Постанова № 25822031, 28.08.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/8138/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за заявою Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси про перегляд за ново виявленими обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2010 року по справі №2а-8138/10/1570 щодо відмови у відкритті провадження за адміністративним позовом Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 14912,10 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся Центр зайнятості Суворовського району м.Одеси до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 14912,10 грн.

Ухвалою судді від 18.08.2010 року було відмовлено у відкритті провадження по справі на підставі ч.1 Розділу XII «Прикінцевих положень»Закону України від 07.07.2010 року №2453, оскільки справи такої категорії будуть передані до юрисдикції адміністративних судів України лише з 01.01.2011 року.

29.09.2010 року за вхідним №33337 представник позивача подав заяву про перегляд цього рішення суду за ново виявленими обставинами посилаючись на п.5 ч.2 ст.245 КАС України, оскільки згідно рішення Конституційного Суду України від 09.09.2010 року по справі №19-рп/2010 було визнано неконституційним окремі положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18.02.2010 року №1691 та ст.15 ЦПК України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.12.2010 року позивачу було відмовлено у задоволенні його заяви про перегляд за ново виявленими обставинами.

03.12.2010 року представником позивача була подана апеляційна скарга, в якій просить скасувати ухвалу від 01.12.2010 року та постановити нову ухвалу, якою скасувати ухвалу від 18.08.2010 року про відмову у відкритті провадження.

Одеським апеляційним адміністративним судом 30.05.2012 року була винесена ухвала про задоволення апеляційної скарги, скасування ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01.12.2010 року та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

23.07.2012 року адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.07.2012 року було відкрито провадження по справі та призначено заяву до судового розгляду.

Згідно довідкового листа (а.с.55, підпис представника позивача у довідковому листі на обкладинці справи) сторони були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно довідки секретаря судових засідань (а.с.58) на визначений час вказані особи до залу судового засідання №16 Одеського окружного адміністративного суду не прибули, представник позивача надав заяву (а.с.56) про розгляд справи у його відсутність в порядку письмового провадження, відповідач був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, ніяких клопотань від нього не надходило, а тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа була розглянута в порядку письмового провадження.

Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 цього ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку із осіб, які отримали одноразову допомогу по безробіттю в разі невиконання умов договору або закону, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач -ОСОБА_1 10.08.2009 року звернувся до Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси, як безробітний. Згідно його заяви від 17.08.2009 року йому було призначено статус безробітного з виплатою по безробіттю, відповідно до п.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно результатів перевірки позивача було встановлено, що ОСОБА_1 за період перебування на обліку як безробітний в Центрі зайнятості Суворовського району м.Одеси та отримуючи виплати по безробіттю, одночасно працював в серпні 2009 року в ТОВ «Райт Френк»на посаді менеджера, та отримував заробітну плату, що підтверджується договором укладеним між ним та ТОВ «Райт Френк»№3 від 24.06.2009 року та наказом №2-ОК від 24.06.2009 року про прийняття на роботу.

Відповідно до наказу ТОВ «Райт Френк»№4-ОК від 31.08.2009 року відповідача було звільнено з роботи, у зв'язку з закінченням строку трудового договору.

Таким чином, за час перебування відповідача на обліку в Центрі зайнятості Суворовського району м.Одеси, ОСОБА_1 незаконно отримав допомогу по безробіттю на загальну суму 14912,10 грн.

Згідно п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На час розгляду справи судом, сума безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 14912,10 грн. відповідачем повернута не була.

Таким чином, судом не встановлено підстав для звільнення відповідача від відповідальності та доказів сплати відповідачем суми безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, а тому на підставі положень ст.36 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ця сума підлягає стягненню з відповідача.

Суд встановивши ґрунтовність позовних вимог суб`єкту владних повноважень на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати слід розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 на користь Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси на р/р № 37170304900009, банк - УДК в Одеській області, ОКПО - 22500430, код - 50040400;04, МФО 828011 суму безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 14912,10 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Суддя Єфіменко К.С.

28 серпня 2012 року.

.