Постанова № 25855604, 05.09.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/9134/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2012 року м.Одеса

о 11год.50хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник Ізмаїльської ОДПІ Одеської області ДПС Дімов В.О. -за довіреністю від 02.03.2012р. №67/9/10-011.

Від відповідача: представник ВАТ Ізмаїльського заводу таропакувальних виробів «Дунай-Пак»Вішневський О.Л. -за довіреністю від 31.10.2011р. б/н.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ізмаїльської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства Ізмаїльського заводу таропакувальних виробів «Дунай-Пак» про стягнення суми податкової заборгованості у загальному розмірі 995379,00грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства Ізмаїльського заводу таропакувальних виробів «Дунай-Пак»суму податкової заборгованості у загальному розмірі 995379,00грн., з яких 304328,82грн. -податок на додану вартість, 691050,18грн. -податок на прибуток приватних підприємств.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2012р. було зупинено провадження у справі №2а/1570/9134/2011 за адміністративним позовом Ізмаїльської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до Відкритого акціонерного товариства Ізмаїльського заводу таропакувальних виробів «Дунай-Пак»про стягнення суми податкової заборгованості у загальному розмірі 995379,00грн., до вступу у справу законного представника, з огляду на те, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», на виконання вимог Наказу ДПА в Одеській області від 14.10.2011р. №2296 «Про реорганізацію підпорядкованих ДПІ», 20.10.2011р. Ізмаїльською ОДПІ Одеської області державному реєстратору Ізмаїльського міськвиконкому були подані документи щодо проведення державної реєстрації припинення Ізмаїльської ОДПІ Одеської області в результаті перетворення, на підставі чого 20.10.2011р. реєстратором був внесений запис до Єдиного державного реєстру щодо внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, яке пов'язано з реорганізацією.

Ухвалою суду від 31.08.2012р. поновлено провадження у справі №2а/1570/9134/2011 за адміністративним позовом Ізмаїльської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства Ізмаїльського заводу таропакувальних виробів «Дунай-Пак»про стягнення суми податкової заборгованості у загальному розмірі 995379,00грн., відповідно до ч.5 ст.156 КАС України, у зв'язку з усуненням обставин, які зумовили зупинення провадження у справі, а саме закінчення процедури реорганізації Ізмаїльської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області, за наслідками якої було утворено Ізмаїльську Об'єднану державну податкову інспекцію Одеської області Державної податкової служби, що підтверджується наданими позивачем та наявними у матеріалах справи копіями Наказу Державної податкової служби від 10.10.2011р. №49 «Про реорганізацію окремих територіальних органів Державної податкової служби», Наказу Державної податкової адміністрації в Одеській області від 14.10.2011р. №296 «Про реорганізацію підпорядкованих ДПІ», Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААБ №788443 від 29.02.2012р.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, та системно проаналізувавши приписи законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак»зареєстроване Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області 17.01.1996р., про що зроблено відповідний запис до Єдиного державного реєстру №15531070005000668, що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №576904. ВАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак»зареєстроване в Ізмаїльській ОДПІ Одеської області як платник податків за №102 від 15.02.1996р., що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією Довідки Ізмаїльської ОДПІ Одеської області №1822 від 18.11.2010р. про взяття на облік платника податків.

Так, як вбачається з матеріалів справи, у період з 30.09.2009р. по 07.10.2009р., на підставі службових посвідчень серія УОД №005480 від 25.07.2007р. та серія УОД №048351 від 14.12.2007р., виданих ДПА в Одеській області, на виконання постанови старшого слідчого в ОВС ПМ ДПА в Одеській області Балахтіна І.М. від 06.08.2009р., головним державним податковим ревізором-інспектором відділу фінансових розслідувань управління боротьби з відмиванням доходів одержаних злочинним шляхом ДПА в Одеській області Побережцем Максимом Дмитровичем та головним державним податковим ревізором-інспектором відділу фінансових розслідувань управління боротьби з відмиванням доходів одержаних злочинним шляхом ДПА в Одеській області Павловським Віталієм Ігоровичем, згідно статті 11-1 Закону України від 4 грудня 1990року №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», на підставі наданих документів (лист ВАТ ІЗТПВ «Дунай-Пак»від 28.08.2009р. №252), була проведена документальна невиїзна перевірка ВАТ Ізмаїльський завод товаропакувальних виробів «Дунай-Пак»з питань правових відносин з ТОВ «Прокс-М»та ТОВ «Континент-АВС»за період з 01.04.2008р. по 31.03.2009р.

За наслідками перевірки складений акт №253/35-0112/00383716 від 07.10.2009р. «Про результати невиїзної документальної ВАТ Ізмаїльський завод товаропакувальних виробів «Дунай-Пак»з питань правових відносин з ТОВ «Прокс-М»та ТОВ «Континент-АВС»за період з 01.04.2008р. по 31.03.2009р.», у висновках якого наголошено на тому, що Товариством в порушення п.п.5.3.9 п.5.3, п.5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.1994р. занижено податок на прибуток за період, що перевірявся, на загальну суму 460766,00грн., у тому числі в розрізі періодів: за ІІ квартал 2008року - у сумі 232958,00грн., за ІІІ квартал 2008року - у сумі 227808,00грн.; п.п.7.4.5 п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997р. донараховано суми ПДВ, що підлягає сплаті, на загальну суму 143318,00грн., в т.ч. в розрізі періодів: травень 2008р. -у сумі 20417,00грн., червень 2008р. -у сумі 100765,00грн., вересень 2008р. -у сумі 22136,00грн., встановлено завищення від'ємного значення на загальну суму 96356,00грн., в т.ч. в розрізі періодів: червень 2008р. -у сумі 14785,00грн., липень 2008р. -у сумі 12845,00грн., серпень 2008р. -у сумі 68726,00грн., та зменшено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню за липень 2008р. - у сумі 15254,00грн.

На підставі означеного акта перевірки №253/35-0112/00383716 від 07.10.2009р. Ізмаїльською Об'єднаною державною податковою інспекцією Одеської області були прийняті податкові повідомлення-рішення від 25.02.2010року №0001282301/2 щодо зменшення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 43985,00грн., з яких 14785,00грн. -за липень 2008р., 29200,00грн. -за серпень 2008р., №000126/2301/2 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у загальному розмірі 691149,00грн., з яких 460766,00грн. -основний платіж, 230383,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, №001272301/2 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 303423,00грн., з яких 202281,00грн. -основний платіж, 101142,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, №0000192301/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 43672,50грн., з яких 29115,00грн. -основний платіж, 14557,50грн. -штрафні (фінансові) санкції, №0001532301/1 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у загальному розмірі 44326,00грн., з яких 29551,00грн. -основний платіж, 14775,00грн. -штрафні (фінансові) санкції.

Так, судом з'ясовано, що Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.11.2011р., задоволено касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак», скасовано Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011р., а Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2010р. залишено в силі.

Зокрема, судом встановлено, що Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2010р. по справі №2-а-2797/10/1570, задоволено адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» до Ізмаїльської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області, третьої особи на стороні відповідача ДПА в Одеській області, за участю Ізмаїльської міжрайонної прокуратури про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Ізмаїльської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області від 23 жовтня 2009року №000126/2301/0 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" визначено суму податкового зобов'язання за податком на прибуток у сумі 691149 гривень (за основним платежем 460 766 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 230 383 гривні), від 16 грудня 2009року №000126/2301/1 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" визначено суму податкового зобов'язання за податком на прибуток у сумі 691 149 гривень (за основним платежем 460 766 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 230 383 гривні), від 25 лютого 2010року №000126/2301/2 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" визначено суму податкового зобов'язання за податком на прибуток у сумі 691 149 гривень (за основним платежем 460 766 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 230 383 гривні), від 23 жовтня 2009 року №000127/2301/0 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" визначено суму податкового зобов'язання за податком на додану вартість 303 423 гривень (за основним платежем 202281 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 101142 гривні), від 16 грудня 2009року №000127/2301/1 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" визначено суму податкового зобов'язання за податком на додану вартість 303 423 гривень (за основним платежем 202281 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 101142 гривні), від 25 лютого 2010 року №000127/2301/2 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" визначено суму податкового зобов'язання за податком на додану вартість 303 423 гривень (за основним платежем 202281 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 101142 гривні), від 23 жовтня 2009 року №000128/2301/0 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" зменшено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 43985 гривень у тому числі штрафні (фінансові) санкції 7393 гривень, від 16 грудня 2009 року №000128/2301/1 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" зменшено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 43985 гривень у тому числі штрафні (фінансові) санкції 7393 гривень, від 25 лютого 2010 року №000128/2301/2 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" зменшено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 43985 гривень у тому числі штрафні (фінансові) санкції 7393 гривень, від 16 грудня 2009 року №0001532301/0 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" визначено суму податкового зобов'язання за податком на додану вартість 44 326 гривень (за основним платежем 29551 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 14775 гривні), від 22 лютого 2010 року №0001532301/1 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" визначено суму податкового зобов'язання за податком на додану вартість 44 326 гривень (за основним платежем 29551 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 14775 гривень), від 25 лютого 2010 року №0000192301/0 за яким ВАТ Ізмаїльському заводу таропакувальних виробів „Дунай-Пак" визначено суму податкового зобов'язання за податком на додану вартість 43 672,5 гривень (за основним платежем 29115 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 14557,5 гривень), виходячи з наступного.

Так, в межах розгляду справи №2-а-2797/10/1570, Одеським окружним адміністративним судом встановлено, що ВАТ «Дунай-Пак»у 2008 році були укладені договори на придбання жесті та пакувальних матеріалів (плівки поліетиленової, фарб, рейок, етикеток та інше) з ТОВ «Прокс-М»і ТОВ «Континент -АВС». При цьому, перевіряючими в акті не заперечується, що у ВАТ «Дунай-Пак»наявні всі документи (розрахунки, платіжні документи, накладні та інші), які підтверджують віднесення до валових витрат -витрати, які стосуються операцій з ТОВ «Прокс-М»і ТОВ «Континент -АВС». В бухгалтерському та податковому обліку вказані операції відображені в повному обсязі. Також, в Акті перевірки не спростовується факт, що у перевіряємий період по господарським операціям з ТОВ «Прокс-М»" і ТОВ «Континент -АВС»суми ПДВ були внесені до реєстру отриманих податкових накладних від вказаних контрагентів, включені до складу податкового кредиту відповідних податкових періодів, відображені у реєстрах отриманих податкових накладних, та відповідають даним податкових декларацій з ПДВ. Таким чином, Товариством до валових витрат віднесені витрати, які підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документам, а до податкового кредиту були віднесені лише витрати по сплаті податку, які підтверджені податковими накладними, відповідно до вимог п.п. 7.4.5. п. 7.4 ст.7 Закону України №168/97-ВР.

Також, у Постанові Одеського окружного адміністративного суду з'ясовано, що за твердженнями перевіряючих, правочини, які укладені між позивачем та ТОВ «Прокс-М» і ТОВ «Континент -АВС» є нікчемними, оскільки не були спрямовані на реальне настання правових наслідків, т.я. засновники цих підприємств не мали наміру здійснювати господарську діяльність. Висновки перевіряючих про порушення підприємством ВАТ «Дунай-Пак»податкового законодавства ґрунтуються на матеріалах кримінальної справи відносно ОСОБА_7 та інших, в яких наявні пояснення засновників ТОВ «Прокс-М»(гр.ОСОБА_8) і ТОВ «Континент -АВС»(ОСОБА_9) про те, що вони фінансово-господарською діяльністю підприємств, які були відкриті на їх ім'я, не займались, не складали та не підписували документів, рахунків, накладних, декларацій, грошові кошти в банку не знімали, а зареєстрували підприємства на своє ім'я за винагороду. ОСОБА_8 вироком суду від 02.11.2009року засуджений за ст.205 КК України, яка передбачає кримінальну відповідальність за фіктивне підприємництво. При цьому, дослідивши акт перевірки, судом не встановлено наявності у ньому жодного доказу щодо висновків перевіряючих про безтоварність господарських операцій ВАТ «Дунай-Пак»з контрагентами, по зазначеним в акті договорам. Натомість, Товариством у судовому засіданні надані документи, які досліджені судом, та які повністю підтверджують використання всіх придбаних у зазначених контрагентів товарів у господарській діяльності ВАТ «Дунай-Пак», а саме договори та податкові накладні, які були виписані ним вже як постачальником товару суб'єктам господарської діяльності, зокрема, ТОВ «Фірма ОНИСС», ТОВ «Фрателі»(Грузія), ТОВ «Авеста». Також, судом досліджені оборотні відомості, видаткові накладні інші первинні документи, в яких відображено оприбуткування товару, його поставку покупцям, використання в господарський діяльності -виготовлення продукції. Також, приписами ст.72 КАС України, відповідно до якої обставини, встановлені судовим рішенням в господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини, безумовним доказом товарності договору від 15.09.2008року укладеного між ВАТ «Дунай-Пак»та ТОВ «Прокс-М»суд вважає наявність рішення господарського суду Одеської області від 16.12.2009року за позовом ВАТ «Дунай-Пак»про зобов'язання замінити продукцію належної якості. У якому встановлено факт здійснення господарської операції.

Жодна норма податкового законодавства не вимагає від платника податків контролювати законність державної реєстрації, видачі свідоцтва платника ПДВ, сплату до бюджету податків та ведення бухгалтерського та податкового обліку своїх контрагентів. Контроль за дотриманням платниками податків податкового законодавства та своєчасну сплату ними податків здійснює податкова служба.

При цьому, в межах розгляду справи №2-а-2797/10/1570, Одеським окружним адміністративним судом взято до уваги, що ТОВ «Прокс-М»і ТОВ «Континент -АВС»на час існування спірних правовідносин були зареєстровані в ЄДР, знаходились на податковому обліку в ДПІ. Записи в ЄДР про незнаходження цих суб'єктів господарювання за місцем реєстрації внесені в ЄДР після здійснення ВАТ «Дунай-Пак»господарських операцій з ними.

Також, у Постанові Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2010р. зазначено, що у податкового органу не було передбачених законом повноважень на прийняття податкових повідомлень-рішень на підставі акту перевірки ДПА, яка була здійснена на виконання постанови по кримінальній справі ст. слідчого по ОВС СВ ПМ ДПА в Одеській області Балахтіна І.М., виходячи з наступного.

Правовідносини це врегульовані нормами права суспільні відносини, учасники яких є носіями відповідних суб'єктивних прав та обов'язків.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Повноваження органу державної влади це закріплені за ним його права і обов'язки. Преамбулою Закону „Про державну податкову службу України" встановлено, що Закон визначає статус державної податкової служби в Україні, її функції та основи діяльності.

Підстави та порядок проведення органами державної податкової служби планових та позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) передбачені ст.11-1 Закону „Про державну податкову службу України".

Діяльність суб'єктів владних повноважень - органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу -підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів врегульована нормами Кримінально-процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.66 КПК України особа, яка проводить дізнання, слідчий, прокурор і суд у справах, які перебувають в їхньому провадженні, вправі викликати в порядку, встановленому цим Кодексом, будь - яких осіб як свідків і як потерпілих для допиту або як експертів для надання висновків; вимагати від підприємств, установ, організацій, посадових осіб і громадян пред'явлення предметів і документів, які можуть встановити необхідні в справі фактичні дані; вимагати проведення ревізій. Вказана норма КПК України передбачає залучення до процесуальних дій експертів та спеціалістів - осіб, які володіють спеціальними знаннями та не зацікавлені в результатах справи, та є методом збирання доказів по кримінальної справі або проведення дослідчої перевірки, що вимагає відповідно залучення результатів ревізії (перевірки) до кримінальної справи або матеріалів дослідчої перевірки для подальшого прийняття рішення особою, яка проводить дізнання, слідчім, прокурором або судом відповідно до норм КПК України

При цьому, у п.1 акта перевірки зазначено, що перевірка проведена головними державними податковими ревізорами-інспекторами ДПА в Одеській області на виконання постанови ст.слідчого по ОВС СВ ПМ ДПА в Одеській області Балахтіна І.М. від 06.08.2009 року по кримінальній справі, у зв'язку з чим посадові особи ДПА в Одеській області при проведені перевірки та складанні акту №253/3501/00383716 від 07.10.2009року невиїзної документальної перевірки ВАТ Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» з питань правових відносин з ТОВ „Прокс-М" та ТОВ „Континент - АВС" за період з 01.04.2008 року по 31.03.2009 року виконували не повноваження щодо проведення перевірок органами податкової служби, які встановлені Законом „Про державну податкову службу України", а були суб'єктом правовідносин, які регулюються кримінально-процесуальним законодавством, яким і передбачені відповідні їх повноваження, серед яких не передбачено в межах кримінально-процесуального законодавства прийняття податковими органами, які виконували як спеціалісти постанову слідчого, податкових повідомлень-рішень. Висновки акта №253/3501/00383716 від 07.10.2009року могли бути реалізовані лише в межах кримінально-процесуального законодавства. Зазначений акт поряд з іншими матеріалами, став підставою для порушення 25.02.2010року кримінальної справи відносно директора ВАТ „Дунай-Пак" ОСОБА_10

Таким чином, в межах розгляду справи №2-а-2797/10/1570, Одеським окружним адміністративним судом з'ясовано, що оскільки перевірка проводилась на виконання постанови слідчого по кримінальній справі, за результатами розслідування та розгляду якої, в межах своїх повноважень, органи слідства та суду зможуть визначити спрямованість умислу директора ВАТ „Дунай-Пак" як керівника підприємства під час складання договорів з ТОВ „Прокс-М" та ТОВ „Континент - АВС", на фактичне здійснення господарських операцій та їх об'єм, наявність або відсутність оприбуткування придбаних товарів, їх використання в господарській діяльності, наявність шкоди та її правової природи, у зв'язку з чим, при наявності порушеної кримінальної справи відносно директора підприємства, без встановлення зазначених вище обставин в межах кримінально-процесуального законодавства, не може бути вирішено питання щодо відповідальності підприємства в цілому.

Відповідно до Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА №327 від 10.08.2005року, акт перевірки складається в двох примірниках, один з яких вручається суб'єкту господарювання, що перевірявся. При цьому, в акті перевірки №253/3501/00383716 від 07.10.2009року зазначено, що один його примірник вручений директору ВАТ „Дунай-Пак", а іншій примірник, що не заперечував представник ДПА, був направлений слідчому для його подальшої реалізації, оскільки перевірка проводилася на виконання його постанови. При таких обставинах примірника акту як підстави для винесення рішення суб'єкта владних повноважень -ОДПІ взагалі не існувало.

Також, у Постанові Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2010р встановлено, що в оскаржуваних податкових повідомленнях-рішеннях наявні відомості, які не відповідають встановленим у судовому засіданні обставинам, а саме в податкових повідомленнях-рішеннях №000128/2301/0 від 23.10.2009року, від 16 грудня 2009року №000128/2301/1, від 25 лютого 2010 року №000128/2301/2 наявне посилання як на підставу проведення перевірки п.9 ст.11-1 Закону „Про державну податкову службу України" та пп.7.7.5 п.7.5 ст.7 Закону України №168/97 ВР, що не відповідає дійсності.

Відтак, у Постанові від 07.12.2010р. Одеським окружним адміністративним судом повністю встановлено обставини по суті спору, надана їх відповідна правова оцінка, та, зокрема, встановлено протиправність винесення Ізмаїльською ОДПІ Одеської області податкових повідомлень-рішень від 25.02.2010року №0001282301/2 щодо зменшення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 43985,00грн., з яких 14785,00грн. -за липень 2008р., 29200,00грн. -за серпень 2008р., №000126/2301/2 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у загальному розмірі 691149,00грн., з яких 460766,00грн. -основний платіж, 230383,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, №001272301/2 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 303423,00грн., з яких 202281,00грн. -основний платіж, 101142,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, №0000192301/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 43672,50грн., з яких 29115,00грн. -основний платіж, 14557,50грн. -штрафні (фінансові) санкції, №0001532301/1 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у загальному розмірі 44326,00грн., з яких 29551,00грн. -основний платіж, 14775,00грн. -штрафні (фінансові) санкції., з вищенаведених підстав.

Згідно з приписами ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.ч.2,3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України, а невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»від 07.07.2010р. № 2453-VI (зі змінами та доповненнями) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Статтею 86 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги Ізмаїльської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби не підлягають задоволенню, з вищенаведених підстав.

Керуючись ст.ст.2, 4, 7-9, 11, 12, 69, 71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Ізмаїльської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства Ізмаїльського заводу таропакувальних виробів «Дунай-Пак» про стягнення суми податкової заборгованості у загальному розмірі 995379,00грн., відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 05 вересня 2012 року

Суддя Харченко Ю.В.