Постанова № 25822984, 10.08.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 1/244

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку письмового провадження)

м. Київ

10 серпня 2012 року 14:15 № 2а-10847/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до Закритого акціонерного товариства "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" про стягнення заборгованості у розмірі 2 961 850,07 грн., ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва (далі - позивач, ДПІ у Печерському р-ні м. Києва) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до закритого акціонерного товариства "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" (далі - відповідач, ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона") про стягнення заборгованості у розмірі 2 961 850,07 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.07.2011 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-10847/11/2670, призначено її до розгляду в порядку скороченого провадження згідно статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та відповідачу надано строк до 10.08.2011 р. для надання заперечень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2011 р. у справі № 2а-10847/11/2670 призначено судове засідання за загальними правилами КАС України.

13 грудня 2011 року до відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог. Позовні вимоги в останній редакції викладено наступним чином:

- стягнути з ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" (код ЄДРПОУ 05417733) (юридична адреса: вул. Новопироговська, 66, м. Київ, 03045; фактична адреса: вул. Івана Кудрі, 5, м. Київ, 01042) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі -2 961 850,07 грн. шляхом перерахування грошових коштів з розрахункових рахунків:

- р/р 260053130116, Голосіївське відділення ВАТОЩАД, м. Київ, МФО 320304;

- р/р 26031281002342 в КМФ АКБ "УСБ", м. Київ, МФО 322012

на бюджетний рахунок № 33210811700007 (одержувач: ВДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050100).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2011 р. зупинено провадження в адміністративній справі № 2а-10847/11/2670 до прийняття рішення суду у справі № 8/10 (К-30967/09) Вищим адміністративним судом України.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.02.2012 р. апеляційну скаргу ДПІ у Печерському р-ні м. Києва задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2011 р. про зупинення провадження у справі № 2а-10847/11/2670 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справа № 2а-10847/11/2670 надійшла до відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду м. Києва та дану справу передано судді Клочковій Н.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.03.2012 р. справу № 2а-10847/11/2670 прийнято до свого провадження суддею Клочковою Н.В. та призначено судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.05.2012 р. у Управління земельного кадастру Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації витребувано додаткові докази по справі № 2а-10847/11/2670.

В судовому засіданні 18.07.2012 р. представник позивача та представники відповідача заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС України, беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, в судовому засіданні 18.07.2012 р. суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" (код ЄДРПОУ 05417733) перебуває на обліку в ДПІ у Печерському р-ні м. Києва як платник податків та відповідно до вимог пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 р., несе обов'язок по сплаті належних сум податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У письмових поясненнях стосовно розрахунку суми боргу позивача та строків пред'явлення до стягнення відповідач зазначив наступне.

Станом на 19.02.2007 р. сума заборгованості відповідача складала 164 670,82 грн. Постановою Господарського суду м. Києва від 26.12.2008 р. позов ДПІ у Печерському р-ні м. Києва про стягнення заборгованості в сумі 164 670,82 грн. задоволено. ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" оскаржило вищевказану постанову в Київському апеляційному адміністративному суді та Вищому адміністративному суді України. КААС та ВАСУ постанову Господарського суду м. Києва від 26.12.2008 р. залишено без змін. ВДВС Печерського РУЮ в м. Києві в 2011 році стягнуто з відповідача 164 670,82 грн.

02.03.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 199 012,50 грн.

30.03.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 233 354,18 грн.

30.03.2007 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 34 341,68 грн.

30.03.2007 р. була нарахована пеня в розмірі 604,24 грн. Загальна сума податкового боргу склала 199 616,74 грн.

30.03.2007 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 2 000,00 грн.

30.03.2007 р. була нарахована пеня в розмірі 35,08 грн. Загальна сума податкового боргу склала 197 651,82 грн.

13.04.2007 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 1 000,00 грн.

13.04.2007 р. була нарахована пеня в розмірі 20,90 грн. Загальна сума податкового боргу склала 196 672,72 грн.

27.04.2007 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 34 341,68 грн.

27.04.2007 р. була нарахована пеня в розмірі 833,24 грн. Загальна сума податкового боргу склала 163 164,28 грн.

28.04.2007 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 34 341,68 грн.

28.04.2007 р. була нарахована пеня в розмірі 837,19 грн. Загальна сума податкового боргу склала 129 659,79 грн.

03.05.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 164 001,47 грн.

30.05.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 198 343,15 грн.

22.06.2007 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 1 000,00 грн.

22.06.2007 р. була нарахована пеня в розмірі 39,56 грн. Загальна сума податкового боргу склала 197 382,71 грн.

02.07.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 231 724,39 грн.

30.07.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 266 066,07 грн.

03.08.2007 р. збільшено борг на суму 18 983,43 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) № 0006192312 від 20.07.2007 р.

03.08.2007 р. збільшено борг на суму 214 637,86 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) № 0006202312 від 20.07.2007 р.

03.08.2007 р. збільшено борг на суму 3 291,99 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) № 0006212312 від 20.07.2007 р.

03.08.2007 р. збільшено борг на суму 940 271,83 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) № 0006182312 від 20.07.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 443 251,18 грн.

ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" оскаржило зазначені податкові повідомлення-рішення. Постановою від 16.04.2008 р. Окружним адміністративним судом м. Києва у задоволенні адміністративного позову ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" відмовлено повністю. Київським апеляційним адміністративним судом ухвалою від 14.07.2009 р. апеляційну скаргу ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" залишено без задоволення. Вищим адміністративним судом України ухвалою від 12.04.2012 р. постанову Окружного адміністративного суду м. Києва та ухвалу КААС залишено без змін.

30.08.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 477 592,86 грн.

01.10.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 511 934,54 грн.

30.10.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 546 276,22 грн.

30.10.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 46 839,24 грн. згідно уточнюючого документа № 366755 від 22.10.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 593 115,46 грн.

28.11.2007 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 450,89 грн.

28.11.2007 р. була нарахована пеня в розмірі 39,33 грн. Загальна сума податкового боргу склала 1 592 703,90 грн.

30.11.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 627 045,58 грн.

30.11.2007 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 46 839,23 грн. згідно уточнюючого документа № 366755 від 22.10.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 673 884,81 грн.

04.01.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 708 226,49 грн.

04.01.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 46 839,24 грн. згідно уточнюючого документа № 366755 від 22.10.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 755 065,73 грн.

30.01.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 34 341,68 грн. згідно розрахунку № 5956 від 31.01.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 789 407,41 грн.

30.01.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 46 839,23 грн. згідно уточнюючого документа № 366755 від 22.10.2007 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 836 246,64 грн.

27.03.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,82 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 1 922 188,46 грн.

31.03.2008 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 170,00 грн.

31.03.2008 р. була нарахована пеня в розмірі 24,28 грн. Загальна сума податкового боргу склала 1 922 042,74 грн.

31.03.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,82 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 007 984,56 грн.

30.04.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,82 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 093 926,38 грн.

05.05.2008 р. збільшено борг на суму 170,00 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) № 0007811511 від 22.04.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 094 096,38 грн.

30.05.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,82 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 180 038,20 грн.

01.07.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,82 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 265 980,02 грн.

30.07.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,82 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 351 921,84 грн.

01.09.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,82 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 437 863,66 грн.

30.09.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,83грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 523 805,49 грн.

30.10.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,83 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 609 747,32 грн.

10.11.2008 р. збільшено борг на суму 757,73 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш) № 0033041511 від 31.10.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 610 505,05 грн.

01.12.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,83 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 696 446,88 грн.

30.12.2008 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,83 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 782 388,71 грн.

30.01.2009 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 85 941,83 грн. згідно розрахунку № 49013 від 27.03.2008 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 868 330,54 грн.

02.03.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 881 781,35 грн.

04.03.2010 р. збільшено борг на суму 133 477,33 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) № 0001432312 від 18.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 015 258,68 грн.

30.03.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 028 709,49 грн.

14.04.2010 р. зменшено борг на суму 133 477,33 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) № 0001432312 від 18.02.2010 р. і виключено з обліку основного платежу у зв'язку з запізненням надходження ухвали суду. Загальна сума податкового боргу склала 2 895 232,16 грн.

30.04.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 908 682,97 грн.

31.05.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 922 133,78 грн.

30.06.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 935 584,59 грн.

30.07.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 949 035,40 грн.

30.08.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 962 486,21 грн.

30.09.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 975 937,02 грн.

01.11.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 989 387,83 грн.

30.11.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 002 838,64 грн.

30.12.2010 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,81 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 016 289,45 грн.

30.01.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 13 450,80 грн. згідно розрахунку № 6042 від 01.02.2010 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 029 740,25 грн.

02.03.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 035 999,46 грн.

23.03.2011 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 18 780,00 грн.

23.03.2011 р. була нарахована пеня в розмірі 830,43 грн. Загальна сума податкового боргу склала 3 018 049,89 грн.

30.03.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 024 309,10 грн.

29.04.2011 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 18 780,00 грн.

23.03.2011 р. була нарахована пеня в розмірі 8 155,42 грн. Загальна сума податкового боргу склала 3 013 684,52 грн.

30.04.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 019 943,73 грн.

30.05.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 026 202,94 грн.

30.06.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 032 462,15 грн.

30.07.2011р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 038 721,36 грн.

30.08.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 044 980,57 грн.

07.09.2011 р. відповідачем сплачено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 20 000,00 грн.

07.09.2011 р. була нарахована пеня в розмірі 9 284,28 грн. Загальна сума податкового боргу склала 3 034 264,85 грн.

30.09.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р. Загальна сума податкового боргу склала 3 040 524,06 грн.

20.10.2011 р. ВДВС Печерського РУЮ в м. Києві стягнуто за рішенням суду 164 670,82 грн.

20.10.2011 р. була нарахована пеня в розмірі 73 478,41 грн. Загальна сума податкового боргу склала 2 949 331,65 грн.

30.10.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р. Загальна сума податкового боргу склала 2 955 590,86 грн.

30.11.2011 р. відповідачем самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку у сумі 6 259,21 грн. згідно декларації № 4353 від 31.01.2011 р.

Відтак, враховуючи вищевказане, позивач зазначив, що загальна сума податкового боргу станом на 08.12.2011 р. склала 2 961 850,07 грн., тому позивач звернувся до суду щодо стягнення коштів з рахунків відповідача.

Оцінивши за правилами статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, Окружний адміністративний суд м. Києва частково погоджується з позовними вимогами ДПІ у Печерському р-ні м. Києва, виходячи з наступних мотивів.

Спірні правовідносини врегульовано нормами Конституції України; Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); Податкового кодексу України (далі -ПК України); Закону України від 03.07.1992 № 2535-ХІІ "Про плату за землю" (далі -Закон № 2535-ХІІ); Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі -Закон № 2181-ІІІ).

Згідно ст. 14 Закону № 2535-ХІІ платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

З матеріалів справи вбачається, що за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2008 р. та з 01.01.2010 р. по 31.12.2011 р. відповідач подавав до ДПІ у Печерському р-ні м. Києва розрахунки по земельному податку за земельні ділянки по вул. Івана Кудрі, 5 в м. Києві площею 39 042,65 кв.м. та по вул. Саперне поле, 9-а в м. Києві площею 2 432,16 кв.м.

Так, згідно поданого відповідачем до податкового органу податкового розрахунку земельного податку на земельні ділянки за вказаними адресами земельний податок у період з 01.01.2007 р. по 31.12.2007 р. становив 412 100,16 грн.

Згідно поданого уточнюючого податкового розрахунку земельного податку на земельні ділянки земельний податок у період з 01.01.2007 р. по 31.12.2007 р. становив 599 457,10 грн.

Згідно поданого податкового розрахунку земельного податку на земельні ділянки земельний податок у період з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. становив 1 031 301,90 грн.

У 2009 році відповідач земельний податок за вищевказані земельні ділянки не сплатив та податкові розрахунки земельного податку за 2009 рік не подавав.

Згідно поданого податкового розрахунку земельного податку на земельні ділянки земельний податок у період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р. становив 161 409,71 грн.

Згідно поданого податкового розрахунку земельного податку на земельні ділянки земельний податок у період з 01.01.2011 р. по 31.12.2011 р. становив 75 110,53 грн.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно пп. 4.2.2 "а" п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до пп. 17.1.1, 17.1.2 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. У разі коли контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "а" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, додатково до штрафу, встановленого підпунктом 17.1.1 цього пункту, платник податків сплачує штраф у розмірі десяти відсотків суми податкового зобов'язання за кожний повний або неповний місяць затримки податкової декларації, але не більше п'ятдесяти відсотків від суми нарахованого податкового зобов'язання та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Враховуючи несвоєчасність сплати відповідачем земельного податку, сплати його не в повному обсязі, а також порушення граничного строку сплати податкового зобов'язання з земельного податку, позивачем було прийнято наступні податкові повідомлення-рішення (форми "Р"):

- № 0006182312/0 від 20.07.2007 р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за земельним податком з юридичних осіб у розмірі 626 847,89 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 313 423,94 грн., всього на суму 940 271,83 грн.;

- № 0006192312/0 від 20.07.2007 р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за земельним податком з юридичних осіб у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою - 18 983,43 грн.;

- № 0006202312/0 від 20.07.2007 р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за земельним податком з юридичних осіб у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою -214 637,82 грн.;

- № 0006212312/0 від 20.07.2007 р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за земельним податком з юридичних осіб у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою -3 291,99 грн.

Так, загальна сума податкового боргу згідно вищевказаних податкових повідомлень-рішень склала 1 177 185,07 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.04.2008 р. у справі № 8/10, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.07.2009 р., у задоволенні позовних вимог ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень №№ 0006182312/0, 0006192312/0, 0006202312/0, 0006212312/0 від 20.07.2007 р. відмовлено. Рішення в даній справі набрало законної сили 14.07.2009 р.

Крім цього, враховуючи неподання відповідачем податкового розрахунку земельного податку за 2009 рік, ненарахування та несплату податку у сумі 88 871,55 грн., позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001432312/0 від 18.02.2010 р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за земельним податком з юридичних осіб у розмірі 88 871,55 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 44 605,78 грн., всього на суму 133 477,33 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.09.2010 р. у справі № 2а-3215/10/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2010 р., у задоволенні позовних вимог ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" про скасування податкового повідомлення-рішення № 0001432312/0 від 18.02.2010 р. відмовлено. Рішення в даній справі набрало законної сили 30.11.2010 р.

Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевказану норму закону, суд дійшов висновку про наявність у відповідача податкового боргу у розмірі 1 310 662,40 грн. внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань.

Крім цього, суд звертає увагу на положення пункту 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, яким передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. В разі несплати такого зобов'язання в строки, встановлені пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону, таке податкове зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2010 р. у справі № 22-а-3564/09 (колегія суду у складі: головуючого -Шведа Е.Ю., суддів Малиніна В.В., Маслія В.І.).

Так, судом встановлено, що відповідачем було самостійно донараховано і не сплачено податкове зобов'язання з земельного податку за період з січня по грудень 2008 року та з лютого по грудень 2010 року, внаслідок чого у відповідача існує заборгованість з земельного податку станом на 08.12.2011 р. у розмірі 1 264 854,55 грн., в т.ч. пеня, яка була нарахована відповідачу в період з січня по грудень 2008 року та з лютого по грудень 2011 року (85 941,82 грн. -170,00 грн. (сплачено) + 24,28 грн. (пеня) + 85 941,82 грн. + 85 941,82 грн. + 85 941,82 грн. + 85 941,82 грн. + 85 941,82 грн. + 85 941,82 грн. + 85 941,83 грн. + 85 941,83 грн. + 85 941,83 грн. + 85 941,83 грн. + 85 941,83 грн. -13 450,81 грн. (оплачено) + 13 450,81 грн. + 13 450,81 грн. + 13 450,81 грн. + 13 450,81 грн. + 13 450,81 грн. + 13 450,81 грн. + 13 450,81 грн. + 13 450,81 грн. + 13 450,81 грн. + 13 450,81 грн. + 13 450,80 грн. + 830,43 грн. (пеня) + 8 155,42 грн. (пеня) + 9 284,28 грн. (пеня) + 73 478,41 грн. (пеня) + 7 441,75 грн. (пеня).

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України, який набрав чинності з 01.01.2011 р., визначено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу.

Згідно пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи всі наведені обставини та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення заборгованості з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2 575 516,95 грн. (1 310 662,40 грн. + 1 264 854,55 грн.) шляхом стягнення коштів з банківських рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків, підлягають задоволенню.

Разом з тим, позовні вимоги в іншій частині задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Господарського суду м. Києва від 26.12.2008 р. у справі № 11/679-А, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2010 р., позовні вимоги ДПІ у Печерському р-ні м. Києва про стягнення з ЗАТ "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" податкового боргу в сумі 164 670,82 грн. задоволено. Рішення в даній справі набрало законної сили 17.02.2010 р.

Згідно наявного в матеріалах справи платіжного доручення № 1129 від 18.10.2011 р. відповідач сплатив вищевказану суму в повному обсязі (Т. І, арк. 92).

Крім цього, відповідно до пп. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Пунктом 102.1 ст. 102 ПК України визначено, що контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов'язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

Згідно п. 102.4 ст. 102 ПК України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Виходячи зі змісту вищевказаних норм закону, суд дійшов висновку, що позивачем було пропущено строк давності для стягнення з відповідача сум грошових зобов'язань в період з січня по грудень 2007 року, оскільки судом встановлено, що уточнюючий податковий розрахунок земельного податку на земельні ділянки у період з 01.01.2007 р. по 31.12.2007 р. було подано відповідачем 22.10.2007 р., з чого вбачається, що позивач повинен був визначити суму грошових зобов'язань за вказаний період до 22.10.2010 р. Разом з тим, позивач звернувся до суду стосовно стягнення заборгованості з земельного податку з відповідача 26.07.2011 р., внаслідок чого ним було пропущено 305 днів з дня подання відповідачем уточнюючого розрахунку.

Відтак, суд дійшов висновку, що відповідач є вільним від грошового зобов'язання, яке у нього виникло в період з січня по грудень 2007 року.

Крім цього, в матеріалах справи наявна копія постанови Господарського суду м. Києва від 26.01.2010 р. у справі № 25/498-А, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2011 р., відповідно до якої у задоволенні позовних вимог Київського природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі ДПІ у Печерському р-ні м. Києва про стягнення 11 875,26 грн. пені за несвоєчасну сплату поточних платежів відмовлено. Рішення в даній справі набрало законної сили 22.02.2011 р.

Крім цього, в матеріалах справи наявні платіжні доручення № 429 від 23.03.2011 р. на суму 18 780,00 грн., № 251 від 29.04.2011 р. на суму 18 780,00 грн., № 931 від 07.09.2011 р. на суму 20 000,00 грн., № 1475 від 15.12.2011 р. на суму 17 550,53 грн. (Т. І, арк. 93 -94, 244 -245), які є підтвердженням сплати відповідачем податкового зобов'язання з земельного податку згідно поданого податкового розрахунку земельного податку на земельні ділянки у період з 01.01.2011 р. по 31.12.2011 р.

Крім цього, судом не приймається до уваги посилання позивача в своїх письмових поясненнях по справі на збільшення боргу відповідача на суму 170,00 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) № 0007811511 від 22.04.2008 р. та збільшення боргу відповідача на суму 757,73 грн. внаслідок застосування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш) № 0033041511 від 31.10.2008 р., оскільки доказів існування вказаних податкових повідомлень-рішень позивач суду не надав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи все вищевикладене у своїй сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Печерському р-ні м. Києва є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 69-72, 86, 94, 128, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва задовольнити частково.

2. Стягнути з закритого акціонерного товариства "Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона" (код ЄДРПОУ 05417733) (юридична адреса: вул. Новопироговська, 66, м. Київ, 03045; фактична адреса: вул. Івана Кудрі, 5, м. Київ, 01042) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі -2 575 516,95 грн. шляхом перерахування грошових коштів з розрахункових рахунків:

- р/р 260053130116, Голосіївське відділення ВАТОЩАД, м. Київ, МФО 320304;

- р/р 26031281002342 в КМФ АКБ "УСБ", м. Київ, МФО 322012

на бюджетний рахунок № 33210811700007 (одержувач: ВДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050100).

3. В іншій частині позов залишити без задоволення.

4. Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо постанова не оскаржена в апеляційному порядку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Н.В. Клочкова