Постанова № 25871980, 29.08.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року Справа № 2а/2370/1584/2012

16 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю представника позивача Охват В.П. -за довіреністю,

представника відповідача Онойка В.М. -за посадою,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного Фонду України в місті Черкасах Черкаської області до державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Акорд»про стягнення простроченої заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Черкасах Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Акорд»заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам відповідача та сумою їх пенсій обчисленої відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період із січня 2003 року по травень 2006 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачено заборгованість з відшкодування Пенсійним фондом України різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 30993, 01 грн. за період з 01.01.2003 р. до 31.05.2006 р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечував зазначивши, що спеціалістами пенсійного фонду не проводилася звірка розрахунків із відповідачем, а тому сума позову є неправильно нарахованою, також зауважив, що позовна давність щодо стягнення заборгованості вже минула. Таким чином, на думку представника відповідача, з цих підстав позивачу слід відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, державне підприємство «Науково-дослідний інститут «Акорд», ідентифікаційний код 14309563, місцезнаходження: 18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Одеська, 8, зареєстровано виконавчим комітетом Черкаської міської ради, що підтверджується даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №13290336.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області листами від 19.03.2003 № 5, від 01.04.2003 № 8, від 30.04.2003 № 15, від 03.06.2003 № 21, від 07.07.2003 № 25, від 07.08.2003 № 29, від 03.10.2003 № 3509, від 01.10.2003 № 3484, від 17.10.2003 № 35, від 05.11.2003 № 3836, від 01.12.2003 № 4265, від 12.12.2003 № 12, від 27.12.2004 № 82, від 15.01.2004 № 76/04, від 27.12.2004 № 82, від 27.12.2004 № 82, від 27.12.2004 № 82, від 20.09.2004 № 2219, від 08.10.2004 № 1830, від 04.11.2004 № 5325, від 27.12.2004 №82, 27.12.2004 № 82, від 20.01.2005 № 5, від 10.02.2005 № 735, від 15.02.2005 №11, від 10.02.2005 № 735, від 02.03.2005 № 14, від 02.03.2005 № 1028, від 01.04.2005 № 22, від 04.04.205 № 1965/03, від 27.05.2005 № 26, від 05.05.2005 № 2375, від 10.06.2005 № 32, від 03.06.2005 № 2873/03, від 01.09.2005 № 42, від 05.07.2005 № 3567/03, від 01.09.2005 № 41, від 02.09.2005 № 52, від 01.09.2005 № 4724/03, від 05.10.2005 № 60, від 05.10.2005 № 5277/03, від 02.11.2005 № 66, від 03.11.2005 3 5766/03, від 08.12.2005 № 70, від 02.12.2005 № 6255/03, , від 18.01.2006 № 75, від 06.01.2006 № 164/03, від 02.02.2006 № 80, від 07.02.2006 № 1403/03. від 20.03.2006 № 15, від о6.04.2006 № 3310/04. від 11.04.2006 № 20, відповідачу направлялись повідомлення про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період із січня 2003 року по травень 2006 року, які отримані відповідачем, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення з відповідною відміткою.

Станом на час розгляду справи, заборгованість відповідача з відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам відповідача та сумою їх пенсій обчисленої відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період із січня 2003 року по травень 2006 року складає 30993, 01 грн.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Правові відносини щодо призначення пенсій науковим працівникам врегульовані Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13 грудня 1991 року №1977-XII (в редакції Закону України від 1 грудня 1998 року №284-XIV).

Відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів (абзаци другий-четвертий частини дев'ятої).

Згідно з частиною шостою статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» (в редакції Закону України від 6 квітня 2000 року №1646-III, який набрав чинності 17 травня 2000 року) різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 5 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 (далі Порядок №372) передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Аналогічна процедура визначалась пунктом 8 «Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року №1826 (втратив чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372, далі Порядок №1826).

Як уже зазначалось, позивачем на адресу відповідача надсилались повідомлення про необхідність сплати відповідачем суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з січня 2003 року по травень 2006 року, які отримані відповідачем.

Відповідачем доказів повної або часткової сплати заборгованості у сумі 30993, 01 грн. або оскарження вказаних сум у адміністративному або судовому порядку не надано.

Суд зазначає, що, у разі незгоди з нарахованими сумами відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам відповідача та сумою їх пенсій обчисленої відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач не був позбавлений права оскаржити їх у судовому порядку.

За таких обставин, враховуючи, що діючі рішення суб'єктів владних повноважень, прийняті в межах компетенції останніх, підлягають виконанню суб'єктами, стосовно яких такі рішення прийнято, у суду немає підстав для відмови у задоволенні позову.

Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що факт наявності заборгованості різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам відповідача та сумою їх пенсій обчисленої відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підтвердився у ході судового розгляду справи, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

З огляду на те, що відповідачем не сплачено заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, за період січень 2003 - травень 2006, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, відтак адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 56, 58, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Акорд» (ідентифікаційний код 14309563, 18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Одеська, 8) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (ідентифікаційний код 37930126) заборгованість по відшкодуванню різниці між пенсіями науковим працівникам та пенсією, яка обчислена відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, за період з січня 2003 року по травень 2006 року у розмірі 30993 (тридцять тисяч дев'ятсот дев'яносто три) гривні 01 копійка.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко