Постанова № 25823144, 13.08.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 серпня 2012 року 10:07 № 2а-8607/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України

в Голосіївському районі м. Києва

до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація-103»

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (надалі - позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація-103»(надалі - відповідач) заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 99 933,25 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 червня 2012 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі.

Ухвалою суду від 20 липня 2012 року судовий розгляд продовжено за загальними правилами та призначено судове засідання по справі.

Позовні вимоги вмотивовані наявністю заборгованості у відповідача зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 99 933,25 грн.

Відповідач надіслав письмові заперечення проти позову, в яких звертав увагу на непідтвердження спірних сум заборгованості жодними доказами та вказував, що строки звернення до адміністративного суду, встановлені ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем пропущені..

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

В Управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва Комунальне підприємство «ЖЕО-103» зареєстроване, як платник страхових внесків (код ЄДРПОУ - 26385316), порядок та строки перерахування яких визначено відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч. 18 ст.106 вказаного Закону посадові особи суб'єктів солідарної системи та накопичувальної системи пенсійного страхування, винні в порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього ЗУ, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадку, передбачених ч. 3, ст.20 цього ЗУ, вважаються простроченою заборгованість із сплати страхових внесків і стягуються із нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з п. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»N 2464-УІ від 08.07.2010р. (набрав чинності з 01.01.2011 року) - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

17.01.2011р. згідно Рішення № 078 (за період з 20.08.2010р. по 31.12.2010р.) до відповідача було застосовано фінансові санкції на підставі ч. 9 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-ІУ за несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків в сумі - 62 393,37 грн., де частково сплачено 5 519,37 грн., залишок несплаченої заборгованості складає 56 874,00 грн.

28.03.2012р. згідно Рішення № 320 (за період з 22.11.2010р. по 31.10.2011р.) до відповідача було застосовано фінансові санкції на підставі ч. 9 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-ІУ за несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків в сумі - 43 059,25 грн.

Відповідно до ч. 13 ст.106 ЗУ №1058-ІУ про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених ч.9,10, ст.106 посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду у порядку , встановленому Правлінням пенсійного фонду , виносять рішення, які протягом 3-х робочих днів із дня винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених ч. 9,10 ст. 106, підлягають сплаті страхувальником протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Рішення про застосування фінансових санкцій № 078 від 17.01.2011 року було отримано головним бухгалтером відповідача 19.01.2011р., рішення про застосування фінансових санкцій № 320 від 28.03.2012 року було отримано головним бухгалтером відповідача 29.03.2011р.

Як встановлено судом, суми фінансових санкцій та пені до Комунального підприємства «ЖЕО-103», застосованих згідно Рішення № 078 та Рішення № 320 на даний час відповідачем сплачено частково в сумі 5 519, 37 грн., не сплачена сума фінансових санкцій та пені становить 99 933,25 грн. (в т. ч. фінансова санкція - 55 802,29 грн. та пеня - 44 130,96 грн.).

Згідно ч. 14 ст. 106 вищевказаного Закону суми пені та фінансових санкцій, застосовані за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються у тому ж порядку, що і недоїмка із сплати страхових внесків.

Органи Пенсійного фонду України мають право звертатися до суду для стягнення сум несплаченої заборгованості.

Відповідно до ч. 16 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Беручи до уваги те, що суми недоїмки до Пенсійного фонду України у розмірі 99 933,25 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, зважаючи на наявність в матеріалах справи картки особового рахунку, рішень про застосування штрафних санкцій, довідки про наявність заборгованості, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація-103»на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 99 933,25 грн. (дев’яносто дев’ять тисяч дев’ятсот тридцять три гривні 25 копійок).

Стягнення провести на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва в сумі 89 237,36 грн. на р/р № 256093122601, в сумі 10 695,89 грн. на р/р № 256093132601 МФО 322669 в Головному управлінні Ощадбанку м. Києва та Київській обл., ЗКПО 22869454.

Постанова набирає сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями

Суддя Н.Г. Вєкуа

Постанова складена в повному обсязі 17 серпня 2012 року