Рішення № 25898334, 28.08.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.08.12р. Справа № 23/5005/5761/2012

За позовом Комунального підприємства "Житлово - експлуатаційна організація № 14",

м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про зобов'язання укласти договір на обслуговування будинків і споруд та прибудинкової території

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Житлово - експлуатаційна організація № 14" звернулось до господарського суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання укласти договір на обслуговування будинків і споруд та прибудинкової території.

Позов мотивовано тим, що дії відповідача, виражені в відмові від укладення договору, призводять до погіршення нормального функціонування підприємства, оскільки позивач вважає, що згідно ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах, тому без договорів неможливо надавати житлово-комунальні послуги та надсилати рахунки.

До позовної заяви доданий проект договору № 23/104 від 01.02.2009 р. про надання послуг з утримання будинків та прибудинкової території.

Представники сторін в дане судове засідання не з'явились, про час і місце судового засідання, повідомлені судом належним чином за адресами зазначеними в позовній заяві, що підтверджено поштовим повідомленням, отриманим відповідачем особисто 14.08.2012р., представник позивача був присутній в судовому, призначеному на 26.07.2012р. о 11:00 год., в якому був повідомлений про дату та час даного судового засідання.

Клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю участі у справі представників сторін до суду не надходили.

Неприбуття у судове засідання представників сторін за викладених обставин не є перешкодою для розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно витягу з протоколу засідання комісії з проведення конкурсу з визначення управителя будинку, споруди або групи будинків комунальної власності міста Кривого Рогу від 16.01.2009р. Комунальне Житлове Підприємство №14 визначено переможцем конкурсу визначення управителя будинку, споруди або групи будинків комунальної власності міста на території Тернівського району.

Наказом Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради від 25.08.2009р. №133 назву "комунальне житлове підприємство №14" змінено на Комунальне Підприємство "Житлово-Експлуатаційна Організація №14".

Рішенням Криворізької міської ради № 823 від 26.11.2008 року управителей жилих будинків зобов'язано укласти угоди зі споживачами житлово-комунальних послуг.

За ОСОБА_1 зареєстровано право власності на нежиле приміщення за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 21075160, виданим Комунальним підприємством "Криворізьке бюро технічної інвентаризації" 27.11.2008 року.

Розглянувши позовні вимоги, суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

За статтею 627 Цивільного кодексу України України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з п. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

В силу п. 1 ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Статтею 630 Цивільного кодексу України передбачено, що договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку. Якщо у договорі не міститься посилання на типові умови, такі типові умови можуть застосовуватись як звичай ділового обороту, якщо вони відповідають вимогам статті 7 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Отже, послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є житлово-комунальними послугами у розумінні норм Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

На виконання положень цього Закону з метою впорядкування відносин між споживачами та виконавцями житлово-комунальних послуг затверджені, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. N 529 Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Статтями 20, 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Таким чином, необхідність укладення договору на надання житлово-комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено як обов'язок, а не право сторін.

Згідно ст. 181 ГК України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

23.03.2011р. позивач направив на адресу відповідача пропозицію щодо укладення договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинковій території та підписаний позивачем та скріплений печаткою підприємства, для підписання відповідачу, проект Договору № 23/104 від 01.02.2009 р. про надання послуг з утримання будинків та прибудинкової території у двох примірниках. Вказаний лист був отриманий відповідачем особисто, про що зазначає сам відповідач в листі від 01.04.2011р.

Згідно отриманої відповіді, відповідачем було підписано та завірено печаткою вказаний проект договору в передбачений двадцятиденний термін та один екземпляр разом з двома екземплярами протоколу розбіжностей від 01.04.2011р. направлено на адресу позивача, з проханням повернення одного екземпляру, після підписання позивачем, на адресу відповідача.

Розбіжності сторонами узгоджені не були, що підтверджено наявною в матеріалах справи копією листа вдповідача від 19.01.2011р., якою він повідомляє, що договір вважається неукладеним (а.с.22).

Отже, з урахуванням викладеного, враховуючи, що відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, а відповідач є споживачем житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинковій території, з огляду на належність відповідачу на праві власності нежитлового приміщення у будинку АДРЕСА_1, суд вважає вимоги позивача обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу витрати пов'язані з розглядом справи при задоволенні позову покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) укласти з Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна організація №14" (50047, м. Кривий Ріг, вул. Щорса, 22, код ЄДРПОУ 20282526) Договір на обслуговування будинків і споруд та прибудинкової території № 23/114, згідно якого підлягає обслуговуванню нежиле приміщення за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 232,6 кв.м.

Видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №14" (50047, м. Кривий Ріг, вул. Щорса, 22, код ЄДРПОУ 20282526) судовий збір у розмірі 1 073,00 грн.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 03.09.2012р.