Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального кодексу України», яким роз'яснено, що під відстрочкою виконання рішення суду розуміється відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Підставою для відстрочки можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом. Крім того, вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, які б свідчили про можливість надання відповідачу відстрочки виконання судового рішення. Відстрочка виконання рішення допускається у виняткових випадках і залежно від обставин справи. Заява про відстрочку виконання рішення повинна бути обгрунтованою, документально підтвердженою, причому належними та допустимими доказами.

Вирішуючи питання щодо обгрунтованості заяви відповідача, місцевий господарський суд на підставі наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 10116951 від 02.06.11, вірно звернув увагу на те, що Львівська національна музична академія імені М.В.Лисенка є державною установою, яка підпорядкована Міністерству культури і туризму України, а отже фінансування видатків відповідача здійснюється із Державного бюджету України. При цьому, згідно з п. 8 ст. 7 Бюджетного кодексу України, одним із принципів бюджетної системи України є принцип цільового використання бюджетних коштів згідно якого бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.08 № 937 об'єкт "реконструкція гуртожитку Львівської національної музичної академії ім. М.В. Лисенка з добудовою мансардного поверху" було включено до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. Фінансування робіт по об'єкту здійснювалось згідно Державної цільової програми. Постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.10 № 375 "Про затвердження фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу" змінено джерело фінансування робіт по реконструкції гуртожитку Львівської національної музичної академії ім. М.В. Лисенка із державного бюджету на державну підтримку.

Господарським судом в оскаржуваній ухвалі вірно зазначено, що зважаючи на те, що акти виконаних робіт, по яких стягнуто заборгованість згідно рішення суду, не були підписані, відповідно між генеральним підрядником та замовником попередньо не погоджено плану фінансування робіт на поточний рік із дотриманням вимог кошторису видатків замовника на поточний рік, отже не було доведено бюджетного фінансування. При цьому, 25.04.12 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 371 "Про внесення змін у додатки 1 і 2 до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу", якою затверджено рішення про виділення коштів в сумі 4 353 000, 00 грн. на проведення робіт з реконструкції та переоснащення гуртожитку з добудовою мансардного поверху Львівської національної музичної академії імені М.В. Лисенка по вул. Зеленій, 96 у м. Львові. Вказана сума включає заборгованість перед стягувачем по рішенню господарського суду. Граничною датою отримання фінансування визначено 01.09.12.

Згідно з вірно застосованими ч.ч. 1, 2 ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.

Колегія суддів погоджується з висновком господарського суду Львівської області, який ґрунтується на наявних в матеріалах справи доказах (листи, які скеровувалися Національному агентству з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктури), щодо того, шо відповідачем велась та ведеться робота по отриманню відповідного фінансування на погашення заборгованості перед ДП МОУ "Західвійськбуд" згідно рішення суду.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що місцевим господарським судом вірно зважено на те, що Львівська національна музична академія імені М.В.Лисенка фінансується з державного бюджету, на те, що роботи, виконані позивачем, були включені до Державної цільової програми, а також взято до уваги принцип цільового використання бюджетних коштів та вжиття заявником заходів для погашення заборгованості, та задоволено заяву відповідача про відстрочку виконання рішення до 01.09.12.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що станом на час винесення постанови термін, до якого виконання рішення було відстрочено, сплив, а сторони фактично перебувають в тому ж становище, яке існувало до винесення місцевим господарським судом оскаржуваної ухвали.

Беручи до уваги наведене, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала господарського суду господарського суду Львівської області від 18.07.12 у справі № 5015/2670/11 прийнята на підставі матеріалів справи, у відповідності до норм матеріального та процесуального права, посилання скаржника, викладені ним в апеляційній скарзі, висновків господарського суду Львівської області не спростовують, а відтак, не визнаються такими, що можуть бути підставою, у відповідності до ст. 104 ГПК України, для скасування оскаржуваної ухвали.

Керуючись ст.ст. 1, 21, 25, 33, 43, 44, 49, 99, 101, 103, 105, 106, 121 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні апеляційної скарги відмовити.

2. Ухвалу господарського суду Львівської області від 18.07.12 у справі № 5015/2670/11 залишити без змін.

3. Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд" (80383, Львівська область, Жовківський район, с. Малехів, вул. Л.Українки, 45, ідентифікаційний код 24308317) в дохід Державного бюджету України 536, 50 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги Львівським апеляційним господарським судом.

4. Постанову може бути оскаржено у касаційному порядку.

5. Матеріали справи скерувати до господарського суду Львівської області.

Повний текст постанови виготовлено: 07.09.12.

Головуючий-суддя Д.Новосад

Суддя О.Михалюк

Суддя Г.Мельник