Постанова № 25849944, 15.08.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2012 р.Справа № 2-а-2087/11/1470

Категорія: 8.2.1Головуючий в 1 інстанції: Середа О.Ф.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Романішина В.Л.,

Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року по справі за позовом закритого акціонерного товариства «Оздоровчий центр «Нептун»до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання протиправним скасування податкового повідомлення-рішення № 0000631520/0 від 03.03.2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

21.03.2011 року закрите акціонерне товариство «Оздоровчий центр «Нептун»звернулось до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000631520/0 від 03.03.2011 року, яким позивачу збільшено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем на суму 156387,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 39096,75 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, 18.05.2011 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Миколаєва подано апеляційну скаргу на вказану постанову суду.

Апелянт зазначає, що постанова суду ухвалена з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В своїй апеляційній скарзі ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва посилався на те, що товариством неправомірно було віднесено до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість по податковим накладним, виписаним постачальником у 2007 році, чим порушено норми Податкового кодексу України та занижено податок на додану вартість.

У зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року та прийняття нового рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що 23.02.2011 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Миколаєва була проведена камеральна перевірка уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок поданого до декларацій з податку на додану вартість закритого акціонерного товариства «Оздоровчий центр «Нептун» за вересень 2010 року.

За результатами вказаної перевірки складено акт № 462/15-20/30243288 від 23.02.2011 року, на підставі якого Державною податковою інспекцією у Ленінському районі Миколаївської області винесено податкове повідомлення-рішення № 0000631520/0 від 03.03.2011 року, яким позивачу збільшено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем на суму 156387,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 39096,75 грн.

В ході зазначеної перевірки органами податкової служби встановлено порушення закритого акціонерного товариства «Оздоровчий центр «Нептун»вимог Податкового кодексу, в результаті чого, на думку податкового органу, підприємцем було занижено податок на додану вартість на суму 156387,00 грн., а саме: встановлено, що закрите акціонерне товариство «Оздоровчий центр «Нептун»в наданому додатку 5 уточнюючого розрахунку до податкового кредиту вересня 2010 року включило податкові накладні виписані в жовтні 2007 року, тобто податкові накладні, отримані понад 365 календарних днів з дати виписки.

Колегія суддів не погоджується з думкою суду першої інстанції стосовно задоволення позовних вимог закритого акціонерного товариства «Оздоровчий центр «Нептун»в повному обсязі, зважаючи на наступне:

Відповідно до ст.198.6 Податкового Кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними вимогами чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Як вбачається з матеріалів справи, закрите акціонерне товариство «Оздоровчий центр «Нептун»26.01.2011 року за вхідним № 9000073011 подало до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок поданого до декларації з податку на додану вартість за вересень 2010 року.

Згідно вказаного уточнюючого розрахунку товариство включило до складу податкового кредиту вересня 2010 року суми ПДВ по податковим накладним, виписаним в жовтні 2007 року.

Однак, на момент подачі вказаного уточнюючого розрахунку вже діяли норми Податкового кодексу України, які встановлюють період протягом якого податкові накладні можуть бути включені до податкового кредиту у разі, коли платник податків не скористався своїм правом та не включив їх у відповідному звітному податковому періоді після їх отримання, а саме -365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

В даному випадку, товариством не були включені суми ПДВ по податковим накладним у відповідному звітному періоді, а з моменту виписки податкової накладної 365 календарних днів минули.

Таким чином, в даному випадку ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва правомірно визначило закритому акціонерному товариству «Оздоровчий центр «Нептун»податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 156387 грн.

В свою чергу, колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає неправомірним визначення податковим органом закритому акціонерному товариству «Оздоровчий центр «Нептун»суми штрафної (фінансової) санкції в розмірі 39096,75 грн.

Так, відповідно до п.7 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Зважаючи на те, що ЗАТ «Оздоровчий центр «Нептун»порушення вимог податкового законодавства здійснено у січні 2011 року, тобто при подачі уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок поданого до декларації з податку на додану вартість за вересень 2010 року, колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає, що в даному випадку штрафні (фінансові) санкції не можуть застосовуватись у розмірі 25% від суми донарахованого грошового зобов'язання, а повинні застосовуватись у розмірі не більше 1 гривні.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва № 0000631520/0 від 03.03.2011 року в частині застосування до ЗАТ «Оздоровчий центр «Нептун»штрафних (фінансових) санкцій в сумі 39095,76 грн. є неправомірним та підлягає скасуванню.

Оскільки судом першої інстанції при повному встановленні фактичних обставин справи порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, постановлене судове рішення на підставі ст. 202 КАС України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, яким відмовити позовні вимоги закритого акціонерного товариства «Оздоровчий центр «Нептун»задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 184, 185, 197, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва задовольнити частково.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою адміністративний позов закритого акціонерного товариства «Оздоровчий центр «Нептун»задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000631520/0 від 03.03.2011 року Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва в частині застосування до закритого акціонерного товариства «Оздоровчий центр «Нептун» штрафних (фінансових) санкцій в сумі 39095,75 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Бойко А.В.

Судді: Романішин В.Л.

Яковлєв О.В.