Постанова № 25760880, 28.08.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/6408/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Лагутіна А.А.,

при секретарі судового засідання: Рязанській Є.О.,

за участю представників сторін:

від позивача: Яковлевої О. Б. (довіреність № 6276/7/10-018 від 14.08.2012 року);

від відповідача: Клюєвої О. В. (довіреність № 1-1/1351 від 23.07.2012 року);

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

17 серпня 2012 року державна податкова інспекція у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби (далі - Позивач) звернулась до суду з позовом до державного підприємства «Донбасантрацит» (далі - Відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 1486499,18 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на таке.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу. Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Оскільки добровільно відповідач не сплатив заборгованість, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, надав суду письмову заяву, в якій просив визначити спосіб виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу в сумі 1486499,18 грн. рівними частками впродовж п'яти років, починаючи з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року щомісячно згідно наданого графіку (аркуші справи 31-39).

Представник позивача у судовому засіданні проти клопотання відповідача щодо визначення способу виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу в сумі 1486499,18 грн. рівними частками впродовж п'яти років, починаючи з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року щомісячно згідно наданого графіку, не заперечував, про що надав письмовий відгук (аркуш справи 55).

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що державне підприємство «Донбасантрацит» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області 30.04.2003 року за № 04051945Ю0010253 внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 26.08.2004 року за № 13801200000000022 (аркуші справи 9-10,11,12).

Відповідача взято на податковий облік в державній податковій інспекції у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби з 13.05.2003 року за № 29 (аркуш справи 13).

Відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 1486499,18 грн., у тому числі:

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 124715,60 грн., що підтверджується декларацією № 9044691778 від 30.07.2012 року, декларацією № 9044865768 від 31.07.2012 року (аркуші справи 20-23, 24-27);

- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 168067,91 грн., що підтверджується декларацією №9044691778 від 30.07.2012 року, декларацією № 9044865768 від 31.07.2012 року (аркуші справи 20-23, 24-27);

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єкта, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини у розмірі 146694,15 грн., що підтверджується декларацією №9044691778 від 30.07.2012 року, декларацією № 9044865768 від 31.07.2012 року (аркуші справи 20-23, 24-27);

- плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 1047021,52 грн., що підтверджується розрахунком № 9044508613 від 30.07.2012 року (аркуші справи 17-19).

Крім того заборгованість відповідача в загальній сумі підтверджується уточнюючим розрахунком суми податкового боргу станом на 20.08.2012 року, актом звірки суми податкового боргу станом на 20.08.2012 року (аркуші справи 5,6).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 59.1. ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем вживались заходи щодо погашення платником податків заборгованості, а саме на адресу відповідача направлялись перша та друга податкові вимоги відповідно № 1/127 від 11.07.2003 року та № 2/131 від 18.08.2003 року (аркуші справи 14,15).

У поданій відповідачем заяві державне підприємство «Донбасантрацит» фактично визнало позовні вимоги, у зв'язку зі складним фінансовим становищем представник відповідача просив встановити спосіб та порядок виконання рішення шляхом сплати заборгованості перед податковим органом в сумі 1486499,18 грн. рівними частками впродовж п'яти років, починаючи з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року щомісячно згідно наданого графіку (аркуші справи 31-39).

Згідно із ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Підставою для встановлення способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Крім того, при вирішенні даного клопотання суд вважає за необхідне зазначити, що заявником зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму встановлення способу та порядку виконання рішення суду шляхом сплати заборгованості частинами згідно графіку його погашення. В даному випадку такі події у заявника наявні.

Представник позивача у судовому засіданні проти клопотання відповідача щодо визначення способу виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу в сумі 1486499,18 грн. рівними частками впродовж п'яти років, починаючи з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року щомісячно згідно наданого графіку, не заперечував, про що надав письмовий відгук (аркуш справи 55).

Оскільки відповідачем зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму встановлення способу та порядку виконання рішення суду шляхом сплати заборгованості частинами згідно графіку його погашення, відповідачем було самостійно визначено суму податкового боргу, вимоги про сплату податкового боргу не були оскаржені, та суму заборгованості у повному обсязі у добровільному порядку сплачено не було, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості в сумі 1486499,18 грн. та визначити спосіб виконання рішення шляхом сплати заборгованості в сумі 1486499,18 грн. рівними частками впродовж п'яти років, починаючи з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року щомісячно згідно наданого графіку.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Донбасантрацит» (94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора,10, код 23446546) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 1486499,18 грн. (один мільйон чотириста вісімдесят шість тисяч чотириста девяносто девять гривень вісімнадцять копійок) з рахунків у банках обслуговуючих державне підприємство «Донбасантрацит».

Визначити спосіб виконання рішення суду шляхом сплати державним підприємством «Донбасантрацит» (94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора,10) на користь Державного бюджету України податкового боргу в сумі 1486499,18 грн. (один мільйон чотириста вісімдесят шість тисяч чотириста девяносто девять гривень вісімнадцять копійок) рівними частками впродовж п'яти років, а саме:

- надходження від розміщення відходів в сумі 83464,22 грн.(вісімдесят три тисячі чотириста шістдесят чотири тисячі двадцять дві копійки) з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року по 1391,07 грн. (одна тисяча триста дев'яносто гривень сім копійок), останній платіж - 1391,09 грн.(одна тисяча триста дев'яносто гривень дев'ять копійок);

- надходження від розміщення відходів в сумі 63229,93 грн.(шістдесят три тисячі двісті двадцять дев'ять гривень дев'яносто три копійки) з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року по 1053,83 грн. (одна тисяча п'ятдесят три гривні вісімдесят три копійки), останній платіж - 1053,96 грн.(одна тисяча п'ятдесят три гривні дев'яносто шість копійок);

- надходження від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти в сумі 156618,05 грн.(сто п'ятдесят шість тисяч шістсот вісімнадцять гривень п'ять копійок) з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року по 2610,30 грн.(дві тисячі шістсот десять гривень тридцять копійок), останній платіж - 2610,35грн.(дві тисячі шістсот десять гривень тридцять п'ять копійок);

- надходження від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти в сумі 11449,86 грн.(одинадцять тисяч чотириста сорок дев'ять гривень вісімдесят шість копійок) з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року по 190,83 грн.(сто дев'яносто гривень вісімдесят три копійки), останній платіж - 190,89 грн.(сто дев'яносто гривень вісімдесят дев'ять копійок);

- надходження від викидів в атмосферне повітря в сумі 100461,80 грн.(сто тисяч чотириста шістдесят одна гривня вісімдесят копійок) з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року по 1674,36 грн.(одна тисяча шістсот сімдесят чотири гривні тридцять шість копійок), останній платіж - 1674,56 грн.(одна тисяча шістсот сімдесят чотири гривні п'ятдесят шість копійок);

- надходження від викидів в атмосферне повітря в сумі 24253,80 грн.(двадцять чотири тисячі двісті п'ятдесят три гривні вісімдесят копійок) з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року по 404,23 грн.(чотириста чотири гривні двадцять три копійки);

- плата за користування надрами в сумі 1047021,52 грн.(один мільйон сорок сім тисяч двадцять одна гривня п'ятдесят дві копійки) з 28.09.2012 року по 30.08.2017 року по 17450,36 грн.(сімнадцять тисяч чотириста п'ятдесят гривень тридцять шість копійок), останній платіж - 17450,28грн.( сімнадцять тисяч чотириста п'ятдесят гривень двадцять вісім копійок), згідно наданого графіку.

Державній податковій інспекції у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби внести відповідні зміни до карток особових рахунків платника податків державного підприємства «Донбасантрацит» щодо сплати рівними частками вказаного податкового боргу.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Згідно з ч.3 ст.160 КАС України постанову складено у повному обсязі 29 серпня 2012 року.

СуддяА.А. Лагутін