Постанова № 25821311, 03.09.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/9249/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі -судді Рябчук О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державної спеціалізованої фірми «Тепломонтаж»про стягнення податкового боргу у розмірі 9529, 23 грн., -

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2012 року Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної спеціалізованої фірми «Тепломонтаж» (далі - відповідач) про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, податкового боргу в розмірі 9529, 23 грн., надання дозволу на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить Державній спеціалізованій фірмі «Тепломонтаж».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Державна спеціалізована фірма «Тепломонтаж» має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 9529, 23 грн., яка виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим конвертом з відміткою про незнаходження юридичної особи за адресою від 20.08.2012 р. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Державна спеціалізована фірма «Тепломонтаж» зареєстрована як юридична особа 26.10.1994 року, включена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 21853712 (а.с. 4).

Відповідач є платником податку на додану вартість та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було проведено перевірку щодо своєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки складено Акт № 4826/152/21853712 від 28.11.2011 року, в якому зафіксовано порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України а саме, підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість за: листопад 2010 року (граничний термін подання 20.12.2010 р.), грудень 2010 року (граничний термін подання 20.01.2011 р.), січень 2011 року (граничний термін подання 20.02.2011 р.), лютий 2011 року (граничний термін подання 21.03.2011 р.), березень 2011 року (граничний термін подання 20.04.2011 р.), квітень 2011 року (граничний термін подання 20.05.2011 р.), травень 2011 року (граничний термін подання 20.06.2011 р.), червень 2011 року (граничний термін подання 20.07.2011 р.), липень 2011 року (граничний термін 22.08.2011 р.), серпень 2011 року (граничний термін подання 20.09.2011 р.), вересень 2011 року (граничний термін подання 20.10.2011 р.), жовтень 2011 року (граничний термін подання 21.11.2011 р.). Акт № 4826/152/21853712 від 28.11.2011 року року Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби направлений відповідачу поштою, однак на адресу позивача надійшов конверт з відміткою про неможливість вручення поштового відправлення в зв'язку з незнаходженням адресата за вказаною адресою (а.с. 11-12).

На підставі Акту № 4826/152/21853712 від 28.11.2011 року Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0740711502/0 від 08.12.2011 року, яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 9690 грн. (а.с. 10).

Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 0740711502/0 від 08.12.2011 року було направлено відповідачу поштою, однак на адресу інспекції повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення в зв'язку з незнаходженням адресата за вказаною адресою (а.с. 10).

Як зазначає позивач у позовній заяві, у відповідача існує переплата з податку на додану вартість у сумі 160, 77 грн., тому сума боргу зменшується на суму переплати та становить 9529, 23 грн.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 583 від 12.03.2012 року (а.с. 6) на суму 9529, 23 грн. Зазначена податкова вимога отримана відповідачем 23.03.2012 р., що підтверджується підписом посадової особи на корінці повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 6).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90 р. № 509-ХІІ завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до п.п. 1, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно до вимог п.п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Державної спеціалізованої фірми «Тепломонтаж» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, податкового боргу в розмірі 9529, 23 грн., надання дозволу на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки що належить Державній спеціалізованій фірмі «Тепломонтаж» підлягає задоволенню частково.

Податкове зобов'язання відповідача є узгодженим, Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, тому позовна вимога про стягнення коштів з рахунків Державної спеціалізованої фірми «Тепломонтаж» в обслуговуючих банках в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 9529, 23 грн. є обґрунтованою та такою, яка підлягає задоволенню.

Позовна вимога про надання дозволу на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить Державній спеціалізованій фірмі «Тепломонтаж», задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, або за рахунок готівки, що належить такому платнику, або шляхом надання дозволу суду на погашення усієї суми заборгованості за рахунок майна платника податків. Таким чином, погашення податкового боргу можливо лише одним із зазначених способів.

Позивачем не надано доказів неможливості погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача в обслуговуючих банках, тому вимога про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить Державній спеціалізованій фірмі «Тепломонтаж», є передчасною.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державної спеціалізованої фірми «Тепломонтаж» про стягнення податкового боргу у розмірі 9529, 23 грн. - задовольнити частково.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Державну спеціалізовану фірму «Тепломонтаж» (код ЄДРПОУ 21853712) на користь держави (р/р 31117029700005, одержувач відділення держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська в установі банку УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 37989269, код платежу 14010100) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 9529, 23 (дев'ять тисяч п'ятсот двадцять дев'ять гривень 23 копійки).

В решті позовних вимог - відмовити.

Копію постанови направити сторонам.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України - постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження, є остаточною.

Суддя О.С. Рябчук