Ухвала суду № 25775383, 16.08.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2а-5469/12/2670 Головуючий у 1- й інстанції Григорович П. О.

Суддя - доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"16" серпня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого - Бєлової Л.В.,суддів: Безименної Н.В., Кучми А.Ю.при секретарі -Салоїд І.М.розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України апеляційну скаргу Державної митної служби України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 травня 2012 року у справі за адміністративним позовом Державної митної служби України до Державної виконавчої служби України про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення штрафу від 28.03.2012 року серії ВП №30951511, -

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2012 року позивач - Державна митна служба України звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної виконавчої служби України, в якому просила:

- визнати неправомірними дії державного виконавця ВПВР ДВС України щодо притягнення Державної митної служби до відповідальності за невиконання судового рішення у строк, встановлений державним виконавцем;

- визнати протиправною і скасувати постанову про накладення штрафу від 28.03.2012 року серії ВП №30951511.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 квітня 2012 року позовну заяву Державної митної служби залишено без руху через те, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України. Зокрема, позивач на порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, не додав до позову докази сплати судового збору.

Судом першої інстанції запропоновано позивачу -Державній митній службі України в строк до 18 травня 2012 року усунути недоліки позовної заяви, а саме сплатити судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру з розрахунку 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, тобто в розмірі 32,82 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2012 року позовну заяву Державної митної служби повернуто позивачу.

Не погоджуючись із ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2012 року, позивачем - Державною митною службою України подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати зазначену ухвалу та прийняти нову, якою направити справу на продовження розгляду в суд першої інстанції, мотивуючи свої вимоги тим, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи без фіксації.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

При винесенні ухвали про повернення позовної заяви Державної митної служби України, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 квітня 2012 року про залишення позовної заяви без руху.

З такими висновками Окружного адміністративного суду м. Києва, колегія суддів апеляційного суду не погоджується виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 18 травня 2012 року позивач - Державна митна служба України засобами поштового зв'язку направила листом до Окружного адміністративного суду м. Києва оригінал платіжного доручення №483, що підтверджує сплату позивачем судового збору у розмірі 32,19 грн. (а.с. 9).

Відповідно до ч. 9 ст. 103 КАСУ строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Підсумовуючи вищезазначене, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що позивачем -Державною митною службою України виконано вимоги ухвали Окружного адміністративного суду від 20 квітня 2012 року, а саме сплачено судовий збір та надіслано до суду першої інстанції документ про сплату судового збору у строк, передбачений КАСУ.

Таким чином, підстави для повернення адміністративного позову Державної митної служби України до Державної виконавчої служби України про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення штрафу від 28.03.2012 року серії ВП №30951511 у суду першої інстанції були відсутні.

Статтею 202 КАС України передбачено, що підставами для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення є, зокрема, порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

У зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, у зв'язку з чим вбачаються підстави для скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 199,202,205,206 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу позивача - Державної митної служби України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 травня 2012 року - задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 травня 2012 року -скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Бєлова Л.В.

Судді: Безименна Н.В.

Кучма А.Ю.