Постанова № 25775587, 16.08.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-10357/11 Головуючий у 1-й інстанції: Шевченко І.І.

Суддя-доповідач: Костюк Л.О.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"16" серпня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого -судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Троян Н.М.;

за участю секретаря: Сімонишиної Ж.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду апеляційну скаргу Садівницького товариства «Купава»на додаткову постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 25 листопада 2011 року у справі за адміністративним позовом Кагарлицької міжрайонної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Гребенівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, третя особа: Садівницького товариства «Купава»про скасування державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2011 року Кагарлицька міжрайонна прокуратура Київської області в інтересах держави в особі Гребенівської сільської ради Кагарлицького району Київської області звернулася до Кагарлицького районного суду Київської області з позовом до Державного реєстратора Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Садівницьке товариство «Купава»про скасування державної реєстрації. Свої позовні вимоги мотивував тим, що державна реєстрація садівницького товариства «Купава», яка проведена 13 липня 1993 року, не відповідає вимогам законодавства України, і має бути скасована. Просив визнати незаконним та скасувати Розпорядження Представника Президента України в Кагарлицькому районі Київської області від 13 липня 1993 року № 199 «Про реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності»в частині проведення державної реєстрації Садівницького товариств «КУПАВА», визнати недійсним Свідоцтво про реєстрацію Садівницького товариства «КУПАВА» державний реєстраційний № 455 від 13 липня 1993 року, скасувати державну реєстрацію Садівницького товариства «КУПАВА»при Адміністрації Президента України, ідентифікаційний код 21498317, зобов'язати Державного реєстратора Кагарлицької районної державної адміністрації внести запис про скасування державної реєстрації до реєстраційної картки Садівницького товариства «КУПАВА», визнати незаконними реєстраційні дії Кагарлицької районної державної адміністрації по наданню Садівницькому товариству «КУПАВА»ідентифікаційного коду 34378892, визнати недійсним Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 010609 видане Садівницькому товариству «КУПАВА», посилаючись на те, що відповідно до розпорядження Представника Президента України в Кагарлицькому районі Київської області № 199 від 13 липня 1993 року було проведено державну реєстрацію Садівницького товариства «Купава»(с. Гребені, Кагарлицького району) з юридичною адресою: м. Київ, вул. Банкова, 11, та зареєстровано Статут садівницького товариства «Купава» при Адміністрації Президента України.

Постановою Кагарлицького районного суду Київської області від 08 вересня 2011 року позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано Розпорядження Представника Президента України в Кагарлицькому районі Київської області від 13 липня 1993 року № 199 «Про реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності»в частині проведення державної реєстрації Садівницького товариств «КУПАВА».

Визнано недійсним Свідоцтво про реєстрацію Садівницького товариства «КУПАВА» державний реєстраційний №455 від 13 липня 1993 року.

Скасовано державну реєстрацію Садівницького товариства «КУПАВА» при Адміністрації Президента України, ідентифікаційний код 21498317.

Зобов'язано Державного реєстратора Кагарлицької районної державної адміністрації внести запис про скасування державної реєстрації до реєстраційної картки Садівницького товариства «КУПАВА».

Визнано незаконними реєстраційні дії Кагарлицької районної державної адміністрації по наданню Садівницькому товариству «КУПАВА» ідентифікаційного коду 34378892.

Визнано недійсним Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №010609 видане Садівницькому товариству «КУПАВА».

Представником відповідача, 07 листопада 2011 року було подано клопотання про ухвалення додаткової постанови щодо призначення ліквідатора Садівницького товариства «Купава»та встановлення строку її роботи, а саме: призначити ліквідатором Садівницького товариства «Купава»арбітражного керуючого Лошакова Дмитра Сергійовича (ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серія НОМЕР_1 від 14.05.2007 р.), визначити строк для проведення процедури ліквідації Садівницького товариства «Купава»два місяці, посилаючись на те, що Кагарлицька міжрайонна прокуратура в інтересах Гребенівської сільської ради Кагарлицького району звернулась до Кагарлицького районного суду з позовом до Державного реєстратора Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області про скасування розпорядження, свідоцтва про державну реєстрації та державної реєстрації.

Додатковою постановою Кагарлицького районного суду Київської області від 25 листопада 2011 року призначено ліквідатором Садівницького товариства «Купава» арбітражного керуючого Лошакова Дмитра Сергійовича (ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серія НОМЕР_1 від 14.05.2007 року) та у строк до двох місяців з наступного дня після вступу в законну силу додаткової постанови провести ліквідацію Садівницького товариства «Купава».

Не погоджуючись з зазначеним судовим Садівницьке товариство «Купава»подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати додаткову постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні заяви про ухвалення додаткової постанови.

Заслухавши суддю -доповідача, розглянувши та дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а додаткова постанова суду скасуванню з ухваленням нового рішення у справі з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Задоволюючи клопотання про ухвалення додаткової постанови, суд першої інстанції виходив з того, що під час винесення рішення Кагарлицьким районним судом Київської області від 08.09.2011 року не було вирішено питання щодо призначення комісії з припинення (ліквідаційну комісію) третьої особи та встановлення строку і порядку її роботи.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо постановлення додаткового рішення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 серпня2012 року апеляційну скаргу Садівницького товариства «Купава»- задоволено, постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 08 вересня 2011 року -скасовано. У задоволенні позову Кагарлицької міжрайонної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Гребенівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, третя особа: Садівницького товариства «Купава»про скасування державної реєстрації - відмовлено.

Колегія суддів вважає за потрібне зазначити, що у суду першої інстанції не було жодної підстави для ухвалення додаткової постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, під час розгляду справи у суді першої інстанції, позивачем не обговорювалось питання щодо призначення ліквідатора Садівницького товариства «Купава».

Крім того, позивачем вищевказана вимога не була заявлена у позовних вимогах.

Зі змісту ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим -ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що суд першої інстанції при задоволенні заяви порушив норми матеріального та процесуального права, тому оскаржувану додаткову постанову суду слід скасувати та прийняти нову, якою відмовити у її задоволенні .

Керуючись ст.ст. 2, 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Садівницького товариства «Купава»- задоволити.

Додаткову постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 25 листопада 2011 року - скасувати.

У задоволенні заяви про прийняття додаткової постанови щодо призначення ліквідатора Садівницького товариства «Купава»- відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення цієї постанови у повному обсязі, тобто з 21 серпня 2012 року.

Головуючий суддя Костюк Л.О.

Судді: Бужак Н.П.

Троян Н.М.