Постанова № 25881706, 30.07.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"30" липня 2012 р. Справа № 0670/11853/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Моніча Б.С.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "10" січня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Житомирської області про визнання дій неправомірними та скасування постанови ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Житомирської області про визнання дій неправомірними, скасування постанови від 27.10.2011 року про повернення виконавчого листа стягувачеві.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10 січня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_3 залишено без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати вказану ухвалу через порушення судом норм процесуального права та повернути справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Вважає, що дотримався десятиденного терміну звернення до суду з адміністративним позовом, який обраховує з моменту отримання спірної постанови.

Розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження відповідно до ст.197 КАС України.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Встановлено, що постановою головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Житомирській області Невмержицького О.О. від 27 жовтня 2011 року повернуто стягувачу - позивачу в справі ОСОБА_3 виконавчий лист № 2а-30871, виданий 16.02.2009 року Житомирським окружним адміністративним судом про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь останнього коштів в сумі 15419 грн., 1070,4 грн.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що вказана постанова підготовлена до відправлення позивачу підрозділом примусового виконання рішень 04.11.2011 року, про що свідчить супроводжувальний лист (а.с.84).

Відомості про відправлення спірної постанови та дату отримання її стягувачем в матеріалах виконавчого провадження відсутні.

Адміністративний позов ОСОБА_3 направив до Житомирського окружного адміністративного суду поштою рекомендованим листом 04.12.2011 року, про що свідчить відбиток штемпеля на конверті (а.с.5).

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За змістом ч.2 ст.181 КАС України позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Колегія суддів вважає, що висновок суду про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_3 є передчасним.

Докази на підтвердження дати отримання позивачем оскаржуваної постанови державного виконавця на підставі матеріалів виконавчого провадження судом не визначені, достовірні відомості про дату отримання позивачем спірної постанови не встановлені, про що також безпосередньо зазначено апелянтом в поданій апеляційній скарзі.

Вказані обставини суттєво впливатимуть на висновок суду в питанні визначення дотримання позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Тому оскаржувана ухвала підлягає скасуванню із направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 197, 202, 204, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "10" січня 2012 року скасувати.

Справу № 0670/11853/11 направити до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) (підпис) Б.С. Моніч Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя _______ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Житомирської області м-н Соборний,1,м.Житомир,10014