Ухвала суду № 25867125, 06.09.2012, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

06.09.2012

Справа №2-4324/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2012 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді Кудрявцевої Т.О.

при секретарі Ханберовій Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз»про зміну договору та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом до відповідача. В обґрунтування своїх позовних вимог, з урахуванням уточнень, посилається на те, що ОСОБА_2 є власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1. Площа даного будинку, що опалюється газом, становить 367,5 кв.м. 28.01.2010 року між позивачем та ВАТ «Дніпрогаз»укладений договір № НОМЕР_1 про надання населенню послуг з газопостачання. Згідно з п.13 цього договору ВАТ «Дніпрогаз»надало позивачу розрахункову книжку по оплті за природний газ, вказавши тариф за споживчий природний газ у розмірі 1,79074 грн. за 1 куб.м., що згідно до діючої та той час Постанови НКРЄ № 1239 від 25.10.2008 року «Про затвердження Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, Міжнародного дитячого центру «Артек»і Українського дитячого центру «Молода гвардія»підпадало під п.4 диференціації цін, які були встановлені для обсягу споживання природного газу, який перевищує 12000 куб.м. на рік за наявності газових лічильників. Протягом 2010 року позивачем було спожито природного газу менше 12000 куб.м., а саме 4856,29 куб.м., а саме сплачено за 2010 рік 8694,71 грн./куб.м. : 1,7904 грн. (тариф) = 4856,29 куб.м. Позивач з урахуванням наведеного та положення Постанови НКРЄ №812 від 13.07.2010 року, якою скасовано постанову НКРЄ №1239 від 25.10.2008 року, яка затверджує , що за обсяг споживання природного газу, який не перевищує 6000 куб.м. на рік за наявності газових лічильників тариф становить 1,0980 грн. за 1 куб.м. є всі підстави для перерахування відповідного тарифу з 1,79074 грн. за 1 куб.м. на 1,0980 грн. за 1 куб.м. природного газу. Позивач просить змінити ціну в договорі № НОМЕР_1 про надання населенню послуг з газопостачання від 28.01.2010 року зі зменшенням ціни )тарифу) за один кубічний метр газу до 109,8 коп.; зобов'язати відповідача внести до розрахункової книжки по оплаті за природний газ по особистому рахунку НОМЕР_1 зменшення тарифу до 1,0980 грн. за один кубічний метр газу з моменту набрання цим рішенням законної сили та виконати перерахунок оплати вартості використаного позивачем природного газу в 2010 роі та з 01.01.2011 року до дня набрання цим рішенням законної сили із зарахуванням різниці у вартості газу в рахунок платежів за договором НОМЕР_1 про надання послуг з газопостачання від 28.01.2010 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги з урахуванням уточнення.

Представник відповідача позовні не визнав з посиланням на обґрунтованість визначення ним ціни за спожитий газ з огляду на обсяг споживання протягом календарного року, виходячи з затверджених тарифів.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні, між ОСОБА_1 та ВАТ «Дніпрогаз», правонаступником якого є відповідач, 28.01.2010 укладений за типовою формою договір № НОМЕР_1 про надання населенню послуг з газопостачання відповідно до ст. 714 ЦК України шляхом приєднання ОСОБА_1 згідно з ч. 1 ст. 634 цього Кодексу. За умовами п.п. 1, 3, 5, 12, 13 цього договору, що обов'язкові для його сторін згідно з ст. 629 ЦК України, відповідач через приєднану мережу постачає природний газ до належного позивачу на праві власності з жилого будинку під АДРЕСА_1 з опалювальною площею 367,5 м2 з обліком обсягів споживання газовим лічильником об'ємним мембранним 6G6 виробництва METRIX.A., з заводським № 005360, який допущений до застосування на території України, а на позивача покладений обов'язок оплатити спожитий природний газ з видачею розрахункової книжки, в якій відповідачем вказується диференційований тариф, що застосовується для визначення вартості спожитого газу за роздрібними цінами відповідно до постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України.

Також за умовами п.п. 16, 19, 22 типового договору, затвердженого постановою КМ України № 938 від 05.07.2006, сторони погодилися відповідно до ч. 1 ст. 630 ЦК України з тим, що розрахунковим періодом є календарний місяць і справляння плати відповідно до норм споживання за наявності у споживача лічильника газу не допускається, розрахунок за постачання природного газу проводиться за встановленими цінами на підставі фактичних показань лічильника.

Відповідач видав 28.01.2010 позивачу розрахункову книжку по оплаті за природний газ, в якій вказав тариф за один кубічний метр при наявності лічильника 1,7904 гривень, що відповідав обсягу споживання природного газу, який перевищує 12 000 м3 на рік за наявності газових лічильників, за п. 4 диференціації Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, Міжнародного дитячого центру "Артек" і Українського дитячого центру "Молода гвардія", встановлених постановою НКРЕ № 1239 від 25.10.2008, що діяла з 01.12.2008 до 31.07.2010.

Відповідачем надана картка обліку споживання газу НОМЕР_1 та акт № 447 від 27.04.2011, складений в порядку забезпечення доказів, за даними яких у працівників відповідача був доступ до приміщень будинку для контрольного зняття показань лічильників газу, який пройшов державну повірку з наявністю непошкодженої пломби № 24276256, та з яких самовільне підключення газових приладів, пошкодження лічильника не вбачається. Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку про відсутність обставин, які б у разі наявності лічильника газу допускали справляння плати за нормами споживання газу відповідно до приписів п. 15 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМ України № 2246 від 09.12.1999.

Крім того, з вказаної картки обліку та розрахунку суми заборгованості, наданого відповідачем, вбачається, що у зв'язку із знесенням будинку 31.08.2006 та проведеним будівництвом газопостачання було припинене до 29.01.2010, коли відбувся заново пуск внутрішньобудинкової системи газопостачання.

За час дії договору між позивачем і відповідачем з 28.01.2010 протягом 2010 року позивач, який сам проживав і проживає у будинку, спожив 4 901 м3 газу і з 01.01.2011 до 27.04.2011 -3 414 м3 газу, що вбачається з наведеного акта № 447 від 27.04.2011 і визнано сторонами у своїх письмових поясненнях. За підсумками споживання газу у 2010 році позивач звернувся до відповідача з претензією про перерахунок ціни за газ, на що отримав відмову відповідача листом від 15.03.2011.

Вирішуючи спір, суд виходить з загальних засад цивільного законодавства за ст. 3 ЦК України справедливості, добросовісності та розумності та права позивача відповідно до ст. 5 Закону України «Про ціни та ціноутворення»оскаржити в суді неправомірні дії юридичних осіб і вимагати відшкодування завданих збитків у випадках реалізації йому товарів та послуг з порушенням вимог законодавства по цінах.

Згідно з п.п. 4, 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМ України № 2246 від 09.12.1999 (надалі Правил газопостачання), на час укладення договору між сторонами постачання газу здійснювалося на підставі договору, що визнається договором приєднання і одночасно публічним договором з умовами встановлення лічильника обсягів споживання газу чи без такого, через що застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється за показаннями лічильників газу залежно від річного обсягу фактичного використання природного газу (зафіксованого на кожному особовому рахунку споживача) у попередньому році, а за відсутності лічильника -за нормами споживання природного газу.

Відповідно до абзацу третього п. 10 Правил газопостачання для позивача річний обсяг споживання природного газу у 2010 (поточному) році мав визначатися відповідачем за 12 місяців 2009 року відповідно до встановлених законодавством норм споживання залежно від виду споживання та кількості осіб, зареєстрованих у приватному будинку, шляхом підсумовування даних про обсяг газу, що на час укладення договору, на переконання суду, відповідачем виконано у повній відповідності до норм споживання газу для опалення та користування водонагрівачем, затверджених постановою КМ України № 619 від 08.06.1999. Тому, належить дійти висновку про здійснення відповідачем свого права на встановлення ціни за газ, що постачається, відповідно до ст. 12 ЦК України та законодавства про державні фіксовані ціни на природний газ.

Проте, відповідно до ч. 2 ст. 632 ЦК України відповідач щороку станом на 1 січня має відповідно до абзацу 14 п. 10 Правил газопостачання проводити перерахунок оплати вартості використаного природного газу окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. У зв'язку з цим абзаци 22, 23 п. 10 цих Правил поклали на відповідача обов'язок до 01.02.2011 здійснити перерахунок ціни, якщо за підсумками попереднього 2010 року використання природного газу позивачем не відповідає обсягам, на підставі яких визначалась ціна на природний газ, і на випадок зменшення такого обсягу порівняно з встановленим на 2010 рік, різниця в ціні за газ залишається на особовому рахунку позивача із зарахуванням в рахунок майбутніх платежів.

Разом з цим, після укладення сторонами спору договору газопостачання для населення постановою КМ України № 165 від 17.02.2010 внесені зміни до Правил газопостачання, в тому числі щодо порядку оплати спожитого газу, у зв'язку з чим з 06.03.2010 згідно з абзацом шостим п. 10 зазначених Правил у разі нового підключення внутрішньобудинкової системи газопостачання позивача до газорозподільної мережі відповідач мав визначати річний обсяг споживання природного газу в 2010 році залежно від обсягів використаного природного газу з моменту підключення 29.01.2010 за відомостями картки обліку початку надання послуг з газопостачання і до кінця цього року, тобто виключно за даними лічильника газу. Натомість, відповідач у 2011 році всупереч ст. 5 ЦК України застосував правила акта цивільного законодавства, що діяли до внесення до нього змін і були справедливими для визначення в січні 2010 року річних обсягів споживання газу протягом 2009 року, внаслідок чого в порушення меж здійснення свого цивільного права за ст. 13 ЦК України відповідач поставив в обов'язок позивача сплачувати ціну за газ з порушенням меж, встановлених п. 12 укладеного між ними договору.

За таких обставин з урахуванням визначення строку дії договору за ст. 631 ЦК України річному обсягу спожитого в 2010 році газу за наявності газового лічильника відповідає тариф 109,8 копійок за один кубічний метр газу, що згідно з п. 2 диференціації Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, Міжнародного дитячого центру "Артек" і Українського дитячого центру "Молода гвардія", встановлених постановою НКРЕ № 812 від 13.07.2010, має застосовуватися до відносин сторін з 01.01.2011.

Таким чином, майновий інтерес позивача на справляння справедливої і розумної ціни за затвердженими державними фіксованими цінами оспорений протиправною бездіяльністю відповідача і за ст. 15 ЦК України підлягає захисту способом зміни по суду правовідношення відповідно до ст. 16 цього Кодексу зі зменшенням ціни в договорі № 13379 про надання населенню послуг з газопостачання згідно з ст.ст. 652, 653 ЦК України з 224,82 копійки до 109,8 копійок за один кубічний метр газу, про що відповідач зобов'язаний внести відповідний запис до розрахункової абонентської книжки з проведенням перерахунку вартості спожитого газу та суми боргу, чого своєчасно не виконав, і що відповідатиме вимогам ст. 4 ЦПК України і п. 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМ України № 2246 від 09.12.1999.

Відповідно до ст.ст. 81, 88 ЦПК України після розгляду цієї справи судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити ціну в договорі № НОМЕР_1 про надання населенню послуг з газопостачання, укладеному 28.01.2010 ОСОБА_1 і Відкритим акціонерним товариством «Дніпрогаз» (код ЄДРПОУ 20262860, м. Дніпропетровськ), зі зменшенням ціни (тарифу) за один кубічний метр газу до 109,8 копійок.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Дніпрогаз» (код ЄДРПОУ 20262860, м. Дніпропетровськ) внести до розрахункової книжки по оплаті за природний газ ОСОБА_1 по особистому рахунку № НОМЕР_1 зменшення тарифу до 1,0980 гривень за один кубічний метр газу з моменту набрання цим рішенням законної сили та виконати перерахунок оплати вартості використаного ОСОБА_1 природного газу в 2010 році та з 01.01.2011 до дня набрання цим рішенням законної сили із зарахуванням різниці у вартості газу в рахунок платежів за договором № НОМЕР_1 про надання населенню послуг з газопостачання від 28.01.2010.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» (код ЄДРПОУ 20262860, м. Дніпропетровськ) на користь ОСОБА_1 відшкодування судового збору в сумі 08 гривень 50 коп. і витрат на інформаційно-технічне забезпечення процесу в сумі 37 гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя Т.О.Кудрявцева