Постанова № 25822830, 28.08.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14:35год. 28 серпня 2012 року м. Чернівці Справа № 2а/2470/2164/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

секретаря судового засідання Настасійчука О.В.

за участю :

представника позивача - Лучкіної Г.В.

відповідач - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним поданням Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області до відкритого акціонерного товариства Новоселицька швейна фабрика «Буковинка» про стягнення коштів за податковим боргом, суд -

ВСТАНОВИВ:

Новоселицька міжрайонна державна податкова інспекція Чернівецької області (заявник) звернулась з поданням до відкритого акціонерного товариства Новоселицька швейна фабрика «Буковинка» (відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом по сплаті орендної плати за землю в сумі 12282,15 грн. з банківських рахунків платника податків.

Обґрунтовуючи вимоги, викладені в поданні, заявник посилається на те, що 01 червня 2012 року було проведено документальну невиїзну перевірку дотримання вимог податкового та іншого законодавства ВАТ НШФ «Буковинка» за період з 04.02.09 по 03.02.12р., в ході якої встановлено, що відповідачем порушені вимоги:

п.п.4.1.4 (б) п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та 120.1 ст.120 Податкового кодексу України, а саме не подані розрахунки орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2009-2012 роки;

ст.21 Закону України «Про оренду землі» та пп.287.3 ст.287 ПК України, а саме занижено орендну плату за земельні ділянки в сумі 11268,59 грн. за 2009-2012 роки.

За наслідками розгляду акту 15 червня 2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення, яким відповідачу донараховано за основним платежем «орендна плата за землю з юридичних осіб» - 11268,59 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 3007,56 грн., а 26 червня 2012 року на адресу сторони було направлено податкову вимогу на суму 12282,15 грн.

Станом на 27 серпня 2012 року заборгованість, заявлена у вимозі відповідачем сплачена не була, тобто протягом 60 днів з моменту прийняття рішення.

На день звернення до суду заборгованість відповідача по орендній платі за землю становить 12282,15 грн.

Враховуючи те, що заборгованість є узгодженою, заявник у відповідності до вимог законодавства змушений був звернутися до суду з вимогою про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за землю в розмірі 12282,15 грн. з банківських рахунків платника податків:

- р/р №260605160132 відкритий в Чернівецькій філії ПАТ КБ «ПриватБанк»

- р/р №26057051601032 відкритий в Чернівецькій філії ПАТ КБ «ПриватБанк»

- р/р №260020516001032 відкритий в Чернівецькій філії ПАТ КБ «ПриватБанк».

Представник заявника в судовому засіданні вимоги заявлені в поданні підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується телефонограмою від 27.08.12р. (а.с.23). Письмових заперечень на подання відповідач не надав.

Згідно абз.3 ч.7 ст.183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши пояснення представника заявника, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстрований як суб'єкт підприємництва з 30.08.06 року (а.с.8), а з 25 серпня 1998 року взятий на обік як платник податків (а.с.9).

01 червня 2012 року в ході проведення документальної невиїзної перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства ВАТ НШФ «Буковинка» за період з 04.02.09р. по 03.02.12р. встановлено, що відповідачем допущені порушення:

п.п.4.1.4 (б) п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та 120.1 ст.120 Податкового кодексу України, а саме не подані розрахунки орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2009-2012 роки;

ст.21 Закону України «Про оренду землі» та пп.287.3 ст.287 ПК України, а саме занижено орендну плату за земельні ділянки в сумі 11268,59 грн. за 2009-2012 року, що було зафіксовано в Акті перевірки від 01.06.12 №495/15 (а.с.14-17).

15 червня 2012 року за наслідками розгляду Акту прийнято податкове повідомлення-рішення №1054/15 про збільшення суми грошового зобов'язання за основним платежем «Орендна плата за землю з юридичних осіб» на суму 11268,59 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій - 3007,56 грн. (а.с.18). Особистий підпис керівника ВАТ НШФ «Буковинка» від 15.06.12р. підтверджує факт отримання податкового повідомлення-рішення (а.с.19).

26 червня 2012 року на ім'я відповідача винесено податкову вимогу про сплату боргу в сумі 12282,15 грн. (а.с.20).

Заборгованість відповідача в сумі 12282,15 грн. також підтверджується:

- розрахунком податкового боргу по ВАТ НШФ «Буковинка» від 20.08.12р. (а.с.13);

- довідкою про суми податкового боргу платника податків щодо якого подається заява суду про стягнення боргу за рахунок активів платника податків (а.с.12);

- зворотнім боком облікової картки платника станом на 21.08.12р. (а.с.11).

Заявник звернувся до суду щодо стягнення коштів з відповідача по закінченню 60 днів після направлення податкової вимоги.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року (в редакції, що діяла на момент виникнення заборгованості в 2009-2010 роках) податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» (діяв на момент виникнення заборгованості) визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пункт 5.1. ст.5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. №2181-ІІІ (далі - Закон№2181-ІІІ) (діяв на момент виникнення заборгованості у 2009-2010 роках) передбачає, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4. ст.5 Закону №2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, згідно пункту 1.3 ст.1 Закону №2181-III податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п."в" ч.1 ст.1 ст.96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Підпункт 16.1.4. пункту 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XIII - орендна плата).

Відповідно до п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно із п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пункт 57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпункт 14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України зазначає, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачає, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об'єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти за податковим боргом в дохід місцевого бюджету Новоселицької міської ради в сумі 12282 (дванадцять тисяч двісті вісімдесят дві) грн. 15 коп. з банківських рахунків відкритого акціонерного товариства Новоселицька швейна фабрика «Буковинка» (вул. 28 червня, 7, м.Новоселиця, Чернівецька обл., інд.код.25078730):

- р/р №26068051601032, р/р №26057051601032, р/р №26002051601032, відкритих в Чернівецькій філії ПАТ КБ «ПриватБанк» МФО 356282.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі виготовлено 03 вересня 2012 р.

Суддя В.О. Ковтюк