Постанова № 25872163, 04.09.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 вересня 2012 р. № 2-а- 6931/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого -судді Зінченка А.В.,

при секретарях -Волошкіной А.О., Алавердян Е.А.

за участі представників сторін:

Позивача -Шутка В.Д.

Відповідача -Воропаєвої К.В., Піскарьової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Підприємства «Харківмеблі»Харківської обласної організації всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»до Управління Пенсійного Фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Підприємство «Харківмеблі»Харківської обласної організації всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова, в якому просить суд зобов'язати Відповідача повернути надмірно нараховані та перераховані страхові внески на державне соціальне страхування за 2009-2010 р. в сумі 247649,78 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивач є підприємством Харківської обласної організації інвалідів Всеукраїнської організації інвалідів», що підтвердив Харківський окружний адміністративний суд постановою по справі №2а-13552/11/2070 від 25.11.2011 року та Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 03.04.2012 року.

Нарахування страхових внесків в пенсійний фонд для підприємств Всеукраїнських громадських організацій інвалідів де кількість інвалідів становить менш 50 відсотків загальної чисельності працюючих, визначається за ставкою 4 відсотки від об'єкту оподаткування для всіх працівників цих підприємств.

Підприємством «Харківмеблі»ХОО ВОІ «СОІУ»з 1 травня 2009 року по 31.12.2010 року сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування за ставкою 33,2 відсотки від оплати праці 848115,72 грн. всіх працівників в сумі 281574,42 грн. Необхідно було сплатити при ставці 4 відсотки 33924,64 грн. Переплата за вказаний період становить 247649,78 грн.

Позивач звернувся до УПФУ у Комінтернівському районі м. Харкова з проханням повернути надмірно перераховані грошові кошти за період з 01.05.2009 року по 31.12.2010 року в сумі 247649,78 грн., але в поверненні коштів позивачу було відмовлено.

Позивач не погоджується з вчиненими діями УПФУ у Комінтернівському районі м.Харкова та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позові .

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували та вказали, що дії УПФУ у Комінтернівському районі м. Харкова повністю відповідають вимогам діючого законодавства.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2011 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2012 року по справі №2а-13558/11/2070 встановлено, що Підприємство «Харківмеблі»Харківської обласної організації всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»є підприємством Харківської обласної організації інвалідів Всеукраїнської організації інвалідів».

Суд зазначає, що нарахування страхових внесків в пенсійний фонд у відповідності з абз.6 п.1 ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для підприємств Всеукраїнських громадських організацій інвалідів де кількість інвалідів становить не менше 50 відсотків загальної чисельності працюючих, визначається за ставкою 4 відсотки від об'єкту оподаткування для всіх працівників цих підприємств.

Матеріалами справи підтверджено, що Підприємством «Харківмеблі»ХОО ВОІ «СОІУ»з 1 травня 2009 року по 31.12.2012 року сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування за ставкою 33,2 відсотки від оплати праці 848115,72 грн. всіх працівників в сумі 281574,42 грн. Необхідно було сплатити при ставці 4 відсотки 33924,64 грн. Переплата за вказаний період становить 247649,78 грн.

Позивач подав до УПФУ у Комінтернівському районі м. Харкова звіт в якому зазначив про необхідність повернення надмірно перерахованих грошових коштів за період з 01.05.2009 року по 31.12.2010 року в сумі 247649,78 грн.

Але Відповідачем в поверненні коштів позивачу було відмовлено.

Суд вказує, що «Порядок зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування або повернення помилково сплачених коштів»затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-1 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20.10.2010 року за № 955-18250.

Пунктом 4 вказаного Порядку визначено, що повернення коштів здійснюється у випадках: помилкової або надмірної сплати сум єдиного внеску та/або застосованих фінансових санкцій або інших коштів на відповідний рахунок органу Пенсійного фонду, відкритий в органах Державного казначейства України для їх зарахування (далі - рахунок органу Пенсійного фонду), відповідно до встановленого розміру єдиного внеску; помилкової сплати суми єдиного внеску та/або фінансових санкцій на неналежний рахунок органу Пенсійного фонду.

До сум помилково сплачених коштів не включаються суми авансових платежів, сплачені відповідно до абзацу другого частини восьмої статті 9 Закону.

Також суд вказує, що у п.5 Порядку вказано, що повернення коштів у випадках, передбачених пунктом 4 цього Порядку, здійснюється на підставі заяви платника, яка подається в довільній формі до органу Пенсійного фонду, в якому він перебуває на обліку як платник єдиного внеску.

У заяві обов'язково зазначаються: найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ або ідентифікаційний номер (за наявності), причини повернення коштів, суми платежу, що підлягають поверненню.

До заяви платник обов'язково додає оригінал або копію розрахункового документа (квитанцію, платіжне доручення тощо), який підтверджує помилкову сплату коштів на рахунок органу Пенсійного фонду.

Матеріалами справи підтверджено, що 27.04.2012 р. листом №8 та 01.08.2012 року листом №54 позивач звернувся до УПФУ у Комінтернівському районі м. Харкова з проханням повернути надмірно нараховані та перераховані внески у сумі 247649,78 грн.

Також, 09.07.2012 року позивачем до УПФУ Комінтернівського району м. Харкова було надано звіт за 6 місяців 2012 року про нарахування єдиного внеску, в додатку до якого було відображено суму, на яку зменшено внески у зв'язку з виправленням помилки.

Суд зазначає, що п.6 зазначеного Порядку визначено, що орган Пенсійного фонду, одержавши від платника заяву, передбачену пунктом 5 цього Порядку, у строк не більше трьох робочих днів проводить перевірку викладених у ній даних. У разі необхідності орган Пенсійного фонду може вимагати від платника та його посадових осіб надання додаткових документів, інформації та пояснень.

Матеріалами справи підтверджено, що згідно наданих відповідей УПФУ у Комінтернівському районі м. Харкова № 5672-03/18 від 25 травня 2012 року та №8711-03/28 від 19.08.2012 року відмовило позивачу в поверненні коштів та вказало, що підприємства, засновані Харківською обласною організацією Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організації інвалідів України»не мають права на застосування пільгової ставки для всіх працюючих.

Таким чином підприємство - позивач не має підстав для застосування ставки 4% для всіх працюючих за 2009-2010 роки.

Матеріалами справи підтверджено, що в порушення п.6 вказаного Порядку органами пенсійного фонду перевірка не проводилась, додаткові документи, інформація та пояснення від платника не вимагалось.

Згідно до ч.1 та ч.2 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку, що вимога Підприємства «Харківмеблі»Харківської обласної організації всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»до УПФУ у Комінтернівському районі м.Харкова про повернення надмірно нарахованих та перерахованих страхових внесків на державне соціальне страхування за 2009-2010 р. в сумі 247649,78 грн. є законною, нормативно та документально обґрунтованою, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 2, 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160 - 162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Підприємства «Харківмеблі»Харківської обласної організації всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»до Управління Пенсійного Фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова повернути Підприємству «Харківмеблі»Харківської обласної організації всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»(код ЄДРПОУ 34017855 61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 92-А ) надмірно перераховані страхові внески на державне соціальне страхування за 2009-2010 роки в сумі 247649 (двісті сорок сім тисяч шістсот сорок дев'ять) грн. 78 коп.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Підприємства «Харківмеблі»Харківської обласної організації всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»понесені ним судові витрати в розмірі 2146 (дві тисячі сто сорок шість) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі виготовлена 06.09.2012 року.

Суддя А.В. Зінченко