Постанова № 25841082, 10.08.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/5457/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Качуріної Л.С.,

при секретарі судового засідання - Горобець В.О.

в присутності сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача: Крайнюк Ю.В., довіреність № 16 від 19.07.2012

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Старобільського районного центру зайнятості до Державної екологічної інспекції у Луганській області про стягнення суми допомоги по безробіттю в розмірі 4546,43 грн., -

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Старобільського районного центру зайнятості до Державної екологічної інспекції у Луганській області про стягнення суми допомоги по безробіттю в розмірі 4546,43 грн., в обґрунтування якого зазначено наступне.

ОСОБА_2 зареєструвалася в Старобільському районному центрі зайнятості 03.02.2012 року та отримувала допомогу по безробіттю з 10.02.2012 року по 04.06.2012 року.

05 червня 2012 року Старобільським районним центром зайнятості отримано постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04.04.2012 року по справі № 2а/1270/1413/2012 щодо поновлення на роботі ОСОБА_2, на посаду головного спеціаліста відділу екологічного контролю по Лисичанському регіону, державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції в Луганській області з 21.12.2011 року».

На підставі вищевикладеної постанови та згідно частини 4 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» директором Старобільського районного центру зайнятості 05 червня 2012 року видано наказ № 76 про стягнення з Державної екологічної інспекції у Луганській області допомоги по безробіттю, отриманою ОСОБА_2

Згідно розрахунку, який є додатком до наказу № 76 від 05.06.2012 року, сума отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_2 за період з 10.02.2012 року по 04.06.2012 року 4546 грн. 43 коп.

08 червня 2012 року на адресу Державної екологічної інспекції у Луганській області рекомендованим листом надіслано повідомлення про необхідність повернення нею протягом 15 календарних днів з дня отримання цього повідомлення виплачених коштів в сумі 4546 грн. 43 коп., яке було отримано відповідачем 20.06.2012 року.

Станом на 11.07.2012 року заборгованість Державною екологічною інспекцією у Луганській області не погашена і складає - 4546 грн. 43 коп.

Оскільки прийняті позивачем заходи щодо погашення відповідачем суми допомоги по безробіттю в розмірі 4546,43 грн. результатів не надали, позивач просить стягнути з Державної екологічної інспекції у Луганській області суму допомоги по безробіттю в розмірі 4546,43 грн. в судовому порядку.

У судове засідання не прибув представник позивача, який був повідомлений, про дату час та місце розгляду справи належним чином, причини неявки суду не повідомив.

У судове засідання прибув представник відповідача, яка заперечували проти задоволення позовних вимог та просила відмовити за необґрунтованістю.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду, а також незаконно виплачені безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду, а також незаконно виплачені безробітному суми матеріального забезпечення в разі неповідомлення роботодавцем Фонду про прийняття його на роботу.

Згідно з ч. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду; незаконно виплачена безробітному сума забезпечення у разі неповідомлення про його прийняття на роботу; незаконно отримана сума допомоги по частковому безробіттю.

Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року визнано протиправним та скасовано наказ Державної екологічної інспекції в Луганській області від 30 грудня 2011 року №152-о "Про звільнення" в частині звільнення ОСОБА_2 з посади головного спеціаліста відділу екологічного контролю по Лисичанському регіону, державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища з 31 грудня 2010 року. Визнано протиправними дії Державної екологічної інспекції в Луганській області стосовно оформлення та внесення запису про звільнення ОСОБА_2 до трудової книжки ОСОБА_2 Зобов'язано Державну екологічну інспекцію в Луганській області в особі ліквідаційної комісії поновити ОСОБА_2 на посаді головного спеціаліста відділу екологічного контролю по Лисичанському регіону, державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції в Луганській області з 31.12.2011р. Стягнуто з Державної екологічної інспекції у Луганській області на користь ОСОБА_2 грошову компенсацію у розмірі середнього заробітку за період вимушеного прогулу з 31 грудня 2011 року по 04 квітня 2012 року за правилами Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100 з урахуванням виплат за лікарняними листами.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року у справі № 2а/1270/1413/2012 за позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції в Луганській області в особі ліквідаційної комісії, Державної екологічної інспекції у Луганській області про визнання неправомірними та скасування наказу № 152-0 від 30.12.2011 року «Про звільнення», в частині звільнення її з посади, визнання протиправними дій стосовно оформлення та внесення запису про її звільнення до трудової книжки, поновлення її в займаній посаді, у зв'язку з реорганізацією переведення її на рівноцінну посаду до Державної екологічної інспекції у Луганській області, стягнення з Державної екологічної інспекції у Луганській області грошової компенсації у розмірі середнього заробітку за період вимушеного прогулу - залишено без змін.

На підставі постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року по справі № 2а/1270/1413/2012 директором Старобільського районного центру зайнятості 05 червня 2012 року видано наказ № 76 про стягнення з Державної екологічної інспекції у Луганській області суми отриманої ОСОБА_2 допомоги по безробіттю ( а. с. 7-9).

Згідно розрахунку, який є додатком до наказу № 76 від 05.06.2012 року, сума отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_2 за період з 10.02.2012 року по 04.06.2012 року 4 546 грн. 43 коп. (а. с. 10).

08 червня 2012 року Старобільський районний центр зайнятості повідомив відповідача про те, що ОСОБА_2 стала на облік до Старобільського районного центру зайнятості 03 лютого 2012 року та перебуваючи на обліку, отримувала допомогу по безробіттю з 10 лютого 2012 по 04.06.2012 року.

05 червня 2012 року позивачем отримано постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04.04.2012 по справі № 2а/1270/1413/2012 щодо поновлення на роботі ОСОБА_2, на підставі якої згідно частини 4 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» директором Старобільського районного центру зайнятості 05.06.2012 видано наказ про стягнення з Державної екологічної інспекції у Луганській області допомоги по безробіттю, отриманою ОСОБА_2

20 червня 2012 року Державною екологічною інспекцією Луганської області уповноваженою особою Старобільського районного центру зайнятості Луганської області отримано повідомлення позивача про необхідність повернення до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття протягом 15 календарних днів з дня отримання цього повідомлення перерахувати на р/ р 37171320001217, банк ГУДКУ у Луганській області м. Луганськ, МФО 804013, отримувач: Старобільський районний зайнятості, код 13392409 виплачені ОСОБА_2 кошти в сумі 4546 грн. 43 коп.

У судовому засіданні представник відповідача не заперечувала, що Державною екологічною інспекцією у Луганській області не сплачено на теперішній час отриману ОСОБА_2 допомогу по безробіттю в розмірі 4546,43 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Старобільського районного центру зайнятості до Державної екологічної інспекції у Луганській області про стягнення суми допомоги по безробіттю в розмірі 4546,43 грн. є законними, обґрунтованими, підтверджені доказами, які містяться у матеріалах справи і тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 10 серпня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 15 серпня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Старобільського районного центру зайнятості до Державної екологічної інспекції у Луганській області про стягнення суми допомоги по безробіттю в розмірі 4546,43 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Державної екологічної інспекції в Луганській області на користь Старобільського районного центру зайнятості суму отриманої ОСОБА_2 суми допомоги по безробіттю в розмір 4546 грн. 43 коп. (чотири тисячі п'ятсот сорок шість гривень 43 копійки) на р/р 37171320001217, МФО 804013, ГУДКУ в Луганській області, м. Луганськ, отримувач: Старобільський районний центр зайнятості, код 13392409.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 15 серпня 2012 року.

СуддяЛ.С. Качуріна