Постанова № 25760629, 28.08.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 року 11:30 Справа № 0870/7433/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.

при секретарі судового засідання - Гайдай А.В.

за участю:

позивач: не з'явився

відповідач: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення 1 711 грн. 07 коп.,

ВСТАНОВИВ:

01.08.2012 Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1 711 грн. 07 коп.

Ухвалою суду від 02.08.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/7433/12, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 13.08.2012. Розгляд справи відкладався до 28.08.2012 у зв'язку із неявкою відповідача.

Позивач у судове засідання не з'явився. Направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з позовною заявою, позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VІ (далі - Закон України від 08.07.2010 №2464-VІ), Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціального страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за №994/18289 (далі - Інструкція від 27.09.2010 №21-5). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок неповної сплати відповідачем суми єдиного внеску відповідно до наданого відповідачем 23.02.2012 за 2011 звітний рік Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1 711 грн. 07 коп.

Відповідач у судові засідання не з'явився. На адресу суду повернулися ухвали про відкриття провадження у справі та повістки про виклик, які були направлені на юридичну адресу відповідача: АДРЕСА_1, 69057 з відміткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 27.08.2012, місце проживання відповідача: АДРЕСА_1, 69057.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження від 02.08.2012 та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як встановлено матеріалами справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований 02.03.2006 виконавчим комітетом Запорізької міської ради як фізична особа - підприємець, про що свідчить спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 27.08.2012 та є платником єдиного внеску відповідно до Закону України від 08.07.2010 №2464-VІ.

Судом встановлено, що відповідно до таблиці 2 «Нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування (єдиний податок, фіксований податок)» Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску, наданої відповідачем 23.02.2012 за 2011 звітний рік, сума нарахованого єдиного внеску складає 4 010 грн. 30 коп.

Згідно з карткою особового рахунку фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, який обрав спрощену систему оподаткування, станом на 16.07.2012 борг ФОП ОСОБА_1 по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України ( з урахуванням часткової сплати у сумі 2 299 грн. 33 коп.) становить 1 711 грн. 07 коп.

Також, судом встановлено, що позивачем були сформовані та направлені на юридичну адресу відповідача вимоги про сплату боргу №1027 від 04.05.2012 та №1027 від 05.06.2012, які були повернуті у зв'язку із закінченням терміну зберігання 09.06.2012 та 09.07.2012 відповідно.

Доказів сплати заборгованості на час розгляду справи в суді відповідачем не надано.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема, фізичні особи - підприємці, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

За приписами п.1 ч.2 ст.6 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч.2 ст.9 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

Відповідно до Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік сума єдиного внеску, самостійно визначена відповідачем, яка належить до сплати, складає 4 010 грн. 30 коп.

Частиною 8 статті 9 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI, зокрема, передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з ч.12 ст.9 Закону України від 08.07.2010 №2464-VІ єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до картки особового рахунку фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, який обрав спрощену систему оподаткування, станом на 16.07.2012 борг ФОП ОСОБА_1 по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України (з урахуванням часткової сплати у сумі 2 299 грн. 33 коп.) становить 1 711 грн. 07 коп.

Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону України від 08.07.2010 №2464-VІ визначено, що недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом України від 08.07.2010 №2464-VІ.

Згідно з абз.1, 3 ч.4 ст.25 Закону України від 08.07.2010 №2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Як свідчать матеріали справи, позивачем були сформовані та направлені на юридичну адресу відповідача вимоги про сплату боргу №1027 від 04.05.2012 та №1027 від 05.06.2012, які були повернуті у зв'язку із закінченням терміну зберігання 09.06.2012 та 09.07.2012 відповідно.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Відповідач не надав доказів сплати заборгованості у розмірі 1 711 грн. 07 коп. на час розгляду справи.

Абзац 7 частини 4 статті 25 Закону України від 08.07.2010 №2464-VІ передбачає право звернення територіального органу Пенсійного фонду до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно з ч.16 ст.25 Закону України від 08.07.2010 №2464-VІ строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

За правилами ч.ч.1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги у сумі 1 711 грн. 07 коп. є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1 711 грн. 07 коп. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69000, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (вул.Гагаріна, буд.2-Б, м.Запоріжжя, 69057, р/р 37198076000804 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Запорізькій області, МФ0 813015, ЄДРПОУ 20508396) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1 711 (одна тисяча сімсот одинадцять) грн. 07 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий