Постанова № 25871527, 09.08.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/1562/12

категорія 8.2

09 серпня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чернової Г.В. ,

при секретарі - Проценко Л.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Дочірнього підприємства "Радомишльський лісгосп АПК"

до Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.02.2012 р. №0000062201,-

встановив:

Дочірнє підприємство "Радомишльський лісгосп АПК" звернулося до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 22.02.2012 р. №0000062201, яким підприємству визначено 36189,94 грн. пені за порушення розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В обґрунтування позову зазначає, що податковим органом при проведенні перевірки помилково зроблено висновок про порушення підприємством статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" при виконанні експортного контракту № 2 від 18.01.2012 року з фірмою "Montgomery Timber Group Ltd" (Нова Зеландія). Зазначає, що на виконання умов зазначеного Контракту підприємством протягом лютого-серпня 2011 року до складу в м. Одеса було здійснено поставку лісопродукції в кількості 1215,517 м3, загальною вартістю 658591,87 грн. ( 82826,02 дол. США в еквіваленті). Поставка даного об'єму продукціїв підтверджується відповідними первинними бухгалтерськими документами (податковими та товарно-транспортними накладними), виписаними при відвантаженні продукції з лісгоспу для перевезення автотранспортом до складів м. Одеса; даними складів про прийняття вантажу від лісгоспу: складською випискою ТОВ "Фесит Одеса", актом звірки з ТОВ "Хіллдом Логістікс". Крім того, платіжними документами підтверджується, що поставлений об'єм продукції був оплачений контрагентом - фірмою "Montgomery Timber Group Ltd" в повному обсязі.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити. Також пояснили, що загальна сума іноземної валюти, що надійшла на рахунок позивача становить 82875,00 дол. США, а вартість товару становить 82826,02 дол. США, що передбачає кредиторську заборгованість у сумі 48,98 дол. США. Отже, фактично вся поставлена продукція ДП "Радомишльський лісгосп АПК" фірмі "Montgomery Timber Group Ltd" останньою сплачена в повному обсязі. Більшої кількості продукції, ніж 1215,517 м3, підприємством поставлено не було, тому й валютної виручки, ніж вже отримано підприємством надійти не могло. Тобто вартість товару узгоджена з її кількістю у відповідних розмірах.

Представник відповідача - Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби (правонаступник Малинської міжрайонної державної податкової інспекції) проти задоволення позовних вимог заперечував, вказавши на те, що проведеною перевіркою встановлено, що позивач за перевіряємий період відвантажив продукції на загальну суму 854313,94 грн. що еквівалентно 107226,94 дол. США, в той час як оплата від нерезидента "Montgomery Timber Group Ltd" надійшла в меншому обсязі - в сумі 82875,00 дол. США, у зв'язку з чим прострочена дебіторська заборгованість становить 24351,94 дол. США (194569,56 грн.). Перевіряючими також встановлено, що термін простроченої заборгованості становив 62 дні; пеня підлягала нарахуванню по 13.02.2012 року. Таким чином, оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 22.02.2012 р. №0000062201, яким підприємству визначено 36189,94 грн. пені за порушення розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є правомірним.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Як встановлено судом, 13.02.2012 року відповідачем проведена позапланова невиїзна перевірка дотримання вимог чинного валютного законодавства України державного підприємства "Радомишльський лісгосп АПК" (код за ЄДРПОУ 31124589), за результатами якої складено акт № 33/23-10/31124589.

Перевіркою встановлено порушення позивачем статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" при виконанні експортного контракту № 2 від 18.01.2012 року з фірмою "Montgomery Timber Group Ltd" (Нова Зеландія).

За результатами проведеної перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.02.2012 р. №0000062201, яким позивачу визначено 36189,94 грн. пені за порушення розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В акті перевірки зазначено, що позивач за перевіряємий період відвантажив продукції на загальну суму 854313,94 грн. що еквівалентно 107226,94 дол. США. Оплата від нерезидента "Montgomery Timber Group Ltd" надійшла в сумі 82875,00 дол. США, у зв'язку з чим прострочена дебіторська заборгованість становить 24351,94 дол. США (194569,56 грн.), термін простроченої заборгованості становив 62 дні; пеня нараховується по 13.02.2012 року.

Суд не погоджується з такими висновками податкового органу з огляду на наступне.

Як встановлено судом, 18 січня 2011 року між ДП "Радомишльський лісгосп" та фірмою "Montgomery Timber Group Ltd" (Нова Зеландія) був укладений Контракт № 2, згідно якого підприємство зобов'язувалось постачати лісопродукцію , а покупець зобов'язувався прийняти та оплатити вказану продукцію на умовах поставки "СРТ - Одеса", згідно Міжнародних правил тлумачення торговельних термінів "Інкотермс", тобто все митне оформлення та подальша доставка продукції здійснюється покупцем.

За умовами зазначеного Контракту доставка продукції здійснюється продавцем, тобто позивачем по справі, до м. Одеса за адресою: вул. Стовбова,28, відповідно до п.п.1.3 п.1 Контракту.

На виконання умов Контракту підприємством протягом лютого - серпня 2011 року до складу в м. Одеса було здійснено поставку лісопродукції в кількості 1215,517 м3, загальною вартістю 658591,87 грн. ( 82826,02 дол. США в еквіваленті).

Поставка даного об'єму продуктів підтверджується відповідними первинними бухгалтерськими документами (податковими та товарно-транспортними накладними), виписаними при відвантаженні продукції з лісгоспу для перевезення автотранспортом до складів м. Одеса; даними складів про прийняття вантажу від лісгоспу: складською випискою ТОВ "Фесит Одеса", актом звірки з ТОВ "Хіллдом Логістікс", копії яких містяться в матеріалах справи.

Крім того, платіжними документами підтверджується, що поставлений об'єм продукції був оплачений контрагентом - фірмою "Montgomery Timber Group Ltd" в повному обсязі.

Так, з матеріалів справи вбачається, що за продукцію: згідно ВМД № 754 від 29.03.2011 року на суму 19953,30 дол. США оплата надійшла в розмірі 27775 дол. США; згідно ВМД № 799 від 01.04.2011 року на суму 16 388,15 дол. США оплата надійшла в розмірі 2755 дол. США; згідно ВМД № 1211 від 06.05.2011 року на суму 33277,49 дол. США оплата надійшла в розмірі 27550 дол. США.

Таким чином загальна сума іноземної валюти, що надійшла на рахунок позивача становить 82875,00 дол. США, а вартість товару становить 82826,02 дол. США. На підприємстві рахується кредиторська заборгованість у сумі 48,98 дол. США. Отже, фактично вся поставлена продукція ДП "Радомишльський лісгосп АПК" фірмі "Montgomery Timber Group Ltd" останньою сплачена в повному обсязі. Більшої кількості продукції, ніж 1215,517 м3, підприємством поставлено не було, тому й валютної виручки, ніж вже отримано підприємством, надійти не могло. Кількість поставленого товару відповідає його вартості за умовами контракту.

В судовому засіданні встановлено, що в червні 2011 року позивачем було відвантажено лісопродукції на суму 105696,50 грн. (13306,06 дол. США), що підтверджується відповідними товарно - транспортними та податковими накладними, а також актами звірки отриманої продукції з пунктами приймання в м. Одесі. Так як, продукція на вказану суму фірмою -нерезидентом була оплачена, то вбачається, що товар був оформлений за митною декларацією № 1661 від 16.06.2011 року. Проте, загальна ціна, згідно вказаної ВМД становить 300266,17 грн. (37658,00 дол. США), що значно перевищує вартість та кількість відвантаженого позивачем товару.

Судом встановлено, що за вище вказаною ВМД № 1661 від 16.06.2011 року разом з товаром позивача від імені Дочірнього підприємства "Радомишльський лісгосп АПК" була відправлена лісопродукція, яка не належить позивачу, оскільки більша половина загального об'єму поставленої до м. Одеси лісопродукції на той час вже була відправлена згідно попередніх вантажно-митних декларацій. Так, загальна вартість поставленого товару згідно реєстру товарно-транспортних накладних за перевезення товару згідно Контракту № 2 становить 658591,87 грн. При цьому, по попередніх ВМД ( №№754,799, 1211) загальна вартість відвантаженого товару становить 554047,88 грн. Таким чином, залишок вартості поставленої до м. Одеса, але не пройденої митного оформлення, продукції становить 104543,99 грн.

З таких причин податковим органом зроблено висновок, що фактично за підприємством рахується заборгованість перед державою, як неповернута валютна виручки, що стало підставою для нарахування пені Малинською МДПІ, відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті".

Відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті"від 23.09.1994, № 185/94-ВР (з наступними змінами та доповненнями), виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

З урахуванням досліджених обставин справи, суд не вбачає з боку позивача вчинення порушення, визначеного вказаною вище статтею, порушень підприємством розрахунку в перевіряємому періоді у сфері ЗЕД судом не встановлено.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем не в повному обсязі з'ясовані всі обставини справи з приводу поставок підприємством лісопродукції за умовами контракту та не доведено правомірності винесеного на підставі цього оскаржуваного податкового повідомлення- рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а податкове повідомлення - рішення від 22.02.2012року № 0000062201 таким, що є протиправним та підлягає скасуванню.

Керуючись Законом України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", ст.ст. 9,71,86, 158-163,254 КАС України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги задовільнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Малинської міжрайонної державної податкової інспекції від 22.02.2012року № 0000062201.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Г.В. Чернова

Повний текст постанови виготовлено: 15 серпня 2012 р.