Постанова № 25782377, 30.08.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/6278/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Лисичанську Луганської області до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Д. Ф. Мельникова» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2012 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Лисичанську Луганської області (далі - Позивач) звернулось до Луганського окружного адміністративного суду із позовом до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Д. Ф. Мельникова» (далі - Відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по пені з страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в загальному розмірі 527229,21 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності. Відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 527229,21 грн. Але страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань відповідачем своєчасно та в повному обсязі не перераховувалися, у зв'язку з чим утворилась недоїмка, на яку була нарахована пеня, тому позивач просить стягнути її з відповідача в сумі 527229,21 грн. на свою користь.

Відповідач повідомлений належним чином про відкриття провадження у скороченому провадженні (аркуші справи 16,15). У відзиві на позовну заяву від 27.08.2012 року відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі (аркуш справи 17).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Згідно абзацу шостого пункту 7 розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 - VI від 08.07.2010 року „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за Фондом зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими він був наділений до набрання чинності Законом № 2464-VI.

Відповідно до п.п. 2.1. п. 2 Постанови Правління Фонду від 30.11.2010 року № 31 „Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій за період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та надання страхувальниками за підсумками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду і відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності здійснюються відповідно до Інструкції.

Згідно з п.4.1. Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України", затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується згідно до страхового тарифу, встановленого Законом, залежно від класу професіонального ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

Пунктом 4.12 зазначеної Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів

на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно п. 4.13. Інструкції нараховані страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що вдокремлений підрозділ „Шахта ім. Д.Ф.Мельникова" публічного акціонерного товариства „Лисичанськвугілля" прийняло на себе зобов'язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та профзахворювань України у м. Лисичанську Луганської області зареєстровано за № 1208000004 від 18.04.2001 року.

31 липня 2012 року була проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року. В ході цієї перевірки були виявлені факти порушення сплати страхових внесків, в зв'язку з цим згідно Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами державними цільовими фондами" на відповідача була нарахована пеня у сумі 527229, 21 грн., що підтверджується Актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 79 від 31.07.2012 року (аркуші справи 9-10).

Дана заборгованість відповідача також підтверджується співставленням фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами (аркуш справи 8).

На час розгляду справи несплаченою залишається заборгованість по пені з страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в загальному розмірі 527229, 21 грн.

Оскільки відповідач за час розгляду справи у добровільному порядку заборгованість по пені зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності в сумі 527229, 21 грн. не сплатив, акт перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 21 від 12.06.2012 року підписаний уповноваженими особами відповідача без заперечень, та не був оскаржений, відповідач позовні вимоги визнав, тому вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 87, 94, 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Лисичанську Луганської області до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Д. Ф. Мельникова» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського,1, р\р 2600330140985, МФО 304416 в Лисичанському відділенні ПІБ, код ЄДРПОУ 32359108) в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Д. Ф. Мельникова» (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Первомайська, 217, р\р 2600030241025 у ЛФ «Промінвестбанк», МФО 304416, код ЄДРПОУ 26349183) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Лисичанську Луганської області (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 347, р\р 37179412001257, МФО 804013 в ГУДКСУ Луганської області, код ЄДРПОУ 25938322) заборгованість по пені зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності в сумі 527229,21 грн.(п'ятсот двадцять сім тисяч двісті двадцять дев'ять гривень двадцять одна копійка).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяА.А. Лагутін