Постанова № 25854838, 24.08.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/7759/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Паливна компанія «Веско»про стягнення новоствореного податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Приватного підприємства «Паливна компанія «Веско»на користь державного бюджету новоствореного податкового боргу з податку на додану вартість, з податку на прибуток у сумі 2 142 368,09 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість та з податку на прибуток у сумі 2 840 685,02 грн. У зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань, штрафних санкцій та пені у період з 22.03.11р. по 15.05.12р. по підприємству виник новостворений податковий борг у сумі 2 142 368,09 грн. (по податку на додану вартість у сумі 688 651,00 грн. та по податку на прибуток у сумі 1 453 719,12 грн.). Сума новоствореного боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно із ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Конституції України її норми є нормами прямої дії.

Пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фонда ми», є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відпові дну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України, Кодекс) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що на податковому обліку в Західно-Донбаській ОДПІ Дніпропетровської області Державної податкової служби перебуває Приватне підприємство «Паливна компанія «Веско». Відомості про відповідача, в тому числі щодо місцезнаходження (адреси), включені до Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Загальна сума новоствореного податкового боргу Приватного підприємства «Паливна компанія «Веско»за податковими зобов'язаннями станом на 15.05.12р. становить 2 142 368,09 грн.

Співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ 31.10.201Ір. проведено документальну невиїзну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ПП «Паливна компанія «Веско» з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вересень-листопад 2010р.

За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ складено акт № 523/15/225-35984395 від 31.10.2011р., в якому встановлені наступні порушення:

- пп. 49.18.1 п.49.18.2 п. 49.18 ст.49 Податкового кодексу України - неподання декларації з податку на додану вартість за період вересень-листопад 20І0р.

15.12.2011р. Західно-Донбаською ОДПІ було прийняті податкове повідомлення -рішення № 0005541542 про визначення грошових зобов'язань на суму 510 грн., яке було направлено відповідачу поштою 16.12.11р.

На підставі ст.49, 203 Податкового кодексу України відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію, з податку на прибуток із визначеною сумою податкових зобов'язань, що підлягає сплаті до бюджету від 10.05.11р. № 43608 на суму 375,00 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою боржником податкових зобов'язань, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України, нарахована пеня: за період з 20.05.2011р. по 22.03.2012р. на суму 0 грн. 12 коп.

Також, співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ 29.03.2011р. проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП «Паливна компанія «Веско»з питання дотримання підприємством вимог податкового законодавства України в частині повноти визначення податкового кредиту з податку на додану вартість та повноти визначення валових витрат з податку на прибуток під час здійснення фінансово-господарських відносин з платником податків ПП «Гліфада Плюс»за період з 01.09.09р. по 31.12.09р.

За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ складено акт № 205/23/3-35984394 від 29.03.2011р., в якому встановлені наступні порушення:

- п.5.2.1 п.5.2 п.п. 5.3.9. п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.97р. (зі зімнами та доповненнями), в результаті чого занижено податок па прибуток в період, що перевірявся, на суму 1162675 грн. в т.ч. по податковим періодам: 3 кв. 2009р.- 138917 грн., 4 кв. 2009р. - 1023758 грн.

- п.п.7.4.5 п.7.4. ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість»від 03.04.97р. № 168/97, в результаті чого занижено ПДВ в період, що перевірявся, на загальну суму 550513,00 гри., в т. ч. по податковим періодам: вересень 2009р. - 111132,00 грн., жовтень 2009р. - 81666,00 грн., листопад 2009р. -357715,00 грн.

16.12.2011р. Західно-Донбаською ОДПІ прийняте податкове повідомлення - рішення № 0001442344 про визначення грошових зобов'язань по податку на прибуток на суму -1453344 грн. (основний платіж - 1162 675,00 грн., штрафна санкція - 290669,00 грн.) та рішення по ПДВ № 0001452344 від 16.12.11р. на суму 688141,00 грн. (основний платіж 550513,00 грн., штрафна санкція 137628 грн.), які було отримано директором підприємства під підпис 16.12.2011р.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України),

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію (п. 14.1.39).

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (пп. 14.1.156).

Відповідно п. 56.11 ст. 56 ПК не підлягає оскарженню податкове зобвє'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно ст. 129 ПК після закінчення встановлених цим Кодексом строків, погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Встановлено, що податкове повідомлення-рішенння в адміністративно-апеляційному порядку відповідачем не оскаржено. Таким чином, донараховані суми податкового зобов'язання є узгодженими та не сплаченими у встановлених законодавством строк, як наслідок ці суми є податковим боргом у розуміні п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України.

Згідно ст. 59 ПК у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу, що виник після надіслання (вручення) вимоги.

21.01.2011р. Західно-Донбаською ОДПІ Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкову вимогу № 18 про обовязок платника податків сплатити податковий борг в розмірі -693188,95 грн,, яка була отримана директором особисто під підпис 27.01.2012р.

Начальником Західно-Донбаської ОДПІ Дніпропетровської області Державної податкової служби прийнято Наказ №31 від 11.01.2011 року про призначення податкового керуючого.

Першим заступником начальника Західно-Донбаської ОДПІ Дніпропетровської області Державної податкової служби 24.01.2011 року було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу.

Податковим керуючим здійснено вихід на підприємство з метою опису активів в податкову заставу, про що було складено відповідний акт від 28.01.2011 року, яким встановлено, що майно відсутнє.

Відповідно до п.20.1.18 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Паливна компанія «Веско» (ЄДРПОУ 35984394) на користь державною бюджету (р/р 33211861700219, код платежу 11020201, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 37936882) податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1 453 719,12 гри. шляхом стягнення з рахунків підприємства та за рахунок готівки, що належить Приватному підприємству «Паливна компанія «Веско».

Стягнути з Приватного підприємства «Паливна компанія «Веско» (ЄДРПОУ 35984394) на користь державною бюджету (р/р 33211861700219, код платежу 11020201, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 37936882) податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 688 651,00 грн. шляхом стягнення з рахунків підприємства та за рахунок готівки, що належить Приватному підприємству «Паливна компанія «Веско».

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник