Постанова № 2580197, 02.09.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-418/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«2» вересня 2008 року

12год. 15хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник не з'явився

органу прокуратури: представник Квятковський Я.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Березнівського району в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Позивач Прокурор Березнівського району в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн., з відповідача - філії "Березнівський райавтодор" Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

В судовому засіданні представником органу прокуратури заявлено усне клопотання про заміну неналежного відповідача філію "Березнівський райавтодор" Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на належного відповідача Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Відповідно до ст.95 ЦК України, філії не є юридичними особами, вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. З наявної в матеріалах справи довідки про включення до ЄДРПОУ (а.с.6) вбачається, що головним підприємством філії "Березнівський райавтодор" є Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", відтак саме воно є належним відповідачем у справі. Клопотання судом задоволено.

Відповідач подав заперечення на адміністративний позов, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням органу поштового зв'язку. В запереченні на адміністративний позов зазначив, що філія не є юридичною особою, а відтак не може бути належним відповідачем у справі.

До початку судового засідання від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.

По даній справі здійснено технічну фіксацію судового процесу на комплексі "Камертон", інвентарний номер SN125327. Для створення архівної копії фонограми надано компакт-диск, серійний номер IFPIGS38.

У звязку із припиненням повноважень судді Чалого І.С. справу передано для розгляду судді Юрчуку М.І. відповідно до наказу суду №36-а від 20.05.08р. (а.с.24) та резолюції голови суду.

Головуючий доповів про зміст позовних вимог, які представник органу прокуратури у судовому засіданні підтримав.

Дослідивши подані органом прокуратури письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов позивача підлягає до задоволення.

Суд виходив з такого.

Територіальним управлінням Головавтотрансіпспекції у Рівненській області 25.11.2006 р. за результатами здійснення перевірки транспортного засобу, що використовується філією "Березнівський райавтодор" Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", було виявлено порушення ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт», про що державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області 25.11.2007 р. складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

Згідно з абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», за порушення законодавства про автомобільний транспорт надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, застосовуються санкції - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На цій підставі начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області відповідно до вимог Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від

8 листопада 2006 року №1567, винесено постанову № 033855 від 05.12.2006 року про застосування до філії "Березнівський райавтодор" фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. (а.с. 4).

На виконання пункту 29 вказаного Порядку, територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Рівненській області філії "Березнівський райавтодор" поштою надіслана копія постанови про застосування фінансових санкцій.

Відповідачем штраф не сплачено, постанова територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області в судовому порядку не оскаржувалась.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, то підстави для застосування вимог статті 94 КАСУ у суду відсутні.

Керуючись статтями 52, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Допустити заміну неналежного відповідача філію "Березнівський райавтодор" Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на належного відповідача Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Позов задоволити в повному обсязі.

Присудити до стягнення з відповідача - Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (33028, Рівненська область, м.Рівне, вул. Остафова, 7, код ЄДРПОУ 31994540) на користь Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області (33000, Рівненська область, м.Рівне, вул. Кіквідзе, 34) фінансові санкції в сумі 1700 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.І.Юрчук

Постанова законної сили не набрала

Суддя М.І.Юрчук