Постанова № 25859480, 30.08.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2012 р. Справа № 2а-1870/4575/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі № 2а-1870/4575/12

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік,

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі 28.05.2012 р. звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просило стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 3344 грн. 06 коп.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14 червня 2012 р. адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі було задоволено та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 3344грн. 06коп.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд не виносити рішення на погашення повної суми заборгованості, а в разі такої неможливості просить суд дати можливість погашення боргу протягом календарного року.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу відповідачем було вказано, що на момент прийняття рішення судом першої інстанції сума нею було частково сплачено заборгованість в розмірі 244,06 грн., а тому сума боргу становила 3100,00 грн. З рештою сумою боргу не згодна тому, що з січня 2011 року підприємницькою діяльністю майже не займалася за станом здоров'я, решта отриманих прибутків із суми доходів не було достатньо , щоб погасити суму заборгованості.

Позивач надав заперечення на апеляційну скаргу, в яких просив суд апеляційну скаргу задовольнити частково, в зв'язку з частковою сплатою суму боргу у розмірі 244,06 грн., в цій частині постанову змінити, а в іншій залишити без змін.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, відповідачем надана заява про розгляд справи за її відсутності.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа-підприємець, та відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зареєстрована в органі Пенсійного фонду України, як платник єдиного внеску, що обрав спрощену систему оподаткування (єдиний податок).

Згідно п.4 ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", та п.2.1.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. за №21-5, платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до п.1, п. 4 ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску, до яких відноситься і відповідач, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Пункт 3 ч.1 ст.7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначає, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Відповідно до п. 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року №22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 року за №1014/18309, фізичні особи-підприємці, зокрема, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік.

Так, як було встановлено судом першої інстанції та підтверджено у суді апеляційної інстанції, відповідачем у відповідності до зазначених норм було подано звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами-підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування (єдиний податок, фіксований податок) за 2011 рік в розмірі 4010грн.30коп. (а.с.6).

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", п. 4.6 р. IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року №994/18289, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, яким для відповідача є календарний рік.

Судом першої інстанції було встановлено, що сума, самостійно визначена відповідачем у звіті (а.с.6), ним сплачена була частково в розмірі 666,24 грн., у зв'язку з чим, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску за 2011 рік склала 3344грн. 06коп., яка і була стягнута постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14 червня 2012 р.

Однак, як було встановлено у суді апеляційної інстанції відповідачем 29.05.2012 р. була здійснена часткова сплата заборгованості в сумі 244,06 грн., тобто часткова сплата відповідачем заборгованості пройшла до вирішення справи по суті судом першої інстанції .

Таким чином, на підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції не було витребувано картку особового рахунку відповідача, тобто не було доведено обставини, що мають значення для справи та було необґрунтовано стягнуто з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 244,06 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими.

На підставі викладеного колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 244,06 грн. з прийняттям в цій частині нової постанови.

Разом з цим, колегія суддів зазначає, що рішення суду першої інстанції в іншій частині є законним та обґрунтованим та прийнятим у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Щодо прохання апелянта про розстрочення суми заборгованості, суд апеляційної інстанції зазначає.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Тобто фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має змогу звернутися саме до Сумського окружного адміністративного суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.3 ч.1 ст. 198, 200, 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі № 2а-1870/4575/12 скасувати в частині стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (42350, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі (40009, м. Суми, вул. Іллінська, 97, код ЄДРПОУ 21129376) заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 244,06 грн. та прийняти в цій частині нову постанову, якою в позові відмовити.

В іншій частині постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.06.2012 р. по справі 2а-1870/4575/12 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.