Постанова № 25791579, 20.03.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2012 р.Справа № 2-а-8548/09/1570

Категорія: 8.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Левчук О.А. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- Семенюка Г.В.

при секретарі - Алексєєвої Н.М.

представника Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області - Собітнюк Р.О.

представника Приватного малого підприємства «Валентіна»- Смокалюк О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області до Приватного малого підприємства «Валентіна»про стягнення фінансових санкцій у сумі 1 700 грн., -

В С Т А Н О В И Л А:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного малого підприємства «Валентіна»з вимогою про стягнути з Приватного малого підприємства «Валентіна»фінансові санкції в розмірі 1700.00 гривень до Державного бюджету на р/р 311 12106700007,код бюджетної класифікації 21081100, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, код 23213460 одержувач: ГУДКУ в Одеській області, МФО 82801 1.

Оскаржуваною постановою у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду позивачем подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи та судом не в повній мірі з'ясовані обставини, що мають значення для вирішення справи.

В зв'язку з викладеним апелянтом ставиться питання по скасування оскаржуваного рішення та винесення нового рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції та матеріалами справи встановлено, що 22 грудня 2008 року позивачем проведено перевірку господарської одиниці відповідача за результати якої 22.12.2008 року складено акт перевірки № 1406/15/32/23/30259984.

Зазначеним актом встановлено, що крамниці здійснюється зберігання алкогольних напоїв, а саме глиняної пляшки «Вино паломника»0,7 літрів по ціні 20.60 гривень без марки акцизного збору встановленого зразка.

На підставі зазначеного акту перевірки Регіональним управлінням САГ ДПА України в Одеській області було 30.12.2008 року прийняте рішення № 150411 про застосування до приватного малого підприємства «Валентіна»згідно з абзацом 13 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень, яке було отримано відповідачем.

Вирішуючи справу суд першої інстанції виходив з того, що на зазначену в акті перевірки пляшку вина «Вино паломника»наявна податкова накладна від 09.04.2007 року № 673, товарно-транспортна накладна на переміщення алкогольних напоїв серія 01 АААЛ № 345278 № РС 0017438 від 09.04.2007 року, сертифікат відповідності НА 1033X0332980 - 06 від 14.09.2006 року.

Судом першої інстанції при вирішені справи прийняті до уваги доводи відповідача, що пляшка «Вино паломника»0/7 літрів по ціні 20.60 гривень мала марку акцизного збору встановленого зразка, яка, в зв'язку з тим що пляшка є глиняною, відклеїлась та лежала поряд з цією пляшкою, що своєчасно не було помічено продавцем та не прийнято до уваги перевіряючи ми.

Посилаючись на положення ст. 1, ч. 3 ст. 2 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»суд першої інстанції визнав рішення позивача № 150411 про застосування до приватного малого підприємства «Валентіна»згідно з абзацом 13 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень необґрунтованим та відповідно в задоволені позовних вимог відмовлено.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при вирішені справи допустив порушення норм матеріального та процесуального права та висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

Згідно до п. 4 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

За такого оскаржуване рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення по суті позовних вимог виходячи з наступного.

Так, актом перевірки № 1406/15/32/23/30259984 встановлено зберігання пляшки алкогольного напою без марки акцизного збору встановленого зразка в порушення вимог ч. 2 ст. 7 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби», що є безумовним порушенням ст. 11 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»при встановленій відповідальності абзацом 13 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»у вигляді фінансової санкції в розмірі 1700 грн.

Рішення № 150411 про застосування до приватного малого підприємства «Валентіна»згідно з абзацом 13 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень відповідачем не оскаржене та не є предметом розгляду по справі.

Доказів невідповідності рішення вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України суду не надано.

За такого вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області про стягнення фінансових санкції в розмірі 1700.00 гривень з приватного малого підприємства «Валентіна»є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Таким чином, суд першої інстанції при вирішені справи допустив порушення норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи, та таке є підставою для скасування оскаржуваної постанови та винесення нового рішення про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 202 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області -задовольнити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області до Приватного малого підприємства «Валентіна» про стягнення фінансових санкцій у сумі 1 700 грн. - скасувати та постановити по справі нове рішення яким позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області до Приватного малого підприємства «Валентіна»про стягнення фінансових санкцій у сумі 1 700 грн. -задовольнити.

Стягнути з Приватного малого підприємства «Валентіна»фінансові санкції в розмірі 1700.00 гривень до Державного бюджету на р/р 311 12106700007,код бюджетної класифікації 21081100, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, код 23213460 одержувач: ГУДКУ в Одеській області, МФО 82801 1.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий суддя: Потапчук В.О.

Судді: Коваль М.П., Семенюк Г.В.